统筹森林资源保护和有效利用
森林是集水库、粮库、钱库、碳库于一身的大宝库,是人类生存的根基。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),对深化生态文明体制改革作出重要战略部署,为有效协调森林资源的保护和利用、建立健全生态产品价值实现机制提供了科学指引。持续发挥森林“宝库”作用,绘就美丽中国的更新画卷,可从以下几方面发力。
第一,强化统筹设计、推广与监管。各地围绕森林“水库、钱库、粮库、碳库”大力推进生态经济化,取得显著成效。例如,森林公园、风景名胜区等各类自然保护地逐步建立。着眼于森林的整体性功能,需从更加立体的视角来思考其可以扮演的角色。一个大规模的国家森林公园,可以同时承担生态保护、调节气候、减污降碳等多方面功能,这就要求将相关部门的专业化知识和职业化管理以科学方式纳入其中。要实现这一点,需进一步完善林业(森林)监管体制机制,强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。《决定》强调了完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系和健全绿色低碳发展机制的重要性,要求从推进人与自然和谐共生的现代化建设的高度深化生态文明体制改革。建议在政策设计和监管思路上将与森林保护治理相关的生态环境治理体系、绿色低碳发展机制等纳入统筹考虑,形成合力,确保各项政策措施的有效落实。
第二,加强森林资源的科技支撑。科技进步是推动森林资源保护和利用的重要动力。近年来,我国在森林资源调查、监测、评估等方面取得了显著进展,但仍存在一些短板和不足。例如,森......
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