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关于加强“一肩挑”背景下村“两委”干部教育监督管理的对策建议

发布时间:2025-07-05

  目录/提纲:……

  一要求不仅是对基层治理的规范,更是推动乡村振兴、实现基层治理现代化的重要举措

  一、基本情况

  二、存在问题

  (一)权力相对集中引发监管难题

  (二)监督机制偏软影响工作质效

  (三)纪法意识不足弱化自我监督

  (四)激励培养不足加大干部压力

  三、对策建议

  ……

  关于加强“一肩挑”背景下村“两委”干部教育监督管理的对策建议

  

  2025年中央和省委一号文件明确提出,要完善基层监督体系,严格村干部特别是“一肩挑”人员管理监督。这一要求不仅是对基层治理的规范,更是推动乡村振兴、实现基层治理现代化的重要举措。现结合本人所在的XX县实例,对“一肩挑”后村“两委”干部教育监督管理的实践经验、存在问题和对策建议进行分析思考。

  一、基本情况

  全国数据显示,截至202x年底,全国共有村级党组织57.6万个,村“两委”干部总数373.2万人,村党组织书记57.6万人,其中已有超过85%的行政村实现了“一肩挑”,比202x年提高了近20个百分点。在这一模式下,有效避免因权力分散导致的内耗和推诿,提高了农村工作的效率和反应速度,能够更好地贯彻落实上级的政策和方针,推动各项工作有序、稳定地推进。然而,权力的集中也可能带来一些潜在的问题和

  ……略…… 

  职干部编制仅有XX人。村级纪检委员与村务监督委员会主任虽被赋予监督职责,部分村甚至实行“两员合一”,但仍在“一肩挑”干部领导下从事工作,加上待遇差距悬殊、能力素养不足等因素,存在不愿、不敢、不会监督的情况。

  (三)纪法意识不足弱化自我监督。202x年换届后,少数“一肩挑”干部并未经过多岗位锻炼,直接一步到位“一肩挑”,对基层监督的各项机制认识不到位、理解不全面、执行不严谨,把各项监督视为“找茬”“挑刺”“不信任”,主动接受监......


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