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现在开始开会。会议的主要目的就是总结�肽昃迷诵星榭觯佳信忻媪俚奶粽接牖觯渴鹣乱唤锥沃氐闳挝瘢比猩舷陆徊郊岫ㄐ判摹⒂讯稀⒑葑ヂ涫担σ愿巴贫囟贸中蚝梅⒄埂�
刚才统计局汇报�肽昃迷诵星榭觯桓骺副瓴棵盼粕肽曛副晖瓿汕榭觥�1-7月及前三季度指标深入分析运行情况、当前形势、存在问题等，围绕目标任务提出切实可行工作举措；“三个突破年”行动牵头部门分别汇报了重点指标、重点任务完成情况、存在问题和下步工作措施；各位副市长对分管领域工作提出了工作要求，针对性、指导性和可操作性都很强，我都同意，大家要抓好贯彻落实。下面，我讲三点要求。
一、肯定成绩，坚定信心谋发展
年初以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚决贯彻决策部署和、xxxx工作要求，主动作为、顶压前行，付出了超乎寻常的努力，经济运行总体保持平稳，延续了稳中有进的良好态势。这份成绩单殊为不易，凝聚着全市广大干部群众的心血与汗水，值得充分肯定。
全市8项主要经济指标均实现合理增长，地区生产总值同比增长xx%，高于同期xx个百分点（xx%）；农林牧渔业总产值增长xx%，高于同期xx个百分点（xx%）；规上工业增加值增长xx%，高于同期xx个百分点（xx%）；固定资产投资增长xx%，高于同期xx个百分点（xx%）；社会消费品零售总额增长xx%，高于同期xx个百分点（xx%）；进出口总额增长xx%，高于同期xx个百分点（xx%）；实际利用内资增长xx%，高于同期xx个百分点（xx%）。一般公共预算收入增长xx%，低于同期xx个百分点。
一是农业稳步向好。农林牧渔业总产值总量位居xxxx第一，完成农作物播种面积xx万亩，规模养殖场发展到xx个，养殖水面达到xx万亩。二是工业增势良好。成功举办招商签约仪式，新签约xx个项目，xxxx、xxxx继续实施技改，xxxx拉动生物医药产业产值增长xx%，xxxx、xxxx等风电光电项目加快建设，新能源产业产值增长xx%。三是固投质效提升。xx个重点项目加快推进，产业固投增长xx%，xxxx正式获xxxx批复。特别是二产投资xx亿元，增长xx%（新能源项目完成投资超xx亿元）。四是消费加速回暖。服务业增加值同比增长xx%，七大行业均实现了正增长（营利性服务业同比增长xx%，金融业同比增长xx%，住宿和餐饮业同比增长xx%，非营利性服务业同比增长xx%，交通运输仓储和邮政业同比增长xx%，房地产业同比增长xx%，批发和零售业同比增长xx%），xx家新入库限上企业销售额增长xx%，拉动社零额稳定增长。文旅产业带动作用持续增强，�肽曷糜巫酆鲜杖離x亿元，增长xx%；成功举办xx节（拉动消费xx万元）、半程马拉松（带动效益超xx万元）；xx入选省级研学基地试点、获批AAA景区。五是外贸内资持续走高。外贸进出口总额实现xx亿元，增长xx%，总量xxxx县市第1，增速第4。实际利用内资实现xx亿元，增长xx%，高于xxxx增速xx个百分点，总量、增速均列xxxx第1。五是“三个突破年”成效明显。产业固投提前完成任务，实现xx亿元；开复工重点项目xx个；新签约项目xx个，合同金额xx亿元；实施技改项目xx个（投资xx亿元）；高新技术企业在库xx家，临规企业培育库增至xx户，协助企业争取“两新”资金xx万元，为星湖技改争取资金xx万元，规上战略性新兴产业企业xx户。供电可靠率达到xx%；电子税务线�炖砺蕏x%；“高效办成一件事”上线xx项（减环节xx%），办结xx件。
二、正视不足，下定决心补短板
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到经济运行与发展需要比、与全年任务目标比、与县域经济发展突破年预期目标比，还有一定差距，当前经济运行中仍存在短板弱项，稳增长基础还不够牢固。8项主要经济指标增速有xx项低于全省平均水平。各部门一定要充分认清当前形势、找准差距不足、深入分析原因，采取超常规举措，扎实推动我市经济向上向好。要重点关注以下四个问题。
1.农林牧渔业支撑不够有力。主要是牧业产值增幅较低，向下拉动总产值。xxxx全市畜牧业增幅为xx%，我市低于xxxx平均水平xx个百分点。从出栏量角度看，牛、家禽出栏以及禽蛋、奶产量均处于负增长。从存栏角度看，我市除生猪存栏量保持正增长，其他畜牧品种呈下降状态。
2.工业增长基础尚不牢固。规上工业企业有xx户长年停产，xx户季节性停产或因市场原因停产，xx户企业减产，xx等企业产值下降明显，均在xx以上，xx产值下降幅度也都在xx%以上，造成的缺口难以弥补。新能源、低空等新兴产业仍处于起步建设阶段，短期内无法形成有效增量。
3.投资增长后劲不足。一是新增投资项目少，新入库投资项目xx个，合同投资仅有xx亿元，且下半年难以再有较大投资项目入库，投资项目固投大幅下降趋势无法缓解。二是新能源项目投资进展受限，除xxxx风电和xxxx风电外，xx、xx、xx等项目受限于土地手续进度，土建进展缓慢，不能大规模开展设备购置，下半年投资将会明显放缓。三是一产投资降幅较大，高标项目投资大幅下降，增发国债高标总投资xx亿元，投资多数体现在xx年；本年度实施的超长期国债高标总投资xx亿元，一产投资会远低于去年。四是三产投资难以弥补。�肽晔迪謝x亿元，下降xx%，主要是xx、xx、xx、xx等项目去年完成了大部分投资，本年度无相应体量的项目弥补。
4.抓经济工作的专业化不强。从当前来看，我们有些干部的专业能力和素养还不适应高质量发展需要。一是缺乏前瞻思维。一些干部对经济形势分析研判缺少超前性，对行业底数和具体情况摸得不准，对发展趋势预估研判不够。二是缺乏系统思维。一些干部在看待经济问题时，往往只关注局部，注重自己的一亩三分地，忽视整体和全市大局。三是缺乏创新思维。一些干部惯于用传统的方法和模式解决经济问题，遇到困难和问题束手无策，缺少攻坚突破能力，缺乏有效的推动措施和手段，不能将政策转化为实际的经济成果。大家一定要主动检视、深入思考，切实提高抓经济工作的能力和水平，确保取得实效。
三、聚焦重点，狠抓落实求突破
做好下半年经济工作，关键在于聚焦重点、精准施策、狠抓落实。全市上下要锚定全年目标任务不动摇，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，全力巩固和增强经济回升向好态势。
一要全面推进经济运行。重点抓好3件事。①要抓好统计监督。统计部门要强化统计分析、监测、预警，加强经济运行、企业入库等指标调度，确保应统尽统，应入尽入。要做好与上级部门沟通对接，提高原则性、系统性、预见性，为科学决策提供精准有效依据。②要加强调度分析。持续做好重点领域、重点行业、重点区域、重大项目的分析、监测、预警、调度，准确把握经济走势，密切关注可能出现的风险点，发改局牵头，做好每周运行分析工作，力求准确把握、科学判断全市经济运行形势，更好地履行发改部门的经济综合管理职能；主管市领导对自己扛标部门要每月调度，协调解决问题，督办进度滞后项目，部署下一阶段重要工作。③持续做好行业挖潜。在工业上，全力保证现有规上企业运行平稳，帮助企业协调解决生产中的困难，力保重点企业数据不下降；关注规下xx户样本企业，提高数据上报质量。在农业上，持续优化种养殖结构，大力发展和牛、大鹅、食用菌等经济价值较高种养殖活动，提高农业增加值率。在建筑业上，住建局要深入研究经济指标，加大工作力度，引导和支持在外地承揽工程的本地建筑业企业，将其项目产生的产值、税收等核心经济贡献，通过合法合规的途径尽可能多地“转回”到本地进行统计和体现。
二要大力挖掘农业潜力。重点抓好5件事。①抓好田间管理。农业农村局牵头，全力推进玉米单产提升项目，确保完成xx万亩任务；推进“一喷多促”，抓好水肥精准管理，全面推动重大病虫害防治。②抓好技术推广。发挥好园区的示范作用，把园区打造成科技展示田、农民培训地、增产样板间，努力提单产、增总产。③抓好畜牧业。要保住能繁母猪存栏，稳住规模养殖；要提高生猪检疫率。到年末，生猪出栏要达到xx万头以上。同时，要优化高端产品供给，扩大高端肉牛、有机奶等高附加值产品规模。④抓好特色养殖。要实施水产xx行动，年末水产品产量要实现xx万吨。做好稻渔综合种养，实现“一水两用、一田双收”。⑤抓好农产品精深加工。鼓励龙头企业探索联农带农新模式，形成“从田间到车间”全链条发展格局。全年农林牧渔业总产值增速要达到xx%，农产品加工转化率要达到xx%。
三要提升工业质效。重点抓好4件事。①狠抓重点企业。要落实一揽子助企纾困政策，共性问题分类施策、个性问题“一企一策”，落实包联服务企业（项目）制度，对xx户规上减产企业和xx户规上停产、季节性停产企业开展“点对点”包保帮扶，全力助企纾困，减停产面要控制在xx%以下，持续下降。要加强企业梯度培育，加快“个转企”“小升规”，全年新增规上企业xx户。同时，要加大对xxxx、xx、xxxx等大企业调度。②狠抓重点行业。能源工业，要突出抓好xx“稳油增产”，加强与xx对接协调，帮助争取更多开采计划；食品工业，要鼓励企业深化与头部电商平台合作，加强线上线下销售推广，帮助工业企业打开市场、拓宽销售渠道。③狠抓重点产业。要加快传统产业改造升级，深入开展“xx技改”专项行动，xxxx食品、xxxx、xx等企业设备更新改造等在建项目建设，尽快形成新的增量。④狠抓“满园工程”。园区营收要突破xx亿元，盘活闲置企业xx户。这个是重点，也是难点，，全市上下要共同努力，开发区要聚焦发力，务必完成。
四要扩大有效投资。重点抓好3件事。①招商引资要有新进展。坚持走出去，主动跑政策、跑资金、跑项目，完善“四单合一”，用好产业链招商、以商招商等方式，完成年初招商大会提出的各项任务目标，同时，要巩固�肽晏乇鹗钦猩檀蠡У恼猩桃食晒嵘涞芈剩贫嗾猩滔钅勘涑赏蹲试隽俊＂谙钅拷ㄉ枰行峦黄啤Ｒ龊梦纯ぶ氐阆钅亢徒衲晗麓�预算内、“两重”和专项债券资金项目前期工作，争取早日开工建设，实现入库入统。要积极推进xx个谋划储备重点项目落地，确保更多项目开工建设。要加快推进xx等重大项目建设，发挥大项目对投资的拉动作用。③政策性资金使用要有新成效。要加快已获得预算内资金支持的xx个项目，力争在年底前全部使用，足额入统。要进一步加大对上争取力度，争取早下达资金、早日开工。
五要大力度提振消费。重点抓好4件事。①加强企业调度。对xx户限上企业，要逐户开展敲门行动，做好服务保障，实现数据应统尽统。突出政策叠加效应。②深入实施提振消费专项行动，充分发挥“国家补贴+企业补贴+商场补贴”等政策叠加作用，做好上级消费券承接发放工作，进一步带动消费增长。③提振文旅消费，深化夏季避暑旅游“xx行动”，激活暑期经济、假日经济活力；提前谋划xx旅游。开展好促消费活动，激发消费热情，促进消费增长。④突出限上企业培育。做好达限企业入库服务指导，要新增xx户，用新增企业增量对冲退库企业的基数影响。
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