目录/提纲:……
一、深刻认清问题本质,以高度自觉把握整治必要性
三是手段高明的投机心理,自认为隐蔽操作不会被发现
二、坚持系统精准施治,以务实有效举措提升整治实效性
一要强化一把手责任
二要落实一岗双责
三要夯实直接责任
一要用身边案例强化警示
二要用情景模拟强化认知
三要用家庭助强化监督
一要细化接待标准
二要严格审批流程
三要强化审计监督
一要开展穿透式督查
二要畅通多维度举报
三要实施精准化问责
三、发挥头雁引领作用,以示范带动效应凝聚整治合力
一要做上的清醒者,不做纪律上的局中人
二要做行动上的带头人,不做上的旁观者
三要做干部的贴心人,不做管理上的冷面人
……
在全县农业农村系统深化建设暨违规吃喝问题专项整治推进会上的讲话
同志们:
今天利用周一工作例会召开专题推进会,主要任务是深入贯彻_及其实施细则精神,全面落实巡视整改要求和"深化建设年"部署,对全系统违规吃喝问题专项整治工作进行再动员、再深化、再推进。刚才,驻局纪检监察组通报了今年以来问题线索处置情况,宣读了专项整治行动方案,这些文件我都认真审阅过,问题剖析精准、整改措施务实,是我们对标对表落实的重要依据。借此机会,结合近期调研督导掌握的情况,我想和大家深入交流几个关键问题。违规吃喝绝不是无关紧要的"生活小节",而是关乎和形象、影响"三农"事业发展的"大考";专项整治也不是"雨过地皮湿"的短期行动,而是必须常抓不懈的"工程"。我们农业农村系统干部天天与农民群众打交道,是否过硬、纪律是否严明,群众感受最直接、评价最客观。如果连"一顿饭、一杯酒"的底线都守不住,何谈践行"懂农业、爱农村、爱农民"的初心?何谈为乡村振兴提供坚实保障?
一、深刻认清问题本质,以高度自觉把握整治必要性
从
……略……
看晚稻长势为由,组织本站5名干部和3名种植大户到邻县农家院聚餐,席间讨论重点从技术指导转向项目合作分红;更有个别干部以"酒品看人品",对能喝酒、会应酬的群众格外关照,对不善交际的群众态度冷淡,严重损害群干群关系。
这些问题背后,反映出部分干部存在"三个思想误区":一是"小节无虞"的麻痹心态,认为"吃点喝点是人情往来,不贪不占就没问题";二是"法不责众"的侥幸心理,觉得"大家都这么做,查不到自己头上";三是"手段高明"的投机心理,自认为隐蔽操作不会被发现。但必须清醒认识到,从到地方对违规吃喝的整治只会越来越严:202x年新修订的《政机关厉行节约反对浪费条例》明确将违规接受管理服务对象宴请列为重点查处内容;省"清风护农"专项行动将农业农村领域吃喝问题作为首要整治任务;上周市刚通报我县某乡镇干部因违规接受合作社宴请被内严重警告的案例。这些都释放出强烈信号:违规吃喝没有"安全岛",没有"特殊人",任何触碰纪律红线的行为,最终都会付出沉重代价。
二、坚持系统精准施治,以务实有效举措提升整治实效性
开展专项整治,关键要"严"字当头、"实"字托底。刚才印发的行动方案明确了动员部署、自查自纠、集中整治、巩固提升四个阶段,时间跨度3个月,任务分工具体。这里再强调四个方面重点工作:
第一,压紧压实责任链条,确保压力传导到位。整治成效如何,关键看"关键少数"作用发挥。一要强化"一把手"责任。各乡镇农办主任、局属单位主要负责人要切实履行第一责任人职责,亲自研究部署、亲自督办案件、亲自约谈提醒,既要管好自己、树好标杆,也要管好家属、带好队伍。从即日起,各单位"一把手"每月至少主持1次政专题会,每季度至少开展1次干部家访,将监督触角延伸至"八小时外"。二要落实"一岗双责"。领导班子成员要统筹抓好分管领域业务推进和纪律建设,特别是对财务、项目、审批等关键岗位干部,要定期开展政谈话,对苗头性问题及时咬耳扯袖,坚决杜绝"重业务轻纪律"倾向。三要夯实直接责任。各科室、站所要对照方案明确的20项整治重点,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行销号管理,确保问题不反弹、不回潮。
第二,深化思想教育引导,筑牢拒腐防变防线。违规吃喝问题的根源在于思想松懈、信念动摇,必须把思想教育作为基础工程来抓。一要用"身边案例"强化警示。驻局纪检组要尽快整理近5年系统内违规吃喝典型案例,编印《警钟长鸣——农业农村系统建设警示录》,组织观看《酒局背后的"围猎"》等警示教育片,分批到县政教育基地开展沉浸式教育,用"身边事"警醒"身边人"。二要用"情景模拟"强化认知。组织开展公务接待情景演练,让干部分别扮演接待方、被接待方、督查人员,现场还原超标准接待、虚列开支等场景,通过实战推演明确纪律红线、行为底线。三要用"家庭助"强化监督。开展"洁家庭"创建活动,邀请干部家属参加助座谈会,签订《家庭助承诺书》,引导干部"八小时外"少赴酒局、多陪家人,让家庭监督成为正风肃纪的重要力量。
第三,健全完善制度机制,扎紧规范用权笼子。制度建设是管根本、管长远的关键。要从细节入手、向实处发力,重点做好三项工作:一要细化接待标准。修订《县农业农村系统公务接待管理办法》,明确"无公函不接待""超标准自付""陪餐人数不超过被接待人数三分之一"等刚性要求,取消土特产、纪念品等模糊条款,让接待行为有章可循。二要严格审批流程。实行"公务接待审批单+费用明细单+现场照片"三单联审制度,所有接待费用须经科室负责人、分管领导、主要领导三级审批,财务部门要严格审核、见单支付,杜绝"先斩后奏""虚报冒领"。三要强化审计监督。局财务科要联合县审计局对各单位公务接待经费开展年度全覆盖审计,对连续2年超支的单位进行黄牌警告,对存在虚列开支的单位取消年度评优资格。
第四,强化监督执纪问责,形成强大震慑效应。没有严格问责,就没有有效震慑。要坚持"严"的主基调,做到"三个不 ……
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