栏目导航同志们：
今天，我们召开二届十四次全体（扩大）会议，主要任务是深入学贯彻，全面落实的和二十届二中、三中全会精神，以及考察山东重要讲话精神，认真传达学十五届八次全会和x十二届十六次全会的决策部署，总结我们�肽旯ぷ鳎治龅鼻靶问疲才挪渴鹣掳肽耆挝瘢比猩舷陆徊酵骋凰枷搿⒛酃彩叮跃稣骄鍪さ淖颂芰ν瓿扇昃蒙缁岱⒄鼓勘辍Ｏ旅妫掖�会，向全会作工作报告。
一、砥砺奋进，在高质量发展赛道上跑出新速度
今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，会坚持以为指导，团结带领全市广大干部群众，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以“重塑x旅游新辉煌、谱写赶超发展新篇章”为总目标，确立了“改革攻坚、强产兴城、融合发展、实干富民”的核心思路，明确了“锚定现代化、改革再深化、再优化”的实践路径，坚持四化同步、五战联动，全市经济社会发展和的建设各项事业取得了新进展、新成效。
（一）坚持不懈凝心铸魂，建设坚定有力
我们始终把的建设摆在首位，坚持用的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。会带头深入学和的精神，及时跟进学最新重要讲话和指示批示精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。我们扎实开展学贯彻规定精神学教育，引导全市员干部在思想上固本培元，在行动上对标对表。通过理论学中心组学、专题读书班、干部教育培训等多种形式，推动理论学往深里走、往实里走、往心里走，全市上下的判断力、领悟力、执行力不断增强，为x各项事业发展提供了坚强的保证。
（二）持续深化改革创新，发展质效不断提升
我们坚持把改革作为破解发展难题的关键一招，聚焦影响和制约高质量发展的痛点、堵点、难点问题，以前所未有的决心和力度，系统性、整体性、协同性推进重点领域和关键环节改革。特别是我们聚焦深化x管理体制改革，以壮士断腕的勇气强力推进“十件事”改革攻坚，取得了突破性进展和阶段性成果。一是机构职能改革实现“瘦身健体”。我们全面完成了新一轮机构改革，构建起“1+2+2”的精简高效管理框架，行政机构由7个精简至3个，事业机构由47个大幅压减至17个，行政编制和事业编制分别核减48.4%和56.9%，实现了管理效能的革命性重塑。通过整合组建市文化广电和旅游发展委员会，剥离景区社会职能与经营职能，彻底理顺了政、事、企关系，为“小管理、大集团运营”模式奠定了坚实基础。二是“同权同办”改革激发市场活力。我们大力推行“市县同权”和“同权同办”改革，将市级服务事项权限下放，在景区办事大厅与市服务中心设立“同权同办”综合窗口，实现“山上事山�臁⑸较率乱淮鞍臁保沟捉饩隽似笠等褐凇傲酵放堋钡哪烟狻Ｍü鞒淘僭欤颐墙杓冉厍笈毕薮�28个工作日压缩至5个工作日的成功经验，推动我市企业办事平均时限压减超过70%，部分涉企高频事项实现了“秒批秒办”。今年�肽辏沂小案咝О斐梢患隆崩奂瓢旒砍�2万件，企业群众的获得感和满意度显著提升。三是国资国企改革迈出关键步伐。我们完成了景区49家全民所有制企业的改革任务，将9家管理局属企业整体划转至文旅控股集团，2家划转至市国控集团，稳妥安置了近千名企业职工，有效化解了历史遗留问题。中开控股集团正式挂牌运营，“管委会+公司”的开发区管理新模式，为产业园区发展注入了新的动力。这些改革举措，不仅盘活了国有资产，更重要的是建立了现代企业制度，为x旅游上市和文旅产业旗舰企业的打造扫清了��
（三）聚力推动文旅融合，旅游市场持续火热
我们紧紧围绕“构建世界级景区新格局”的目标，坚持以文塑旅、以旅彰文，全力做�臁皒天下悠”品牌，推动旅游市场从“门票经济”向“综合消费经济”转型，从“景点旅游”向“全域旅游”升级。一是旅游经济指标全线飘红。今年的旅游市场延续了去年以来的强劲复苏态势，呈现出“淡季不淡、旺季更旺”的喜人局面。基于202x年�肽杲哟慰�679.22万人次、旅游总收入54.29亿元的良好基础我们乘势而上，持续发力。据初步统计，2025年�肽辏欣奂平哟慰屯黄�820万人次，实现旅游综合收入超65亿元，同比分别增长20.8%和19.7%，各项数据再创历史新高，为完成“十四五”规划中“旅游总人数突破1.5亿人次、旅游总收入突破1500亿元”的宏伟目标奠定了坚实基础。二是消费场景创新实现“四重跃升”。我们着力构建“全季节、全年龄、全场景”的消费生态，成功推动了旅游消费的“四重跃升”。通过举办音乐节、艺术季、康养论坛等一系列节会活动，有效吸引了年轻客群和家庭客群，实现了从“过境”向“过夜”的跃升；通过打造“x之夜”等夜间消费品牌，开发沉浸式演艺、光影秀等新业态，实现了从“流量”向“留量”的跃升；通过建立景区联合，优化交通秩序，提升服务品质，实现了从“整治”向“长治”的跃升；通过激活文创、住宿、餐饮等多元消费，游客人均消费水平显著提高，真正实现了从“场面”向“账面”的跃升。
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二、科学分析形势，以“不进则退”的危机感坚定“追赶超越”的决心
同志们，审视当前，我们正处在一个千帆竞发、百舸争流的时代，也是一个不进则退、慢进亦退的时代。我们必须科学研判时与势、辩证分析危与机，进一步增强使命感、紧迫感和危机感。
一要强化奋起追赶的使命感。我们要深刻认识到，、x对x的改革发展寄予厚望，是“高度重视、高看厚爱、高位推进”的。这份期望和嘱托，是我们前进的最大动力，也是我们必须扛起的如山使命。我们必须把这份期望转化为奋斗目标，把这份嘱托转化为实际行动，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，加快奋起追赶的x步伐，努力交出一份不负时代、不负人民、不辱使命的x答卷。
二要强化稍纵即逝的紧迫感。当前，国家宏观政策持续发力，新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新等政策红利正在加速释放，这是我们必须牢牢抓住的“窗口期”和“机遇期”。机遇稍纵即逝，抓住了就是良机，错过了就是挑战。我们必须站在全国发展大局中思考，围绕省市战略部署来谋划，紧密结合自身资源禀赋去落实，坚定发展决心，保持发展定力，以“时不我待、只争朝夕”的精神，一往无前地拼下去、干到底。
三要强化如履薄冰的危机感。我们要清醒地看到，标兵渐行渐远，追兵越来越近。区域竞争的激烈程度前所未有。我们必须直面发展中的困难和挑战，摒弃任何松劲歇脚、盲目乐观的想法，时刻保持事事争先的拼搏心态、永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，以“于无声处听惊雷”的警觉，发现问题、解决问题，以“于细微处见真章”的功夫，抓好落实、务求实效，全力干出一个好年景、拼出一年好气象。
三、决战决胜，在高质量发展征程中展现新作为
做好下半年工作，事关全年目标任务的完成，事关“十四五”规划的圆满收官，意义重大。全市上下要聚精会神抓项目、心无旁骛抓落实、千方百计促发展，奋战三季度、决胜下半年，确保完成全年各项目标任务。
（一）聚力项目建设再提速，筑牢发展“压舱石”
下半年，我们要继续深化“项目品质提升年”行动，一切围绕项目转、一切盯着项目干，形成大抓项目、抓大项目的强大声势。要强化要素保障，对重点项目实行“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的工作机制，现场协调解决问题。要倒排工期、挂图作战，确保市人民医院迁建、第二水厂扩建等民生项目早日建成投用，惠及于民。要紧盯政策导向，再谋划、再包装、再争取一批重大产业项目、基础设施项目和新基建项目，为长远发展提供有力支撑。
（二）聚力文旅融合再提质，打造世界级旅游目的地
我们的目标是构建世界级景区新格局。下半年，要扎实推进文旅攻坚“六大行动”，精心打造“六个庐山”。一是打造“美誉x”。持续优化旅游服务，完善智慧旅游体系，让每一位游客都成为x的“宣传员”。二是打造“文化x”。深入挖掘x的文化内涵，推进近代历史建筑群保护修缮，推出更多有深度、有品位的文化体验产品。三是打造“美丽x”。推进环境提质工程，让x的天更蓝、山更绿、水更清。四是打造“节会x”。高水平办好国际性的文化节、体育赛事等活动，持续提升x的国际影响力。五是打造“美宿x”。推动民宿产业品质提升，引进高端品牌酒店，满足不同层次游客的住宿需求。六是打造“休闲x”。丰富康养、研学、户外运动等新业态，让游客慢下来、留下来、还想来。
（三）聚力实体经济再提档，挺起产业“硬脊梁”
工业不强，x不强。我们必须坚定不移实施工业强市战略。下半年，要围绕“十亿企业、百亿园区、百亿产业”的目标，深入实施提升传统、壮大新兴、培育未来“三轮驱动”战略。一是推动传统产业转型升级。聚焦文体用品等特色产业集群，引导企业加大技改投入，向价值链高端攀升。二是壮大战略性新兴产业。紧盯数字经济、新材料等领域，加大招商引资力度，力争到年底战略性新兴产业增加值占比有新的提升。三是优化园区发展平台。深入实施工业园区发展“六大行动”，提升园区承载能力和服务水平，推动企业“退城进园”，实现集聚发展。我们要拿出超常规的举措，确保下半年规上工业增加值增速持续巩固回升态势，为全市经济稳定增长提供坚实支撑。
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四、激励担当作为，以“实干实绩”的导向凝聚“众志成城”的合力
同志们，宏伟的目标需要一流的来保障，艰巨的任务需要过硬的本领去完成。全市各级组织和广大员干部要以崭新的面貌、昂扬的斗志，投身到下半年的各项工作中去。
第一，要始终确立“出手出彩、完工完美”的工作标准。必须牢固树立“不在上游、就是下游，不争第一、就是落后”的争先理念。敢于同最好的比、向最强的赛，把每一项工作都当作展示形象、检验能力的舞台，时刻保持“干就干得最好、做就做到极致”的拼劲和闯劲。
第二，要持续保持“九牛爬坡、个个用力”的奋进姿态。全市上下要拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。各级领导干部要率先垂范，事不避难、义不逃责，主动到项目一线、改革前沿、维稳现场去，迎难而上、克难攻坚、排难而进，形成一级带着一级干、层层抓落实的生动局面。
第三，要不断增强“说了就算、定了就干”的执行能力。对作出的决策部署，必须做到零�⑽拊右簟⒖炻涫怠Ｒ罅Τ肌罢娓刹豢章邸⒖旄刹徽邸⑹蹈刹灰槁邸钡墓ぷ�，把心思用在干事创业上，把精力投到狠抓落实中，确保各项工作落地生根、开花结果。
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