全面提高机关质量专题课讲稿

　　同志们：

　　2019年7月9日，在和国家机关的建设工作会议上发表重要讲话，深刻总结了的以来，和国家机关的建设取得显著成绩的“六条重要经验”，强调要坚持好、发展好这些重要经验。近年来，各级机关组织认真贯彻落实重要讲话、重要指示批示精神和部署要求，以的建设为统领，以创建模范机关为载体，不断完善工作制度机制，规范抓实基础工作，逐级压实责任，全面提高机关的建设质量，有力推动机关治理和各项事业发展。取得成绩的同时，机关依然存在一些不足，我们必须坚持和发展好“六条重要经验”，切实加强和改进工作，全面提高机关质量。

　　一、坚定走好践行“两个维护”第一方阵

　　强调，只有坚持和加强的全面领导，坚持要管、全面从严治，以的建设为统领，才能永葆和国家机关作为机关的鲜明本色。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”是加强机关建设的根本性建设。近年来，各级机关组织坚持把机关放到和国家工作大局中谋划和推进，坚持把创建模范机关、走好第一方阵的要求融入中心工作，坚持用全面贯彻落实重大决策部署的实际行动来检验践行“两个维护”的成色成效。但以更高标准来衡量，少数机关组织对机关的内涵理解不够深，容易形成“严以待人、宽以待己”情况，撂荒了自己的“责任田”，使工作实际与所承担的职责任务形成反差。新征程上，要重视把机关意识教育向机关处室、基层单位延伸。一要强化机关意识。开展教育、组织训练，充分彰显机关的属性，使第一位是机关、第一使命是跑好贯彻落实决策部署“第一棒”的认识深入人心，不断强化“拥护核心、跟随核心、捍卫核心”认同。二要开展对忠诚教育。探索建立开展忠诚教育长效机制，持续用力、久久为功推动广大员自觉淬火锤炼，以立足本职、岗位奉献的具体行动诠释对忠诚。三要办好内要件。落实“第一议题”制度，推动“清单化、闭环式”研究贯彻抓促发展的思路举措，在履行部门核心职能、推动中心工作落实中迎难而上、担当作为，有力彰显机关的引领和保障作用。四要防范风险。加强对“一把手”和领导班子监督，严格建设督查，严肃内生活，严明纪律和规矩，引导员干部在大局下想问题、做工作，确保“眼睛亮、见事早、行动快”要求落地落实。

　　二、不断提高学教育针对性和实效性

　　强调，只有坚持以为指导，高举思想旗帜、强化理论武装，机关工作才能始终确保正确方向。用中国化时代化马克思主义武装头脑，是新时代机关的建设工作生命线。近年来，各级机关组织坚持把深化理论武装作为机关工作的重中之重，持续兴起“大学”热潮，形成了学而信、学而行的良好局面，为全面提高机关质量提供了引领和支撑。但对照学思践悟要求，也存在少数机关组织对学理论认识不到位，存在随大流、一般化的问题。机关员骨干最集中、权力责任最重要，如果理论武装工作没有走在最前列，就不能确保“第一棒”不掉链子。新征程上，要坚持不懈用凝心铸魂。一要不断铸牢理想信念之“魂”。坚持从高度把握理论武装新要求，在主题教育推动“学深”、理论宣讲指导“悟透”、制度机制保障“做实”上下足功夫，用的科学理论立根固本、凝心铸魂，推动机关员不断锤炼对绝对忠诚的品格。二要持续提升守正创新之“效”。紧密结合广大员干部的思想实际，在用活线上自学、创设线下领学、搭建群团联学等平台上下足功夫，持续创新方式方法、拓宽载体渠道，充分调动机关员干部学的创新理论的主动性、针对性、实效性。三要努力夯实责任主体之“基”。把理论武装作为工作责任制的首要内容，在狠抓研讨“述学”、调查“研学”、督责“评学”等工作落实上下足功夫，真正向理论武装要领导力、执行力、战斗力。四要有效拓展赋能发展之“径”。着眼推动高质量发展，在强化担当作为、养成、品牌培树、典型带动上下足功夫，充分彰显的强大真理力量。

　　三、有效破解业务“两张皮”问题

　　强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动和业务深度融合，机关工作才能找准定位。推动机关和业务工作深度融合，使员更加有为、组织更加有力、工作更加有效，是机关组织面临的重要课题。近年来，各级机关组织坚持围绕中心抓、抓好促业务，充分发挥“引领、保障、约束”作用，推动的决策部署落地落实。但在工作如何有效服务中心工作、服务事业改革、服务人民群众、服务员干部方面，还存在思想不够解放、方法陈旧、形式单调等问题，这是制约机关质量提升的一大顽症。新征程上，有效破解“两张皮”问题，要紧扣谋划、部署、落实、检查等关键词，开动脑筋、抓住重点、赋能增效。一要树牢融合发展理念。坚持把决策部署是否落实、部门中心工作是否完成、组织功能是否增强、员干部素质是否提高、干事创业精气神是否提振、人民群众是否满意作为衡量机关成效的根本标准，切实增强深度融合的思想自觉、自觉和行动自觉。二要加大工作统筹力度。特别是要把深化模范机关创建工作作为重要抓手，依托实施基层工作“领航”计划、“一支部一品牌”和“双优”支部等创建行动，在思想自觉上强调“既重也重业务”，在能力本领上倡导“既懂也懂业务”，在行动落实上“既抓也抓业务”，推进和业务一体化融合。三要狠抓责任落实督导。对“抓与不抓”“抓好与抓不好”等问题划出“硬杠杠”，既明责也问责，以季度点评、组织生活、个别约谈等形式，表扬先进、鞭策后进，让工作有声音、有活力、有作用，充分彰显抓日常、融经常、严平常导向。

　　四、努力锻造坚强有力的机关基层组织

　　强调，只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层组织战斗堡垒作用和员先锋模范作用，机关工作才能落地生根。夯实基层组织的战斗力基础是加强和改进新时代机关工作的新定位、新目标。近年来，各级机关组织牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动的领导贯通到底、的建设落到实处，在组织、宣传、凝聚和服务员群众上发挥了战斗堡垒优势。但对照全面从严治“六个从严”的要求，与机关内设机构相比，少数小、远、散单位抓支部建设的能力偏弱，这也是制约工作质量的卡口瓶颈之一。新征程上，要坚持问题导向，更加深刻认识严密的组织体系是的优势所在、力量所在，不断增强功能和组织功能。一要坚持“推进全面从严治向基层延伸”目标要求。压实管治责任，加强分类指导，重视务干部队伍自身建设，让机关基层组织的经脉气血畅通起来。二要坚持“推动规范化标准化建设”方法途径。强化员教育管理监督，坚持标准提升员发展质量，结合单位特点做好思想工作。三要坚持“一切工作到支部”鲜明导向。对照支部所担负的职责，一个领域一个领域研究破题，一个方面一个方面巩固提升，推动全面进步、全面过硬，让旗在推动高质量发展的各条战线上高高飘扬。

　　五、全面推动机关各项工作的创新落实

　　强调，只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机关工作才能不断提高质量、充满活力。深入推进新时代的建设新的伟大工程，要求我们不能安于现状“守摊子”，要迎难而上“闯路子”。近年来，各级机关组织深入把握规律，突出实践特色，创新工作举措，努力推动的部署要求落到实处。但也要看到，“守摊子”陈旧观念在个别机关基层组织中还有市场，推进工作创新发展缺乏自我革命精神。新征程上，要不断提升工作标杆，努力做到在创新中发展、在发展中创新，进一步推进机关的建设走前头、作表率。一要注重理念思路创新。加强工作调查研究，通过开展机关“大走访·大调研”、机关研究重点课题攻关，总结提炼经验成果，深化系统性、规律性认识，进一步固化为制度机制，用于指导实践、推动工作。二要注重方法手段创新。对标贯彻《关于加强和改进和国家机关的建设的意见》，优化联系交流提升的制度机制，升级运用“互联网+”的信息化平台，努力让“创”出特色、“亮”出品牌，既能活起来，更要实起来。三是注重基层工作创新。充分调动基层组织的主观能动性，在开掘“源头”、引来“活水”上下功夫，创新开展“双联系”“团员志愿服务”“区域性联盟”等活动行动，使创新创造切实转化为互融互促大发展的不竭源泉。

　　六、全面落实机关工作责任制

　　强调，只有全面落实责任制，坚持组（）班子带头、以上率下、以机关带系统，机关工作才能形成强大合力。加强和改进机关工作，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。近年来，各级机关组织紧盯责任制落实不撒手，在推动“知责明责”、保证“履责尽责”、狠抓“督责问责”等方面用实招、动真格、下气力，确保了机关的建设各项部署落地见效。但也客观存在把履职等同履责、把知责混同尽责，搞“高空作业”，存在“失重”问题，必须引起高度重视，认真研究解决。新征程上，抓机关要以“一年干十件事”的决心和“十年干一件事”的韧劲抓全局促发展。一要定制清单“量化抓”。坚持“抓、抓”，构建责任明晰、分工明确、纵向到底、横向到边的责任体系，形成上挂下联工作格局。二要示范带动“重视抓”。工作领导小组重在研究解决重大问题，组（）主要负责同志重在履行“第一责任人”职责，领导班子成员和各级领导干部认真履行“一岗双责”，机关聚焦主责主业发挥职能作用，层层拧紧责任链条，纵深推动工作责任制落实。三要推进落实“督促抓”。召开形势分析会议，总结部署工作，明确重点任务；开展常态化工作调度，通报“宽松软”问题情况，传导管治压力，严防“上热下冷”“中梗阻”；组织季度性综合督查、年度性述职评议，盘点工作，调整思路，改进方法。

　　我就讲这么多，谢谢大家！