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的报告强调指出，要“健全全面从严治体系，全面推进的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。在的全国代表大会报告中，的报告首次提出“要健全全面从严治体系”，具有十分重要的意义、理论意义和实践意义，必将对今后全面从严治产生十分重大而深远的影响。为进一步健全全面从严治体系，我讲几点意见。
一、要健全全面从严治的结构体系
的提出了新时代的建设总体布局，即以的建设为统领，全面推进的建设、思想建设、组织建设、建设、纪律建设，把的制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。根据这一总体布局，健全全面从严治的结构体系，一要把建设作为统领。全面从严治必须把建设放在首位、作为统领，从严加强的纪律和规矩，确保全坚定拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二要把从严加强思想建设作为基础。全面从严治要以坚定理想信念宗旨为根基，用的创新理论武装全为根本任务，持续开展内集中教育，从严加强员干部的思想建设，切实解决好“总开关”问题，补足精神之“钙”。三要把从严加强组织建设作为保证。要坚持新时代的组织路线，从严加强员干部队伍建设，特别是要紧盯“关键少数”，从严加强领导干部的选拔、教育、管理和监督，切实改变过去“失之于宽、失之于软”的现象。同时，还要从严加强的基层组织建设，真正把基层组织建设成为坚强战斗堡垒。四要把从严加强建设作为切入点。从严抓的建设，是全面从严治的重要切入点和着力点。的以来，从制定和落实规定开局破题，持之以恒纠治“四风”，风焕然一新，这一经验做法要长期坚持。五要把从严加强纪律建设作为治本之策。全面从严治要标本兼治，在从严加强纪律的同时，从严抓好组织纪律、洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等内纪律。六要把反腐败斗争作为重要抓手。反腐败斗争是全面从严治的重要抓手，是“持久战”“攻坚战”，“必须永远�宸婧�”。七要把制度建设贯穿其中。要把制度建设贯穿到全面从严治的全过程、各领域、各方面，使全面从严治有法可依、有章可循。，全面从严治以上七个方面的内容，有各自的地位与作用，它们之间不是割裂的，而是相互联系、相互作用、相互促进、相辅相成的辩证有机统一整体。
二、要健全全面从严治的制度体系
制度问题更带有根本性、全局性、长期性和稳定性。加强内法规制度体系建设，做到“制度治、依规治”，是全面从严治的重要保证。健全全面从严治的制度体系，要建立和健全以章为根本，以民主集中制为核心，以条例、准则等内法规制度为主干，以地方内法规制度、部委内法规制度为重要组成部分，由各层级、各领域内法规制度组成的内法规制度体系。具体地说，就是要按照“规范行为、规范监督、规范主体”的原则，建立和健全“1+4”为基本框架的内法规制度体系。“1”就是章，是的根本大法，立管治的总章程，也是全必须遵守的总规矩。“4”就是指在章之下四大内法规制度体系：一是的领导法规制度体系。这是规范和保障对建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队建设等工作实施领导，明确与、、政协、纪检监察、审判等机关和人民团体等领导与被领导关系的内法规制度。二是的组织法规制度体系。这是调整和规范各级各类组织产生、组成、职责职权等的内法规制度，包括内选举、组织工作、组织体系和象征标志（如中国徽旗等）等方面的法规制度。三是的监督保障法规制度体系。这是调整和规范的激励、惩戒、监督和保障等方面的法规制度，包括内奖惩、内监督和员权力保障等方面的法规制度。四是的自身建设法规制度体系。这是调整和规范的建设、思想建设、组织建设、建设、纪律建设和反腐败斗争方面的法规制度。
三、要健全全面从严治的责任体系
强调：“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治是做不到的。”健全全面从严治的责任体系，一要健全责任分解机制。要按照权责一致的原则，科学合理地把全面从严治责任以“责任清单”的形式，分解到单位、部门和个人，逐级构建“守土有责、守土负责、守土尽责”的责任体系，以解决“责任架构不清”问题。二要健全责任界定机制。要按照科学、合理、明确的原则，界定不同责任主体应承担的全面从严治责任，如领导责任、分管责任、直接责任、间接责任等，以解决“责任主体不明”问题。三要健全责任督查机制。要通过建立工作报告制度、专项督查制度、巡视巡查制度、专项述职制度以及考核评议制度等，定期或不定期地督查责任落实情况，以解决“责任履行不力”问题。四要健全责任追究机制。不管是落实全面从严治的主体责任，还是落实全面从严治的监督责任，都必须健全责任追究机制，真正做到有责必查、失责必问、问责必严。当然，问责要坚持规范问责、精准问责，切实防止和解决问责不规范、问责不到位和问责泛化等突出问题，努力提高问责的精准性、威慑性和实效性。
四、要健全全面从严治的监督体系
的报告指出，要“健全统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以内监督为主，促进各类监督贯通协调”。一方面，我们要在总结历史经验教训的基础上，进一步创新管治的体制机制，切实强化内监督。的在增加派驻“探头”、推进市县巡察和用好巡视“利剑”的基础上，作出了深化国家监察体制改革的重大决定，形成了派驻监督、巡视监督和国家监督相结合的监督格局，进一步强化了内监督的综合功效。另一方面，在强化内监督的同时，还必须努力拓宽监督方式和渠道，进一步强化群众监督、舆论监督、司法监督、民主派监督等，真正形成各类监督的强大合力。当然，在监督体系中，内监督是主要的，发挥着核心和基础作用；其他各类监督是次要的，但也是不可或缺的，是内监督的重要补充。因此，健全全面从严治的监督体系，要尽快建立和完善“一手抓内监督、一手抓社会监督，而且两手都要硬”的体制机制，形成内监督与社会监督同时发力、同向发力、综合发力的监督工作格局。
五、要健全全面从严治的方法体系
历史和现实表明，全面从严治的方法问题至关重要。方法恰当，事半功倍；方法不当，事倍功半。健全全面从严治方法体系，一是既要坚持全面又要突出重点。唯物辩证法认为，处理问题要全面，不能片面，更不能以偏概全。同时，也强调，既要看到主要矛盾，又要看到次要矛盾，但要着重把握主要矛盾。在管治中，既要全面从严，又要突出重点，下大力气解决突出问题。比如，既要全面从严管理全体员，又要突出抓领导干部这个“关键少数”。又比如，既要从严解决内存在的各种问题，又要着重解决某个历史时期内存在的突出问题，等等。二是既要坚持“治标”又要坚持“治本”。对管治中出现的问题，既要坚持“治标”，更要坚持“治本”。“治标”就是针对内产生的各种问题，该纠正的要坚决纠正，该禁止的要坚决予以禁止，绝不姑息和手软。“治本”就是要认真查找产生这些问题的深层次根源，努力从思想、体制、机制、制度上铲除产生这些问题的土壤和条件，使这些问题今后不再出现。三是既要坚持传承又要坚持创新。长期以来，特别是的以来，我们采取了一系列好思路、好做法、好举措，全面从严治取得了显著的成效，积累了许多好经验。对于这些好经验、好做法、好举措，我们必须传承好、发扬好、运用好。同时，面对内存在的新情况、新问题，全面从严治又必须在继承的基础上，努力进行改革创新，不断增强新时代全面从严治的时代性、创新性、有效性。
同志们，全面从严治永远在路上，风清政是心所归、民心所盼。大家要以决战决胜的勇气、坚定果断的态度、务实有力的举措，躬身实干、恪尽职守，坚定不移推动全面从严治向纵深发展，努力为开创新时代**高质量发展新局面而团结奋斗！
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