同志们：

　　今天我们召开财经委员会会议，主要任务是分析当前全市财政运行面临的形势，查找突出问题，研究部署下一步重点工作，推动全市财政金融健康平稳运行，为经济社会高质量发展提供坚实保障。下面，我讲三个方面的意见。

　　一、直面问题，深挖根源，以高度的自觉抓好财政领域突出问题整改

　　财政是国家治理的基础和重要支柱，财政状况是经济发展的“晴雨表”。我们必须坚持问题导向，清醒认识到当前全市财政领域存在的突出问题和风险挑战，绝不能讳疾忌医，更不能遮遮掩掩。从近期调研和审计、督查反映的情况看，一些问题值得我们高度警惕：

　　一是财政收入结构不优，可持续性堪忧。传统支柱财源增长乏力，新兴财源培育不足，过度依赖部分行业、个别企业的税收贡献，抗风险能力较弱。部分县（市、区）非税收入占比偏高，收入质量有待提高。税收潜力挖掘不深，征管效能有待进一步提升。

　　二是财政支出压力巨大，刚性约束不强。“三保”（保基本民生、保工资、保运转）支出基数大、刚性强，叠加各项民生政策提标扩面、债务还本付息、重大项目配套等需求，收支矛盾十分突出。同时，一些领域和部门依然存在“重分配、轻管理”、“重支出、轻绩效”的现象，资金使用碎片化、低效化问题不同程度存在，铺张浪费、违规开支等现象尚未根绝，“过紧日子”的思想尚未完全落到实处。

　　三是债务风险不容忽视，化解任务艰巨。部分地区债务规模较大，还款高峰期集中，偿债压力持续加大。隐性债务化解仍需持续发力，部分项目融资不规范、资金使用效率不高的问题依然存在。债务风险预警和应急处置机制需要进一步健全。

　　四是财政管理基础有待夯实，体制机制仍需完善。预算编制的科学性、精准性有待提高，预算约束力有待增强。财政资金统筹力度不够，存量资金盘活……