目录/提纲：……

　　一、深刻认识“专精特新”企业培育工作的重大意义，切实增强推进工作的责任感和使命感

　　二、准确把握“专精特新”企业培育工作的现状与问题，明确推进工作的方向和重点

　　（一）“专精特新”企业培育工作取得的成效

　　（二）“专精特新”企业培育工作存在的问题

　　（三）明确“专精特新”企业培育工作的方向和重点

　　三、加大政策支持力度，为“专精特新”企业培育工作提供有力保障

　　（一）加大财政资金支持力度

　　（二）加强金融服务支持

　　（三）强化要素保障支持

　　四、强化组织实施，确保“专精特新”企业培育工作落到实处

　　（一）加强组织领导，形成工作合力

　　（二）明确责任分工，压实工作责任

　　（三）加强督导检查，确保工作实效

　　（四）营造良好氛围，激发企业活力

　　……

　　在全市“专精特新”企业培育发展推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市“专精特新”企业培育发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于促进中小企业高质量发展的决策部署，总结我市“专精特新”企业培育工作的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点任务，推动全市“专精特新”企业培育工作再上新台阶。参加今天的会议有、相关领导同志，各县（市、区）主要负责同志，市发改委、市经信局、市科技局、市财政局等市直有关部门主要负责同志，以及部分“专精特新”企业代表。刚才，市经信局、X县、区和企业作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，还提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

　　一、深刻认识“专精特新”企业培育工作的重大意义，切实增强推进工作的责任感和使命感

　　“专精特新”企业是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业，它们是产业链供应链的重要组成部分，是创新的重要源泉，也是推动经济高质量发展的重要力量。近年来，从国家到省、市，都高度重视“专精特新”企业培育工作，出台了一系列政策措施，为“专精特新”企业的发展提供了有力支撑。就我们市而言，“专精特新”企业培育工作取得了一定成效，但与先进地区相比，还存在不小的差距。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好“专精特新”企业培育工作的重大意义，切实增强推进工作的责任感和使命感。

　　一是培育“专精特新”企业是推动经济高质量发展的必然要求。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。“专精特新”企业专注于细分市场，具有较强的创新能力和市场竞争力，能够为产业链供应链补短板、锻长板，推动产业结构优化升级。据统计，截至去年年底，我市共有省级以上“专精特新”企业家，其中，国家级专精特新“小巨人”企业家，这些企

　　……略……　

　　际市场的风险和挑战。

　　二、准确把握“专精特新”企业培育工作的现状与问题，明确推进工作的方向和重点

　　近年来，我市高度重视“专精特新”企业培育工作，采取了一系列有效措施，取得了一定的成效。但同时，我们也要清醒地认识到，我市“专精特新”企业培育工作还存在一些问题和不足，需要我们认真研究，加以解决。

　　（一）“专精特新”企业培育工作取得的成效

　　一是企业数量稳步增长，培育体系逐步完善。通过实施梯度培育工程，我市“专精特新”企业的数量不断增加。截至目前，我市共有省级以上“专精特新”企业家，其中，国家级专精特新“小巨人”企业家，较前年分别增长了X%和X%。同时，我们还建立了“创新型中小企业—省级专精特新中小企业—国家级专精特新‘小巨人’企业”的三级培育体系，对不同阶段的企业采取不同的培育措施，为企业的发展提供了有力的支撑。例如，我们对创新型中小企业重点给予政策引导和资金支持，帮助它们提升创新能力；对省级专精特新中小企业重点支持它们开展技术改造和市场拓展，提高市场竞争力；对国家级专精特新“小巨人”企业重点支持它们攻克关键核心技术，实现跨越式发展。

　　二是政策支持力度不断加大，服务水平持续提升。为了支持“专精特新”企业的发展，我市先后出台了《关于促进“专精特新”中小企业高质量发展的实施意见》等一系列政策文件，从资金支持、人才引进、用地保障等方面给予企业全方位的支持。去年，我市共安排“专精特新”企业培育专项资金亿元，对家企业给予了资金补助，平均每家企业获得补助万元。同时，我们还建立了“一企一策”定制服务机制，组织相关部门的工作人员深入企业开展调研，了解企业的需求和困难，为企业提供个性化的服务。例如，针对企业面临的融资难问题，我们协调金融机构为其提供了亿元的贷款支持；针对企业缺乏高端人才的问题，我们帮助其与高校开展合作，引进了X名高层次人才。通过这些措施，企业的发展环境得到了明显改善，服务水平也得到了企业的广泛认可。

　　三是企业创新能力不断增强，产业结构逐步优化。随着培育工作的深入开展，我市“专精特新”企业的创新能力不断提升，产业结构也在逐步优化。在创新能力方面，去年我市“专精特新”企业共获得发明专利项，实用新型专利项，外观设计专利项，较前年分别增长了%、%和%。在产业结构方面，我市“专精特新”企业主要集中在高端装备制造、新材料、电子信息等战略性新兴产业领域，占比达到了X%，较前年提高了X个百分点。这些企业的发展，推动了我市产业结构向高端化、智能化、绿色化方向发展，为我市经济的高质量发展奠定了坚实的基础。

　　（二）“专精特新”企业培育工作存在的问题

　　一是企业自身发展存在短板，核心竞争力有待提升。部分“专精特新”企业还存在一些自身发展的短板，如规模偏小、抗风险能力弱、管理水平不高、创新能力不足等。例如，我市X%的省级以上“专精特新”企业的营业收入在X万元以下，属于小微企业，一旦遇到市场波动，很容易受到冲击。同时，部分企业的管理模式还比较落后，缺乏现代化的管理理念和方法，影响了企业的发展效率。在创新能力方面，虽然我市“专精特新”企业的研发投入占比较高，但部分企业的创新成果转化率还比较低，缺乏具有自主知识产权的核心技术，在市场竞争中还处于劣势地位。

　　二是政策落实还不够到位，服务体系还不够健全。虽然我们出台了一系列支持“专精特新”企业发展的政策措施，但在政策落实方面还存在一些问题。部分政策由于宣传不到位，企业对政策的知晓率不高，导致政策难以发挥应有的作用。例如，我市出台的关于支持企业开展技术改造的政策，只有X%的“专精特新”企业知晓并享受了该政策。同时，我们的服务体系还不够健全，服务的针对性和有效性还不够强。例如，在融资服务方面，虽然我们协调了金融机构为企业提供贷款支持，但部分企业由于缺乏抵押物等原因，仍然难以获得贷款；在人才引进方面，虽然我们帮助企业引进了一些人才，但高端人才的数量仍然不足，难以满足企业的发展需求。

　　三是产业配套还不够完善，发展环境还有待优化。我市“专精特新”企业主要集中在高端装备制造、新材料、电子信息等产业领域，但这些产业的配套还不够完善，产业链条还不够完整。例如，企业生产所需的某一关键零部件需要从外地采购，不仅增加了企业的生产成本，还影响了企业的生产效率。同时，我们的发展环境还有待进一步优化，部分地区还存在行政审批效率不高、乱收费、乱罚款等现象，影响了企业的发展积极性。例如，在区，有X家“专精特新”企业反映，在办理相关行政审批手续时，流程繁琐，耗时较长，影响了企业的项目建设进度。

　　（三）明确“专精特新”企业培育工作的方向和重点

　　针对我市“专精特新”企业培育工作存在的问题，我们要明确下一步的工作方向和重点，采取有效措施，推动“专精特新”企业培育工作取得新的突破。

　　一是加大培育力度，壮大“专精特新”企业队伍。要进一步完善梯度培育体系，扩大培育范围，将更多有潜力的中小企业纳入培育名单。同时，要加强对培育企业的指导和服务，帮助它们提升管理水平和创新能力，尽快达到“专精特新”企业的标准。力争到明年年底，我市省级以上“专精特新”企业的数量达到家，其中，国家级专精特新“小巨人”企业达到家，较目前分别增长X%和X%。

　　二是强化创新驱动，提升企业核心竞争力。要引导“专精特新”企业加大研发投入，提高自主创新能力，攻克一批关键核心技术。同时，要加强产学研合作，促进科技成果转化，推动企业与高校、科研院所建立长期稳定的合作关系。力争到明年年底，我市“专精特新”企业的研发投入占营业收入的比重平均达到X%以上，获得发明专利的数量达到项以上，创新成果转化率达到%以上。

　　三是优化发展环境，为企业提供优质服务。要进一步落实各项扶持政策，加强政策宣传和解读，提高企业对政策的知晓率和享受率。同时，要健全服务体系，提高服务的针对性和有效性，为企业提供融资、人才引进、市场拓展等全方位的服务。要进一步优化营商环境，提高行政审批效率，减轻企业负担，为企业的发展创造良好的条件。

　　三、加大政策支持力度，为“专精特新”企业培育工作提供有力保障

　　“专精特新”企业的培育和发展，离不开政策的支持和保障。我们要进一步加大政策支持力度，完善政策体系，为“专精特新”企业的发展提供有力的支撑。

　　（一）加大财政资金支持力度

　　一是设立专项培育资金，提高资金规模。要进一步加大财政投入，设立“专精特新”企业培育专项基金，提高资金规模。明年，我市计划安排“专精特新”企业培育专项基金亿元，较今年增长%。同时，要优化资金使用方式，提高资金的使用效益，将资金重点用于支持企业的研发投入、技术改造、市场拓展等方面。例如，对企业开展的关键核心技术研发项目，给予最高万元的资金支持；对企业进行的技术改造项目，按照项目投资额的%给予补助，最高补助X万元。

　　二是落实税收优惠政策，减轻企业负担。要严格落实国家和省关于支持中小企业发展的税收 ……