栏目导航同志们，根据第二批主题教育暨基层“两级”培训计划安排，今天我围绕“建强战斗堡垒夯实发展根基”为题和大家一起交流。
高度重视基层组织建设，多次强调要加强基层组织建设，提高基层组织的战斗力和凝聚力。强调指出，基层组织要以提升组织力为重点，突出功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层组织建设成为宣传的主张、贯彻的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。基层组织是的全部工作和战斗力的基础，具有重要的作用和地位。基层组织是联系群众的桥梁和纽带，是的路线、方针、政策在基层的贯彻者和执行者。基层组织直接面对广大人民群众，能够最直接、最广泛地听取群众的意见和呼声，了解群众的需求和愿望，及时反映群众的意见和要求，为的决策提供依据。基层组织是的建设的重要组成部分，是的思想建设、组织建设、建设、制度建设和反腐倡建设的基础。加强基层组织建设，有利于提高的凝聚力和战斗力，有利于密切同人民群众的血肉联系，有利于推动的各项工作的开展。基层组织是的社会治理的重要力量，是维护社会稳定、促进社会和谐的重要保障。基层组织能够充分发挥自身优势，加强社会管理和服务，维护社会秩序，促进社会和谐稳定。因此，加强基层组织建设，提高基层组织的战斗力和凝聚力，对于加强的全面领导、巩固的执政基础、推进的事业发展具有重要意义。
随着社会的发展，基层组织建设也出现了一些新问题，当前基层组织建设存在的不足可能包括以下几个方面：一是组织生活不规范：一些基层组织的组织生活不规范，如“三会一课”制度执行不到位、民主生活会质量不高等。二是员管理不严格：一些基层组织对员的管理不严格，如员发展程序不规范、员教育培训不足等。三是组织覆盖不全面：一些基层组织的组织覆盖不全面，如一些新兴领域的组织建设滞后、流动员管理不到位等。四是工作机制不完善：一些基层组织的工作机制不完善，如工作与业务工作结合不紧密、工作考核评价机制不健全等。五是队伍建设不足：一些基层组织的队伍建设不足，如务工作者素质不高、工作经费不足等。针对以上不足，作为基层组织的带头人，大家责无旁贷的需要加强基层组织建设，提高基层组织的凝聚力和战斗力，为实现全面从严治提供坚强的组织保障。加强基层组织建设需要认真学贯彻落实的精神，以“五个强化”创建“五个好”标准化规范化支部、建设“四个合格”队伍为目标，把支部建设与中心工作同安排、同部署，充分发挥核心引领作用，真抓实干力促“五个好”支部创建工作提质增效，全力推进工作与业务工作深度融合。
一、强化思想引领，力促信念坚定好。深入开展新时代的创新理论及关于教育的重要论述的学，实现学全覆盖。严格落实组织领导的负责制，不断健全组织统一领导、政分工合作的协调运行机制。通过“+平台”“线上+线下”“集中+分散+个人”等学模式，教育引导基层员在思想、学、纪律和等方面经常性查摆存在的问题，始终以优秀员的标准严格要求自己，坚持把学贯彻思想作为首要任务，引导组织广大员干部读原著、学原文、悟原理，不断增进对的创新理论的认同、思想认同、理论认同、情感认同。领导带头学。定期召开理论学会议，采取集中学、专题辅导、研讨交流、观看专题片、革命传统教育、个人自学等方式，领导干部带头学领会思想的科学体系、核心要义、实践要求，为全县广大员干部作出了表率。组织辅导学。坚持把专题辅导作为提升学实效的重要抓手，县委、基层组织主要负责同志要结合集中学时机向员干部作专题辅导报告，要积极邀请校教授辅导和观看专题辅导，开展交流研讨，领导向包抓乡镇、分管领域员干部讲课，推动理论学入脑入心。落实联动学。严格落实理论学“第一议题”制度，深化“五学联动”机制，通过员大会、支委会、小组会开展学讨论，组织员交流学体会、相互启发提高。形式多样学。开展订单式学，逐项列出学内容，指明学方向，梳理学要点，整合学强国等宣传媒介。同时，把舞台和话筒交给普通员，请他们走上讲台、当起主角，以分享、交流、座谈、讨论等多种形式，谈自己的学体会和心得，让员听进去、学起来、做到位。
二、强化队伍建设，力促人心凝聚好。将凝聚基层各方力量推动高质量发展贯穿建强基层组织工作的全过程，一是加强培训。通过开展各种形式的员教育培训，提高员的思想素质和业务能力，增强员的性意识和责任感。依托服务平台，推广组织关系接转、员发展审核、三会一课记录的线上审核、线�炖恚严呦陆逃庇胂呱舷呦陆涣鹘岷掀鹄矗徊酵乜�员学教育渠道。严格员发展发展计划，把好关口、畅通出口，进一步优化员队伍结构。建立支委班子包级，员包班制，不断加强支部与普通员之间的沟通协调，从常规管理、日常活动等方面及时了解员群众的思想动态和工作需求，及时为群众排忧解难，力促凝聚人心好。二是加强管理。严格员发展程序：按照《中国发展员工作细则》的要求，严格员发展程序，确保发展员的质量。建立健全员激励关怀机制，关心员的工作和生活，提高员的归属感和荣誉感。建立健全员管理制度，加强对员的日常管理和监督，将专项整治工作作为一项基础性、长期性的工作来抓，不定期开展“回头看”。从考核入手，将涉及问题纳入高质量考核内容，不断优化考核方式，对不合格员及时进行组织处理。三是发挥作用。明确员的职责和任务，让员知道自己应该做什么、怎么做，增强员的责任感和使命感。通过深入开展“三进两联一交友”“四下基层”等工作，做到结对、交朋友全覆盖，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，引导员在工作和生活中发挥先锋模范作用，树立员良好形象。
三、强化文化浸润，力促文明创建好。的以来，围绕“文化自信”作出一系列重要论述，强调“要坚定文化自信，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不断铸就中华文化新辉煌，建设社会主义文化强国”。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。坚定文化自信，是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。乡村振兴文化建设是实施乡村振兴战略的重要内容之一，也是基层组织建设的重要组成。一是要弘扬好传统文化。弘扬传统文化，挖掘乡村文化遗产，保护传统建筑、民俗文化等，让乡村文化得到传承和发展。发展乡村文化产业，如乡村旅游、民间工艺品制作等，提高乡村经济发展水平。特别是要充分借鉴好“淄博烧烤”“贵州村BA”等优秀案例，结合自身实践，创造性的发掘、挖掘特点，作为促进基层和谐高质量发展的重要抓手，提高乡村文化服务水平，促进乡村经济发展，为实现乡村振兴战略提供有力的文化支撑。二是积极引进现代元素。随着时代的变化，现在是“自媒体”时代，文化的呈现形式也更加趋于多元化，作为基层组织，在抓文化工作时，要寻找现代文化和传统文化之间的共同点和相似之处，通过创新的方式将现代文化元素融入到传统文化中，创造出新的文化形式，不断更新和调整融合现代文化元素的方式和方法。为乡村文化注入新的活力。通过举办传统文化与现代文化相结合的创新、融合活动，如现在年轻人中很流行的音乐融合，将传统音乐元素与现代音乐风格相结合，用传统乐器弹奏流行曲目，或用现代乐器弹奏传统曲目，都能创造出独特的音乐作品，促进传统文化与现代文化的融合。三是要树好文明导向。要以“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”社会主义核心价值观为导向。，这24个字是社会主义核心价值观的基本内容。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征，反映社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求，是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。在基层组织抓文化建设时要遵从规律，树好导向，因势利导，让文化浸润群众心中。
四、强化组织功能，力促统筹带动好。基层组织的组织功能是多方面的，是在社会基层组织中的战斗堡垒，是的全部工作和战斗力的基础，要切实发挥好组织功能，切实起到基层建设指挥部、群众“主心骨”的作用。一是要发挥引领作用。要深入学贯彻，加强对的路线、方针、政策的学，提高觉悟和素养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 加强对本单位、本部门工作的领导，把的领导贯穿于工作的全过程和各方面，宣传和执行的路线、方针、政策，团结带领群众贯彻落实的决策部署，确保的路线方针政策在基层得到贯彻落实。严格执行内生活制度，加强内文化建设，营造风清气正的生态。不断增进对的创新理论的认同、思想认同、理论认同、情感认同。二是要坚持以人民为中心的发展思想。要围绕中心、服务大局，推动本单位、本部门的改革发展，充分发挥组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用，为实现本单位、本部门的发展目标提供坚强的保证。强化服务意识，提高服务能力，改进服务，要深入街道社区、村组农户、田间地头、项目现场、企�导涞瓤沟鞑檠芯浚椎愕餮�“解剖麻雀”，掌握发展现状，查找突出问题，有针对性地完善政策、强化措施、推动工作。广泛建言献策。积极动员各级员干部，察民情、听民意、解民忧，收集群众关于营商环境优化、项目推进落地、企业引进培育、创新平台搭建、安全生产管理等方面的意见建议，开展问题大梳理、难题大排查、破题大攻坚，努力推动解决发展所需、民心所向、群众所盼的重点问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是要提升基层现代化治理作用。基层治理现代化是一个长期的、系统的过程，需要、社会、市场等多方面的共同努力，作为基层组织要发挥组织作用，加强组织建设，完善组织体系，提高组织力，加强制度建设、推进科技创新、加强人才培养、强化社会参与和加强组织领导等方面，建立健全基层治理的制度体系，完善基层治理的法规制度，规范基层治理的行为，提高基层治理的效率和质量。不断提高基层治理的能力和水平，实现基层治理的科学化、民主化、法治化、智能化和专业化。为维护社会稳定，促进社会和谐提供坚强的组织保障。
五、强化建设，力促清形象好。基层组织作为离群众最近的组织，代表着的形象，关乎的执政根基，所以我们要着力强化建设，树好形象，当好表率。一是抓好案例教育。以典型案例为引，以案说法、以案明纪、以案释法、以案警示，告诫员干部要认清形势，增强定力，坚守底线、不碰红线，切实把责任扛起来。纪检部门和各支部深入开展专项督察，增强员干部纪律意识，规范行为养成，做到行事守规矩、执行有效率、前进有目标、处事有方法、工作有质量，切实让崇尚成为广大员干部的行为准则。二是抓好氛围营造。将洁文化作为风政建设的有力抓手，充分运用微信、内网等平台，转发洁文化相关工作动态、微视频等内容，在微信公众号开设“纪国法”专栏，每周推送纪律条规、规定精神等，与线下教育整顿内容同步，实现“线上+线下”同时发力，打造“指尖上”的政教育阵地，大力弘扬洁文化、传播清理念。打造洁文化墙、洁文化橱窗、洁文化园地，将洁文化融入到员干部的日常工作生活中。三是抓好检查督导。以“自查+督查”的方式积极开展风政建设工作，通过向各基层支部下发风政监督清单，明确监督重点，细化监督内容，真正破解基层支部难题，让监督更精准、更迅速、更务实。同时，紧盯重点领域、重点环节，对重点项目、重点工程等实行精准监督，查找政风险点，制定出具体的防控措施，强化从源头防治防腐，进一步提高监督的针对性和实效性，形成有效惩治和预防腐败长效机制。
同志们，基础不牢、地动山摇。我们要从加强的执政能力、巩固的执政地位，永葆的生机和活力的战略高度，切实加强的基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用，不断增强的创造力、凝聚力和战斗力，夯实根基，助力实现又好又快高质量发展。
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