栏目导航各位委员:
现在，我代表政协**市第*届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。并请列席人员提出意见。
即将过去的一年，是和国家历史上极为重要的一年，也是全市改革发展攻坚克难取得显著成效的一年。一年来，在**的坚强领导下，协会深入学贯彻的、和省第**次、市第五次代会精神，紧紧围绕全市“***”发展思路和中心工作，认真履行协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥专门协商机构作用，务实推进建言资政和凝聚共识双向发力，政协履职各项工作取得了新成效，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。
（一）聚焦思想引领加强的领导
持续加强建设。坚持政协学制度，定期召开协组会议、主席会议、会会议、理论学中心组会议等，组织引导全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，深入学的及历次全会和的精神，跟进学重要讲话和重要指示要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上上行动上同以同志为核心的保持高度一致，确保政协工作始终沿着正确的方向前进。
着力强化思想引领。坚决担起“落实下去、凝聚起来”的责任，认真落实组成员联系界别、员委员联系外委员、政协委员联系界别群众等制度，组织政协各参加单位和广大委员，结合履职实践加强经常性学教育，深学细悟的深刻内涵，准确把握蕴含其中的立场观点方法，团结引导各族各界人士不断增进对中国和中国特色社会主义的认同，进一步筑牢了共同团结奋斗的思想基础。
始终坚持的领导。坚持把加强的全面领导作为根本原则，毫不松懈贯穿于政协工作各方面全过程，充分发挥政协组把方向、管大局、保落实的领导作用，突出功能和组织功能，全面加强政协各级组织建设，严肃规范内生活，不断深化拓展“两个全覆盖”。坚决落实和、的各项决策部署，严格执行请示报告制度，及时向请示重大事项、报告重点工作、反映重要情况，始终与同心同向、同频共振。
（二）聚焦“三大战略行动”积极献计出力
助力产业体系构建。紧紧围绕全市产业体系构建行动，在政协五届一次全会期间，组织委员聚焦特色优势产业集群发展谋良策、出实招，上报意见建议***条。*月份，围绕�肽耆芯蒙缁嵩诵星榭隹�会专题议政协商，提出优化产业结构、提升产业质效等意见建议，为、科学决策提供了参考。围绕煤炭资源深度开发、中医中药产业高质量发展、文旅康养产业提质增效、智能光电及装备制造业加快转型等方面提办提案**件，有效助力全市产业体系优化提级。
助力乡村全面振兴。深入贯彻巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，围绕加强农业面源污染治理、发展乡村旅游开展监督性调研，提出意见建议**条；认真落实协领导联系帮扶责任，及时深入乡村农户了解情况、研究对策、推动落实，共协调帮扶资金***万元，措办民生实事**项；积极组织农业、教育、卫生界委员发挥优势，开展产业扶持、技能培训、义诊助学***人（次）；强化政协机关帮扶组长单位职责，为灵台县筹集帮扶资金***万元，帮办项目**项，为巩固拓展脱贫攻坚成果和加快乡村振兴作出积极贡献。
助力文明城市创建。积极落实关于创建全国文明城市和城市更新行动的部署要求，组织召开柳湖镇创城工作推进会，协主席会议成员先后**次深入街道社区督查指导，督促包抓单位认真落实共建责任，开展志愿服务活动，建成宣传示范点**处，协调捐赠资金物资***万元，推动解决了一批难点堵点问题；组织市区两级政协委员开展中心城区环境卫生监督视察，提出强化宣传引导、落实“九大建设任务”和“十大行动”等意见建议。
（三）聚焦“六项重点工程”充分建言资政
协力资政夯实发展基础。紧扣实施“六项重点工程”兴产业、夯基础等突出问题，认真协商办理关于加快交通基础设施建设、延长特色产业链条、发展壮大县域经济、破解中小企业融资难等重点提案**件。围绕“加快科技创新能力建设”“深化放管服改革，促进全市民营经济高质量发展”“积极应对气候变化，提高全市防灾减灾应急能力”“加强全市文物保护和利用，提升城市文化品质”等议题扎实开展调研协商，提出推进改革创新赋能、完善基础设施配套、加大营商环境治理等针对性意见建议，为推动破解全市基础设施和产业发展瓶颈问题贡献了政协智慧。
积极建言改善民计民生。紧盯广大群众现实关切，围绕“遏制耕地‘非农化’、基本农田‘非粮化’，提高全市粮食安全综合保障能力”“加强中小学校体育教育，提升学生健康素质”等热点问题开展监督性调研，提出严格耕地保护和用途管制、深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面落实“双减”政策、加强中小学校体育教师配备等意见建议**条。督办落实关于加强农民专业合作社建设、改善生态环境、加大易滑坡山体监测治理等提案**件，推动措办民生实事**件。
共商良策深化基层治理。不断探索完善政协履职新方式，深入推进政协协商向基层延伸工作，制定印发《五届协委员下沉参加基层政协协商活动的通知》，动员组织****名市县政协委员下沉到全市***个乡镇（街道）和****个村（社区），积极参与基层协商活动****次，推动措办民生实事***件，有效化解了矛盾、理顺了情绪、凝聚了共识，进一步丰富了政协协商实践，为提升基层民主治理水平开辟了新途径，“有事好商量”“广场议、窑洞商”等协商典型被《人民政协报》宣传推广。
（四）聚焦“建设五个**”广泛集智聚力
坚持民主协商集众智。坚持发扬民主与增进团结相互贯通，完善协商形式，创新平台载体，组织与各民主派、各界别委员、社会各界开展各类协商活动**次，围绕九大重点产业链建设、乡村振兴、文明城市创建等重大部署和粮食安全、防灾减灾、放管服改革、民营经济发展、全省民族团结进步示范市创建等重要工作开展深入协商，向、收集报送各类建议***条。、领导高度重视政协协商成果，批示批转**多次，多数建议已转化为推动全市改革发展的决策部署和务实举措。
加强团结合作聚共识。认真学贯彻和、统战工作会议精神，充分发挥政协团结统战功能，制定落实《主席会议成员及专门委员会联系界别制度》，切实加强与各民主派、工商联和无派人士的交流交往交融。围绕加强全市宗教界人士队伍建设、提升宗教场所管理水平等开展界别协商，经常走访慰问宗教界团体和代表人士，广泛宣传、重大决策部署，充分听取各族各界人士的意见建议，不断凝聚起同心协力推动全市改革发展的强大共识。
推进交流协作增合力。认真承办省政协来平调研视察活动*次，全面反映全市发展成就，呼吁困难问题，积极争取省上支持。按照省政协安排，完成了全协系统已有文史资料的收集报送。加强与省内外市（州）政协交流互鉴，充分展示**历史文化，不断扩大我市的知名度和影响力。组织召开县（市、区）政协工作座谈会，加强对县（市、区）政协工作的经常性联系指导，推动全协工作协同互促、良性互动。
（五）聚焦“九大重点产业链”主动担当作为
扎实履职担当。坚持决策部署到哪里，政协履职就跟进到那里。围绕九大重点产业链建设推进机制，进一步明确和强化协主席会议成员及相关专委会的职责，注重加强与产业链链长制办公室和各县（市、区）的沟通联络，组织动员经济、农业、工商联等界别委员，积极投身产业发展主战场献智出力、建功立业。通过组织引导，有**名界别委员创办领办链上企业或产业实体，共提办涉及产业链建设的提案**件，反映社情民意信息**条，以实际行动展现了委员作为、彰显了政协担当，推动政协工作从“做了什么”向“做出什么效果”积极转变。
深入调研视察。紧紧围绕九大重点产业链规划布局、项目建设、基地打造和发展成效，两次组织开展了监督性调研和视察。*月份，由主席、副主席带队分别深入七县（市、区）产业发展一线进行监督性调研，协商提出进一步处理好整体与局部、发展与安全、富县与富民关系，坚持不懈做好项目建设、招商引资、链主企业培育、重点领域改革、人才培育引进等针对性建议。**月份，组织委员围绕产业链建设成效开展监督性视察，提出建议**条，有力推动了、产业链建设决策部署落地见效。
聚力重点突破。坚持“整体谋篇、突出重点、分年跟进”的思路，协确定把“**”产业链建设作为会专题协商议政的重点议题，组织委员深入开展调研，广泛协商建言，提出了夯实基础、延链补链、打造品牌、完善服务、振兴果业等**条对策建议，全力助推优势特色产业提质增效。完成了“**”产业链建设文史资料征集，整理各类资料***篇**万字，全景式记录展示全市苹果产业发展壮大历程和突出成就，为持续做大做强苹果产业注入了新动能。
（六）聚焦强基固本提升履职效能
优化工作制度机制。完善政协会议事规则和工作制度，坚持开展政协年度述职，发挥会组成人员示范引领作用，推进会履职规范化、制度化。召开*次专题议政性会会议，**次双月协商、界别协商和提案办理协商会，形成了多层有序的协商议政格局。印发了《专门委员会通则》，强化专委会与对口部门、联系界别的经常性沟通，认真组织界别委员开展调研视察协商活动，专委会的基础性功能和桥梁纽带作用充分显现。
提升委员能力素质。落实委员学教育培训计划，举办专题培训班，培训协委员和机关干部***人。深入推进“书香政协”建设，建立*个微信群开展委员读书交流活动。着力强化委员履职保障服务，搭建有效平台，加强考核管理，落实履职档案、情况通报等制度，委员履职积极性明显增强，主体作用有效发挥。
强化机关效能建设。落实全面从严治各项规定，加强思想、业务能力和纪律建设，着力提升政协干部能力素质。严格执行规定及其实施细则精神，持续改进调查研究和视察工作，坚决抵制形式主义、官僚主义，持之以恒纠“四风”树新风，机关工作效能不断提升。特别在、的高度重视和大力支持下，顺利完成协机关改造搬迁，改善了工作环境。各位委员，回顾2022年工作成效，最根本的在于的科学指引，在于**的坚强领导，在于市会、的大力支持，在于各县（市、区）和市直部门的密切配合，在于全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和各界人士的共同努力。在此，我代表协会表示崇高的敬意和衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全协工作中仍存在一些不足，主要是:议政建言的质量和水平需要不断提升，凝聚共识的实效需要持续增强，委员联系服务界别群众工作需要深化拓展。对这些问题，我们高度重视，在今后工作中认真研究解决。
2023年围绕推动全市高质量发展团结奋进
2023年，是全面学贯彻的精神的关键之年，做好政协工作使命重大、任务艰巨。我们必须坚守初心、牢记职责、团结奋进。总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以为指导，深入学贯彻的精神和关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚决贯彻重要指示要求，全面落实省第**次代会、市第五次代会和五届五次全会各项部署，在**的坚强领导下，紧紧围绕发展全过程人民民主，牢牢把握团结民主两大主题，更加注重加强调查研究，更好发挥专门协商机构作用，着力提高建言资政和凝聚共识水平，围绕中心、服务大局，担当尽责、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设绿色开放兴业安宁幸福新**作出新贡献。
（一）围绕推动高质量发展深入协商议政。自觉跟进和、重大决策，坚持把政协工作融入全市大局来谋划和推进，持续聚焦“3659”发展思路和推动高质量发展全局性问题，精心制定协商议题，完善协商形式，营造协商氛围，规范有序开展政协民主协商，充分释放专门协商机构效能。重点围绕加快煤炭清洁高效利用、助推陇东综合能源基地建设，积极发展现代生态循环农业、促进乡村振兴等重大问题，开展会专题议政协商，汇聚委员真知灼见，形成高质量协商成果。围绕优化营商环境、促进民营经济发展，全市传统村落保护和开发利用，加快绿色建材产业转型发展等重点议题，组织开展双月协商和界别协商，及时反映情况，提出务实建议。坚持协商于民、协商为民，持续深化政协协商向基层延伸，拓宽群众有序参与协商的平台和渠道，组织委员经常深入基层一线，帮助群众解决急难愁盼问题，助力提升基层治理水平，推动政协协商民主格局不断创新突破。
（二）围绕促进决策落实开展民主监督。紧扣助推、重大部署的贯彻落实，统筹运用调研视察、提案办理等方式，完善监督机制，增强监督实效，不断提高政协民主监督科学化、制度化水平。聚焦全国文明城市创建和海绵城市建设、全市九大重点产业链建设等中心工作，组织委员开展监督性视察，促进政决策见实见效。围绕推进**红牛产业链高质量发展、打击新型网络违法犯罪、加强疫情防控应急处置能力建设等重点问题，精心组织监督性调研，提出管用对策措施，促进相关政策落地落实。突出提案督办，加强和改进提案撰写、立案、办理、反馈、评议等全流程管理，加快提案信息化建设，力促提案成果转化。支持委员担任特邀监督员、评议员，充分发挥委员在政协民主监督中的积极作用。
（三）围绕保障改善民生贡献智慧力量。牢固树立以人民为中心的思想，深入践行履职为民理念，多谋利民之策，常为惠民之举，积极协助、破解民生难题，增进人民福祉。重点围绕推进农村文化建设、促进高校毕业生就业、广泛开展全民健身活动等问题组织协商议政，认真听取和反映群众意见，助力解决民生实际问题，不断提高公共服务水平。抓实抓细协商、视察、提案、反映社情民意信息等经常性工作，畅通民意表达渠道，用心用情搭建与人民群众的“连心桥”。组织界别委员积极履行社会责任，关心支持公益事业，关爱弱势群体和困难群众，多办暖人心、得民心的实事好事。扎实做好主席会议成员包乡帮村和协机关驻村帮扶工作，尽心为群众办实事、解难事，倾力助推乡村振兴战略实施。
（四）围绕发挥政协统战优势切实担当尽责。充分发挥新时代人民政协在大统战格局中的独特优势，认真贯彻落实《中国协商工作条例》，完善与民主派协调联动机制，努力为各民主派、工商联、无派人士参加会议、协商视察、履职建言创造良好条件，团结引领各派团体和衷共济、携手奋进。贯彻的民族宗教方针政策，坚持走访民族宗教界人士，围绕建设新型宗教活动场所、提升规范化管理水平开展界别协商，关注民族乡村中小学生体质健康进行双月协商，及时反映少数民族和信教群众的愿望诉求，促进民族团结、宗教和顺。加强对外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士的引导，提高团结联谊水平。召开全协文史工作座谈会，编辑出版“静宁苹果”产业链文史资料，启动“**红牛”产业链文史资料征集工作。配合做好全国政协、省政协和兄弟市（州）政协来平考察和调研，积极宣传**，扩大**影响。
（五）围绕提升履职实效加强自身建设。始终坚持对人民政协工作的全面领导，坚决贯彻新时代的建设总要求，全面落实《会议事规则》《专门委员会通则》，切实加强会和专委会自身建设。加强委员经常性学，开展委员培训教育，强化日常履职管理，探索试行委员述职述责、反馈公示、提醒约谈等措施，督促委员落实“八个一”职责，高质量完成“履职作业”。深化“书香政协”建设，用好“委员之家”，积极为委员学调研和履职联谊搭建服务平台。落实全面从严治各项规定，持续加强建设，推动政协机关活力更足、更优、效能更高。
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