市长在专题研究优化营商环境会议上的讲话

　　优化营商环境，是贯彻决策部署、把握发展主动的战略工程，是提升城市综合竞争力、赢得区域竞争优势的关键抓手，更是践行以人民为中心发展思想、回应企业和群众期盼的具体行动。当前，区域发展百舸争流、千帆竞发，营商环境已成为集聚发展要素的“强磁场”、衡量区域竞争力的“试金石”。哪里的营商环境优、服务质量好、办事效率高，人才、资本、项目就会向哪里集聚。我们必须清醒认识到，优化营商环境如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。对照高质量发展要求，对照先进地区水平，对照市场主体和人民群众的更高期待，

　　……略……　

　　我们要放眼全球、对标顶尖，学借鉴国际先进规则和国内最佳实践，以更高标准、更宽视野推动营商环境优化。一要聚焦市场化改革，激发主体活力。核心是处理好与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥作用。要持续深化“放管服”改革，大幅减少对市场活动的直接干预，破除各种不合理门槛和限制，维护公平竞争的市场秩序。要保障各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等，对国有、民营、外资等各类企业一视同仁、平等对待。二要聚焦法治化保障，稳定市场预期。法治是最好的营商环境。要健全法规制度体系，特别是加强知识产权保护，严厉打击侵权行为，让创新者安心创业。要规范行政行为，全面落实行政公示、全过程记录、重大决定法制审核“三项制度”，坚决杜绝选择性、任性。要依法保护企业合法权益，畅通_渠道，提高司法效率和公信力，让企业家放心投资、安心经营。三要聚焦国际化水平，提升开放能级。要主动对接高标准国际经贸规则，在贸易投资_化便利化、跨境数据流动、人才引进等方面积极探索，提升城市的国际吸引力和竞争力。要完善涉外服务体系，提高服务国际化水平，为外资外企提供更加便捷、高效、透明的服务。

　　三、突出问题导向，精准施策发力，切实解决市场主体反映强烈的痛点难点堵点

　　优化营商环境不能“撒胡椒面”，必须精准对接企业需求，靶向治疗突出问题。一要大力推进行政审批制度改革。这是优化营商环境的“牛鼻子”。要着力在“减环节、减时间、减材料、减成本”上下功夫，进一步优化审批流程，能整合的整合，能并联的并联。要深化“一网通办”、“一件事一次办”改革，打破数据壁垒，推动更多事项全程网办、跨域通办。要提升服务中心“一站式”功能，坚决杜绝“明进暗不进”、体外循环，真正实现“进一扇门、办所有事”。要探索建立审批超时默认、自动许可等机制，倒逼审批效率提升。二要切实降低企业综合成本。包括制度性交易成本、融资成本、用工成本、用能成本等。要严格落实各项减税降费政策，整治违规涉企收费，确保政策红利直达快享。要创新金融服务模式，破解中小企业融资难融资贵问题。要保障企业生产要素供应，降低物流、能源等基础成本。三要着力提升监管效能和规范性。监管的目的是促发展、保安全，不是给企业添负担。要创新监管方式，充分运用大数据、人工智能、物联网等现代技术手段，大力推行非现场监管、远程监管、移动监管，实现“无事不扰”又“无处不在”。要规范涉企行政检查，全面实施“双随机、一公开”监管，避免多头检查、重复检查。要建立健全柔性机制，对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管。要完善社会信用体系，实施差异化监管和精准化服务。

　　四、强化用户思维，优化服务体验，不断提升企业和群众的获得感满意度

　　营商环境好不好，最终要由企业和群众来评判。必须换位思考，站在服务对象的角度想问题、办事情。一要完善企业全生命周期服务机制。从招商引资洽谈、项目落地建设、生产经营到扩大再生产，要提供全覆盖、全方位、全链条的服务。要健全重大项目专班推进、领导包联等机制，及时协调解决项目推进中的土地、规划、环评、能耗等瓶颈问题。要搭建线上线下相结 ……

预览结束，获取全文或定制代笔此类文章，请联系老师！

上一条：防汛工作先进个人事迹材料：听“风”观“雨”全力以赴防汛救灾
下一条：在全区推进经济社会发展绿色转型会议上的讲话