在机关工作高质量发展专题推进会上的发言稿

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　2019年7月9日，在和国家机关的建设工作会议上发表重要讲话，科学回答了机关的建设一系列重大理论和实践问题，为新时代加强机关的建设提供了根本遵循。市直机关工委认真学贯彻“7·9”重要讲话精神，牢固树立“抓好是最大的政绩”理念，坚持五力并举，握指成拳，推动机关的建设工作高质量发展。

　　一、聚力领航，把力转化为引领力

　　指出，只有坚持和加强的全面领导，坚持要管、全面从严治，以的建设为统领，才能永葆和国家机关作为机关的鲜明本色。工委坚持把的建设摆在首位来抓，着力抓好“三个突出”，引导机关员在思想上上行动上同以同志为核心的保持高度一致。

　　突出强化机关意识。教育引导员干部始终把“两个确立”“两个维护”作为最高原则和根本规矩，自觉做“两个确立”坚决拥护者和“两个维护”坚定践行者。坚决贯彻落实重大决策部署和、工作要求，坚决做到“有号令、有部署、全市见行动、机关作表率”，彰显市直机关作为机关的鲜亮底色。

　　突出建设模范机关。坚持将创建“过硬、组织过硬、过硬、纪律过硬、能力过硬”的模范机关作为机关的主旋律和总抓手，更是作为赛场，融入的建设和中心工作的全过程各方面。按照创建要求，制定《关于在市直机关开展“建设模范机关”活动的实施意见》，推动以创促建，评选“市直机关创建模范机关活动先进单位”，引导市直机关各级组织和广大员干部作好“三个表率”，锻造上绝对可靠、对绝对忠诚的模范机关。

　　突出开展主题教育。开展学贯彻主题教育，是机关和业务工作融合发展的升华点。组织是“形”，思想是“魂”，推进主题教育既要“造形”，又要“铸魂”。要牢牢把握“学思想、强性、重实践、建新功”的总要求，以县处级员干部为重点，科学谋划、精心组织、强化理论学和运用，统筹推进宣讲宣传、教育培训、实践活动、检视问题、整改落实等各项工作，确保主题教育取得实实在在的实效，推动员干部学出忠诚信仰、学出执着信念、学出澎湃信心。

　　二、聚力思想铸魂，把学力转化为凝聚力

　　指出，和国家机关员、干部要在学理论上有更强自觉、在学懂弄通做实上有更高要求，不能随大流、一般化。工委始终坚持让市直机关走在理论学的前列，在学懂弄通做实上当好示范。

　　加强理论学。举办读书班自觉主动学。举办“7·9”重要讲话精神专题读书班、市直机关史讲堂、的精神专题读书班等，为员干部提供性锻炼“大熔炉”，真正做到以学促知、以知促信、以信促行、以行促效。开展中心组及时跟进学。深化机关意识和对忠诚教育，制定《市直机关年度员理论学意见》《市直机关工委中心组学计划》，第一时间传达重要讲话和重要指示批示精神，落实中心组巡听旁听制度，开展市直机关中心组学督查，指导落实“第一议题”制度。发挥领导干部“关键少数”的“头雁效应”，督促各单位领导班子领学导学、督学促学，提升学质效。利用红色资源联系实际学。大力加强对忠诚教育，用足用好本地红色资源，发挥市直机关十大主题日教育基地作用，开展重温入誓词、入志愿书等活动，形成具有市直机关特点的内文化，引导员干部不断提升判断力、领悟力、执行力。整合碎片时间创新随时学。以机关微信公众号、市直机关网为平台，制作学贯彻“7·9”重要讲话精神、的精神等宣传专辑，积极推送各类理论文章、专题研讨等。让机关员干部在线学讲话原文、学理论阐释、学经验做法、学工作心得，实现“指上添智”。

　　加强学培训。深入开展“十百千万学培训计划”，即十名专家讲理论、百名上讲堂、千名支书进校、万名员学思想。针对培训需求，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，变“大水漫灌式”培训为“精准滴灌式”培训。丰富培训方式，采取现场教学、内部研讨和实地培训相结合的方式，分类开展体验式教学，让参训人员能够听得懂、学得会、记得住、用得上。精选授课人员，邀请政策理论、机关、基层治理等不同类别的专家学者、领导干部授课，形成“专家学者+领导干部”的师资体系，让学员学到真知识、增强真本领。坚持培训问效，落实“入学必测、结业必考”制度，结业前组织学员对课程设置、授课质量、后勤服务等开展教学评估，实现以考促学、以评促改。

　　加强学品牌建设。打造学品牌红色矩阵，引领市直机关大兴学之风。打造“书香机关”品牌，连续13年开展市直机关读书月活动，建设学型机关。学宣传贯彻的精神，组建市直机关先锋宣讲团，通过“基层点单、工委派单、宣讲团成员接单、群众评单”的形式提升学针对性。创新开展先锋系列艺术课，以“市直机关十大杰出青年”“十大为民办实事优秀案例”等评选活动为牵引，引导机关员在学深悟透上见真章，在真信笃行上见实效。

　　三、聚力组织建设，把组织力转化为战斗力

　　指出，要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层组织全面进步、全面过硬。工委扎实做好抓基层、强基础、固基本的工作，打造“三红体系”提升组织建设水平。

　　建强机关支部“红色堡垒”。欲筑室者，先治其基。的力量来自组织，只有的组织强起来，的领导才能“如身使臂、如臂使指”。深化组（）及班子成员支部联系点工作，开展市直机关基层组织功能和组织功能“双增工程”建设，选树命名一批特色品牌支部，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，不断提升机关组织的组织力、凝聚力和战斗力，真正实现“一名员一面旗，一个支部一堡垒”。

　　做实五个一“红色工程”。争创一批双强支部。深化“强、业务强”支部建设，引导市直各单位组（）进一步将机关工作向支部聚焦，着力解决与业务“两张皮”的现象，更好地发挥基层组织战斗堡垒作用。争创一批员先锋岗。深化员先锋示范岗（示范窗口）评选工作，以表彰直接服务联系群众的员窗口为载体，发挥员的先锋模范作用。争创一批机关基层工作示范点。优化现有机关示范点的创建模式、工作经验，拓展打造一批标准高、成效好的机关示范点，推进机关工作交流共享。争创一批机关品牌。分层分类培树一批典型案例，命名表彰特色品牌支部，形成“一机关一品牌，一支部一特色”。积极推动上海闵行区区级机关和我市工委建立协作机制，构建长三角一体化发展联动新格局。建立工作协作片区，在优质资源联通共享中带动形成一批新的品牌，彰显联建互促优势。打造一个智慧红色平台。主动适应信息化发展时代要求，打造集宣传、员教育、务工作、管理等为一体的智慧化平台，有效提升工作数字化、智能化水平。

　　走好规范建设“红色路线”。持续深入抓好机关基层组织标准化规范化建设，督促机关基层组织严肃组织生活，严格落实“三会一课”制度、组织生活会、民主评议员和员领导干部双重组织生活等制度。提升仪式质量，创新开展主题日活动。制定《市直机关费使用管理办法》，严格费收缴。建立健全内生活制度、内监督制度、风政建设制度、谈话制度等，严格执行理论学、议事决策、督查落实、档案管理等运行机制等，做到抓在经常、融入日常，形成常态、实现长效。推动基层组织加强对员特别是员领导干部的日常监督，发挥支部在选人用人中的监督作用，认真落实员干部选拔任用、评先评优听取所在支部意见的要求。

　　四、聚力赋能，把融合力转化为生产力

　　指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动和业务深度融合，机关工作才能找准定位。工委把支部建在发展一线，做到关键岗位有员把关、关键事业有员攻关、关键时刻有员闯关，激发广大员在一线冲锋在前、攻克难关，把的建设成果转化为高质量发展成果。

　　让旗在防疫一线飘扬。落实、统一部署，下发《充分发挥“两个作用”坚决打赢疫情防控阻击战》，吹响冲锋号角，组织4000多名员下沉到260多个社区投身社区防疫一线。组建“交通守护者”员先锋队坚守驰援高速卡口，4个月查验来往车辆64.9万台次、人员95.3万人次。工委分两次下拨80万元费用于支持有关单位开展疫情防控工作，机关广大员积极捐款126万余元。在筑牢战役防线的基础上，机关各级组织发挥作用，为企纾困，强化帮扶指导，落实惠企政策，打通服务企业“最后一公里”。

　　让旗在创建一线飘扬。以诺践行，组织1.5万余名机关员干部职工和2.5万余名县（区、园区）员干部职工签订“文明创建我带头”承诺书，以身作则开展创建工作。联合组织部、市文明办，开展“旗领航员带头文明创建做先锋”主题活动，千余名员现场宣誓，鼓舞干劲。实现志愿者服务队建立“全覆盖”、员创建承诺书签订“全覆盖”。引导机关员带头作宣传创建文明城市意义的表率、带头作参与文明城市创建的表率、带头作文明市民的表率、带头作维护创建成果的表率，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

　　让旗在乡村振兴一线飘扬。坚持推进以引领基层治理，持续深化“我为群众办实事”实践活动，组织76家机关单位开展“员干部进乡村”集中大型主题日活动，对特色农产品实施消费帮扶，提升机关员干部服务基层、服务群众的本领，号召机关广大员干部在乡村振兴中树标杆、作先锋。

　　让旗在转变一线飘扬。严格落实、深化“一改两为”要求，在市直机关开展“深化‘一改两为’争做四个模范”活动，督促机关员干部争做转变工作模范、争做为民办实事模范、争做为企优环境模范、争做化解矛盾模范。树立真抓实干、担当作为鲜明导向，推进减材料、减流程、减时限“三减”改革，制定“一件事一次办”事项基础清单，推动“马上就办”，树立“严真细实快”标准，形成想干事、能干事、干成事的良好生态，推动各项工作向前赶、上台阶。

　　五、聚力明责，把担当力转化执行力

　　指出，要落实主体责任，加强对和国家机关的建设的领导。工委坚持三措并举，落实主体责任，切实把对市直的建设的领导抓好抓实。

　　挂好“作战图”，任务精准指向。落实全面从严治责任，坚持“抓、抓”，明确“三级五岗”要求，把“牛鼻子”真正牵住。制定《市直机关的建设工作责任清单》，全面推进“清单制+责任制”工作方法，督促各单位机关组织对年度机关重点任务列出时间表、明确路线图，实行台账式管理、序时化推进、清单式销号，指导所属各支部做到规定动作不走样，创新动作有特色。

　　用好“指挥棒”，工作落地生根。坚持“2+1-1”督查考核法，“2”即“开展市直机关重点督查指导+年度组织述职评议考核”，“+1”即创先争优情况，“-1”即纪处分。对各单位员领导干部落实机关工作责任制情况、机关组织推进落实年度重点工作情况等进行实时监测，将述职评议考核结果纳入市管领导班子和领导干部综合考核体系，形成倒逼机制，力促工作开展有始有终、形成闭环、落地有效。

　　建好“主力军”，队伍人才辈出。按照“强、业务精、好”的要求，配齐配强机关专兼职务干部队伍。进一步关心、支持、激励、爱护务干部，在评优评先、后备推荐等工作中对优秀务干部予以倾斜。定期组织开展务干部专题培训，不断提升务干部专业化水平及服务新时代发展的能力。把务干部培养成为上的明白人、工作的内行人、干部职工的贴心人，助力工作质量不断提高。

　　汇报完毕，谢谢大家！