在全县乡村光伏产业发展推进会议上的讲话

　　今天，我们在这里召开全县乡村光伏产业发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于能源绿色转型和乡村振兴的战略部署，全面总结我县乡村光伏产业发展取得的阶段性成果，分析当前面临的机遇与挑战，进一步明确下一阶段工作目标和重点任务，动员全县上下统一思想、凝聚共识，全力推动乡村光伏产业高质量发展。参加今天会议的有县发展改革委、县能源局、县自然资源局等相关部门负责人，各乡镇（街道）主要领导，以及光伏产业企业代表。刚才，乡镇和企业代表分别作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、总结成绩，充分认识乡村光伏产业发展的积极成效

　　近年来，我县紧紧抓住国家大力发展清洁能源的政策机遇，将乡村光伏产业作为推动绿色发展、助力乡村振兴的重要抓手，取得了显著成效。以X镇黄颡口片区的渔（农）光互补项目为典型代表，充分展现了我县乡村光伏产业发展的强大潜力和良好态势。

　　该渔（农）光互补项目由华润新能源（X）有限公司投资建设，项目占地面积达1500余亩，规模宏大。项目共铺设15.3万块光伏板，总装机容量达到7万千瓦，这一数据意味着按平均每户3.5千瓦负荷计算，其装机容量相当于2万居民的用电负荷。从发电能力来看，该项目预计年发电量达9600万千瓦时，如此庞大的发电量，不

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　　在土地资源紧张、选址困难的问题。光伏项目占地面积较大，在满足生态保护、耕地保护等要求的前提下，寻找合适的建设场地难度较大。同时，项目建设过程中还面临着电网配套设施不完善、接入难度大等问题，部分区域的电网承载能力有限，无法满足光伏项目大规模接入的需求。在产业发展方面，我县光伏产业整体规模较小，产业链条不完善，缺乏具有核心竞争力的龙头企业。企业创新能力不足，在光伏技术研发、设备制造等高端环节与先进地区存在较大差距。，群众对光伏产业的认知度和接受度还不够高，部分群众对光伏项目的建设存在疑虑，担心会对环境和生活造成影响，给项目的推进带来一定阻力。

　　三、明确任务，全力推动乡村光伏产业高质量发展

　　（一）科学规划布局，优化产业发展空间

　　一是开展全县光伏资源普查。组织县自然资源局、县气象局等相关部门，运用卫星遥感、地理信息系统等先进技术，对全县的光照资源、土地资源进行全面普查，建立详细的光伏资源数据库。深入分析不同区域的资源禀赋和发展潜力，为科学规划光伏项目布局提供准确依据。

　　二是编制完善光伏产业发展规划。结合全县经济社会发展规划、国土空间规划以及能源发展规划，制定全县乡村光伏产业中长期发展规划。按照“集中连片开发与分布式建设相结合”的原则，合理划定光伏产业发展区域。在光照资源丰富、土地条件适宜的地区，规划建设大型光伏电站；在农村居民屋顶、公共建筑屋顶等区域，推广分布式光伏发电项目，形成层次分明、布局合理的产业发展格局。

　　三是加强规划实施的监督管理。建立规划实施动态监测机制，定期对规划执行情况进行评估和调整。严格项目审批管理，确保新建光伏项目符合规划要求，防止盲目建设和无序发展。对于违反规划的项目，要依法依规予以处理，保障规划的严肃性和权威性。

　　（二）加快项目建设，增强产业发展动能

　　一是加大项目招商引资力度。制定出台优惠的招商引资政策，设立光伏产业发展专项资金，对引进的重大光伏项目给予资金扶持、税收优惠等政策支持。组建专业的招商团队，积极对接国内外知名光伏企业，重点引进一批技术先进、实力雄厚的龙头企业，带动全县光伏产业发展。同时，鼓励本地企业通过技术改造、转型升级等方式，参与光伏产业发展，培育壮大本土企业。

　　二是优化项目建设服务保障。建立光伏项目建设协调推进机制，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的工作模式。加强部门之间的沟通协作，简化项目审批流程，提高审批效率。在项目用地、电网接入、环境评价等方面，开辟绿色通道，为项目建设提供全方位、全过程的服务。定期召开项目推进会，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，确保项目顺利推进。

　　三是加快推进在建项目建设进度。对已开工建设的光伏项目，要加强施工管理和进度跟踪。督促项目建设单位严格按照施工计划，加大人力、物力、财力投入，科学组织施工，在保证工程质量和安全的前提下，加快建设进度。对于进度滞后的项目，要深入分析原因，采取有效措施加以解决，确保项目按时建成并网发电。

　　（三）完善产业链条，提升产业发展水平

　　一是培育壮大光伏产业集群。以现有光伏项目为基础，围绕光伏产业链上下游，积极引进和培育光伏设备制造、光伏材料生产、光伏工程建设、光伏运维服务等企业，形成集研发、生产、安装、运维于一体的完整产业链。建设光伏产业园区，完善园区基础设施和配套服务，引导企业向园区集聚，实现产业集群化发展，提高产业整体竞争力。

　　二是加强技术创新和人才培养。鼓励企业加大研发投入，与高校、科研机构建立产学研合作关系，开展光伏技术研发和创新。支持企业建设研发中心、实验室等创新平台，提高企业自主创新能力。加强光伏产业人才队伍建设，制定人才引进优惠政策，吸引国内外高端光伏人才来我县创新创业。同时，加强与职业院校的合作，开展光伏产业技能培训，培养一批高素质的技术技能人才，为产业发展提供人才支撑。

　　三是拓展光伏产业应用领域。除了传统的发电领域，积极探索光伏产业在农业、交通、建筑等领域的应用。推广“光伏+农业”模式，发展光伏大棚、光伏养殖等项目，实现光伏发电与农业生产的有机结合。在交通领域，建设光伏充电站、光伏路灯等设施；在建筑领域，推广光伏建筑一体化技术，实现建筑物的绿色节能。通过拓展应用领域，提高光伏产业的附加值和市场竞争力。

　　（四）强化宣传引导，营造良好发展氛围

　　一是开展多形式的宣传活动。通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传光伏产业的政策法规、发展前景和经济效益。制作通俗易懂的宣传资料，深入农村、社区开展宣传活动，向群众普及光伏知识，提高群众对光伏产业的认知度和接受度。组织开展光伏产业发展成果展示活动，邀请群众实地参观光伏项目，让群众直观感受光伏产业带来的好处，消除群众的疑虑和误解。

　　二是加强典型示范引领。在全县范围内评选一批光伏产业发展示范乡镇、示范村和示范企业，总结推 ……

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