目录/提纲：……

　　一、统一思想认识，提高站位

　　（一）发展壮大村集体经济是巩固脱贫成效的重要抓手

　　（二）发展壮大村集体经济是建强基层组织的重要渠道

　　（三）发展壮大村集体经济是奠定乡村振兴的重要基础

　　二、认真研究谋划，理清发展思路

　　（一）必须加强思考谋划

　　一是要制定乡（镇）三年发展规划

　　二是要制定“一村一策”发展方案

　　（二）必须突出特色特点

　　（三）必须积极采取行动

　　三、落实工作责任，真正抓好落实

　　（一）坚持领导，落实主体责任

　　（二）坚持沟通联动，落实部门责任

　　（三）坚持依规放权，加强使用管理

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　　在发展壮大村集体经济工作座谈会上的讲话

　　同志们：

　　刚才大家围绕贯彻落实村集体经济方面作了积极发言，都讲得很好，达到了集思广益的目的。根据会议安排，我就发展壮大全县村集体经济工作方面再讲三点意见。

　　一、统一思想认识，提高站位

　　（一）发展壮大村集体经济是巩固脱贫成效的重要抓手。村集体经济的整体发展水平体现着一个地区的脱贫成效，从XX年以来，全县已累计投入了发展壮大村集体经济资金XX万元，实现了每个贫困村均有20万元以上的村集体经济发展资金，应该说经费保障力度在全市处于前列，但是收益效果却不够突出。就目前来看，多数村集体经济项目与农户建立的利益链接质量不高，遵循市场规律力度不够，效益和效果还未达到预期目标，今后一旦驻村工作队减派或撤回，上级的扶贫项目、资金支持减少，扶贫成效容易出现反弹，巩固脱贫成效需要产业支撑，乡（镇）、村级

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　　战略决策，对于补齐全面建成小康社会农村这块短板，强化农村组织功能，提升服务能力，夯实在农村的执政基础具有重要意义。实践证明，顺应大势才能事半功倍，我们必须积极探索新形势下发展壮大村级集体经济的有效途径，不断积累经验、打牢基础，我们才能跟得上、坐得稳乡村振兴的快车。

　　二、认真研究谋划，理清发展思路

　　（一）必须加强思考谋划。各乡（镇）要对辖区集体经济发展情况进行一次系统研究，根据发展现状，结合正反典型，管理成本与收益效果，总结出集体经济在本土适合的发展模式。一是要制定乡（镇）三年发展规划。乡（镇）要从全盘规划，既要坚持的领导，又要尊重市场规律，鼓励和提倡抱团发展，最大限度规避市场风险；二是要制定“一村一策”发展方案。明确村级发展方向，村级组织要解放思维、大胆探索，建立健全“村组织+新型农业经营主体+农户”发展机制，实现多方利益联结、利益共享。

　　（二）必须突出特色特点。要充分结合地域特点、产业发展现状、可利用资源等实际情况，合理确定发展模式。现在上级比较认可的做法是大项目抱团发展，比如XX镇的文化旅游服务中心项目，都是到省、市级，层层审核过筛子才建起来的，一定要建好管好用好。，小项目要突出特点，近年来村级的探索也很多，“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”这个特点明显，所以因地制宜显得十分重要，要重点解决村级与企业（专业合作社）与农户利益联结无效的问题，只有真正解决这个问题，村级集体经济发展才有出路，全县面上的发展水平才能提高。

　　（三）必须积极采取行动。近年来，县级所投入的发展壮大村集体经济资金，部分村没有合适的发展项目，多是通过与企业或合作社签订合同，按年度收取资金占用费，对于这种发展模式，大家有必要认真分析研究一下，是否要回笼资金，围绕全县产业发展布局，重点用于抱团建设冷库、加工、分拣、仓储车间等产业链短板设施，补齐产业链短板，促进当地产业健康发展。目前，各村级集体经济的收益都有3万元以上，但普遍滞留在村财代管中心，要把这部分资金盘活起来，实施一些小项目，实践证明小项目找得准，通过有效的管理也能有大的收益，一定要行动起来，以积极主动的态度来推动集体经济工作。归根结底一句话，只要符合市场规律、符合政策支持、有利于村级集体经济增收的办法和措施，大家都要大胆探索实践。

　　三、落实工作责任，真正抓好落实

　　（一）坚持领导，落实主体责任。围绕“到2025年底，确保全县XX个行政村集体经济收入X万元的村达到X%以上，XX年达XX%以上，XX年达XX%。在此基础上，以乡（镇）为单位，按照每年不少于行政村数XX%的比例培育收入超20万的集体经济强村，形成一批示范带动作用明显的集体经济强村”的任务目标，乡（镇）要切实担负起主体责任，对辖区发展村级集体经济工作负总责，作为班子“一号工程”“工程”来抓，工作情况列入年度抓基层述职评议考核重要内容，县委将强化结果运用，切实提高工作实效。乡（镇）要主动加强与县级职能部门对接，县级职能部门在做好面上指导工作同时，着重跟踪落实好所包保的集体经济 ……