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一、直面问题，深刻反思，以背水一战的决心全力以赴优化营商环境
（一）强化“一把手”负责，压实攻坚责任
（二）聚焦企业群众关切，补齐短板弱项
一要着力提升行政审批效率
二要着力规范市场监管
三要着力强化要素保障
四要着力构建亲清政商关系
（三）学先进对标一流，推动整体跃升
二、认清大势，刀刃向内，以改革创新的精神攻坚突破数字建设
（一）强化_和统筹协调
（二）深化场景应用和效能提升
（三）筑牢安全屏障和规范底线
三、不忘初心，践行宗旨，以真抓实干的提质增效办理12345热线
（一）提升站位，厚植为民情怀
（二）优化办理机制，提升响应效能
（三）强化源头治理，力求实质解决
……
在全县优化营商环境暨数字建设推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县优化营商环境暨数字建设推进会，主要任务是深入分析当前我们在这两项关键工作中面临的严峻形势和突出问题，安排部署下一阶段的攻坚突破任务，动员全县上下进一步统一思想、认清差距、知耻后勇、奋起直追，以更大的决心、更实的举措、更硬的，全力推动营商环境和数字建设实现新跨越，为全县经济社会高质量发展提供坚实支撑。
刚才，相关通报的数据和情况，令人警醒，发人深省。�肽辏蚁卦谟袒肪称兰邸⑹�建设评估以及12345便民热线工单办理等多项关键指标上，与上年度相比出现了明显下滑，这与我们县域经济持续向好的发展态势不相匹配，与上级的要求和人民群众的期盼存在不小差距。这充分暴露出我们一些乡镇和部门在思想认识、工作力度、责任落实上还存在严重不足，有的满足于现状，缺乏危机感和紧迫
……略……
体和人民群众的痛点、难点、堵点问题，精准发力、综合施策。一要着力提升行政审批效率。深化“放管服”改革，进一步精简审批事项、优化流程、压缩时限，推动更多事项“一窗受理、一网通办、一次办好”。坚决破除各种隐性壁垒和“中梗阻”，确保政策红利直达基层、直接惠及市场主体。二要着力规范市场监管。推行包容审慎监管，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，减少对企业正常经营活动的干扰，做到“无事不扰、有需必应”。三要着力强化要素保障。聚焦企业在用地、用工、融资、能源等方面的实际困难，加强统筹协调，创新服务方式，想方设法降低企业综合成本，让企业安心经营、放心发展。四要着力构建亲清政商关系。坦荡真诚同企业家接触交往，主动听取意见，真心解决问题，做到“亲”而有度、“清”而有为，坚决查处各类损害营商环境的行为。
（三）学先进对标一流，推动整体跃升。要破除“内陆思维”“等靠要思想”，主动对标学先进地区的理念、标准和做法，敢于拿来、善于消化、勇于创新。要结合我县实际，聚焦市场准入、服务、法治保障等重点领域，研究推出一批具有突破性、引领性的改革举措，努力打造若干在省市叫得响的营商环境品牌，推动我县营商环境从“跟跑”向“并跑”甚至“领跑”转变。
二、认清大势，刀刃向内，以改革创新的精神攻坚突破数字建设
数字建设是推进治理体系和治理能力现代化的重要途径，是优化营商环境的强大引擎，也是更好服务人民群众的必然要求。数据不共享、系统不联通、业务不协同，必然导致行政效率低下、群众办事不便。我们必须深刻认识到，数字建设不是要不要搞的选择题，而是必须搞好的必答题，必须以更大的决心和勇气破除_机制�贫�数字化转型迈出实质性步伐。
（一）强化_和统筹协调。数字建设必须坚持全县“一盘棋”，打破部门壁垒和数据孤岛。要进一步完善数字建设规划，明确目标任务、技术标准和实施路径。要强力推动数据资源整合共享，建设全县统一的数据共享交换平台，制定数据资源目录和管理规范，推动各类数据应汇尽汇、有序共享、规范使用。各部门要增强大局意识，坚决摒弃“数据私有”观念，主动开放数据接口，打通信息烟囱，为实现“一网通办”、“一网统管”奠定坚实基础。
（二）深化场景应用和效能提升。数字建设成效最终要体现在应用上，要体现在“让数据多跑路、群众少跑腿”上。要聚焦企业和群众高频办事需求，持续推进服务事项标准化、规范化、数字化，推动更多服务事项全程网办、跨域通办。要拓展数字化治理场景，在城市管理、生态保护、应急指挥、民生服务等领域，积极运用大数据、人工智能等技术手段，提升决策科学化、公共服务普惠化、社会治理精准化水平。要特别关注老年人、残疾人等特殊_需求，坚持传统服务与智能创新并行，提供更加人性化、有温度的服务。
（三）筑牢安全屏障和规范底线。安全是数字建设的生命线。要统筹发展和安全，严格落实网络a全责任制，加强关键基础设施安全防护，提升数据安全管理和个人信息保护能力。要建立健全相关法规制度体系，规范数据采集、使用、管理流程，确 ……
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