近年来,市监委坚持以为指导,坚决落实新时代的建设总要求,立足职能职责,压紧压实“关键少数”责任,督促各级“一把手”扛起第一责任人责任,领导班子其他成员切实担负起“一岗双责”,以有力有效监督推动“关键少数”履职尽责、担当作为。
一、主要工作情况
(一)压实责任,形成合力。一是协助落实主体责任。协助出台关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施细则,明确具体举措;协助制定任务清单,把“一把手”责任明确到全面从严治各方面各环节;通过谈心谈话、监督谈话、政谈话等方式,向全市科级干部发放提醒谈话记录册,既提醒“一把手”自觉接受监督,又督促其管好班子、带好队伍。二是督促落实“一岗双责”。向市政领导班子成员抄送分管部门单位的纪检监察建议,通报分管领域生态、领导干部洁自律等情况,采取“集中约谈+履责提示”方式,督促严负其责、严管所辖。如,针对扶贫产业项目资产和农村户厕改造整改不到位问题,市监委主要领导集中约谈各乡镇和市直有关部门主要负责同志,并下发整改督办函,同时向分管市领导发送工作提醒函,闭环管理整改落实情况,传导“管业务必须管政”的强烈信号。三是扛牢落实监督专责。将“一把手”和领导班子作为日常监督、派驻监督和巡察监督重点,制定加强“一把手”和领导班子监督清单;出台市乡镇报告同级“一把手”及班子其他成员履职尽责和洁自律问题情况暂行办法,明确3方面16项报告内容,乡镇每半年向市监委主要领导报告一次,针对乡镇报告的问题,市监委进行综合研判、分类梳理、登记备案,一般性问题由相关监督检查室督促乡镇整改到位,涉嫌违纪违法问题依规依纪依法精准处置。
(二)强化监督,抓住关键。一是严督关键事。紧盯“第一议题”制度落实,围绕“一把手”和领导班子学贯彻落实重要指示批示精神和重大决策部署情况,以安全生产、生态环保、文物保护利用等专项监督为牵引,一体开展护航优化营商环境专项行动、“不作为、慢作为、乱作为”问题等专项整治。二是常督关键处。聚焦各乡镇、市直部门(组)领导干部贯彻执行民主集中制、落实“三重一大”决策制度等情况,强化嵌入式监督和巡察监督;先后制定出台规范政商交往正面清单和负面清单、市监委关于加强对重大经济活动全过程监督的具体措施,确保重要事项台账式管理、清单化落实。三是紧督关键时。紧盯节假日等重要节点,做好教育提醒、通报曝光、明察暗访、严查快处等工作,一个节点一个节点坚守;聚焦领导干部、新提拔干部等重点群体强化监督,通过通报典型案例、开展新任职干部集体政谈话、召开警示教育会、定期发放洁提醒等方式,增强各级“一把手”和领导班子洁自律意识。
(三)精准发力,综合施策。一是查办案件强震慑。紧盯权力集中、资金密集、资源富集等重点领域腐败问题,对问题线索快查快办,对以权谋私等问题严惩不贷,持续拓展反腐败斗争的深度广度。二是述责述紧链条。扎实开展领导干部述责述评议工作,采取“书面+现场”述职,主要负责同志点评反馈问题158个,并将述责述问题整改情况纳入日常监督,对22名乡镇和单位“一把手”落实主体责任不到位问题进行集中约谈,不断拧紧全面从严管治责任链条。三是智慧监督赋新能。建成智慧监督大厅,推进乡村全面振兴领域农村人居环境整治“智慧监督”大数据分析平台省级试点项目,推广运用基层小微权力“监督一点通”平台。优化升级“象限法”生态分析研判平台,实时、在线、动态监督,综合举报量、为民办实事等数据分析,全面了解“一把手”和领导班子其他成员的、思想、、洁等情况,切实提升监督质效。
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