新业态新就业群体党建工作典型案例

　　一、背景与起因

　　行业规模持续壮大。目前，我市外卖送餐行业主要依托美团和饿了么两个外卖平台，共有骑手（含专兼职）1070人。其中，美团外卖有合作商家2800家、配送站点4个，2022年实现交易额2.9亿元，位居潍坊各县市首位。不断膨胀的产业规模以及数量庞大的新就业群体，在极大方便居民群众生活的同时，也成为影响城市基层治理的重要“变量”，亟须发挥党建引领作用，保障行业规范有序发展。

　　党建工作亟待破题。外卖骑手多为灵活就业人员，劳动关系松散、底数变化快、统计管理难度较大，定时定点的传统党组织活动方式难以适应外卖骑手“时刻在路上”“时刻在网上”的工作特点，同时，党建工作存在责任不明晰、压力传导不到位等问题，党组织对外卖骑手的凝聚力、影响力不强，亟须创新党组织组建模式和活动方式，扩大党的组织和工作覆盖。

　　外卖骑手融入不够。外卖骑手走街串巷、穿梭于城市各个角落、在参与城市基层治理方面具有独特优势，但是他们社会认同感不高、城市归属感不强，缺乏参与城市基层治理的积极性和主动性；另外，因缺乏发挥作用的有效平台载体，部分思想觉悟较高、热心公益的外卖骑手“人熟地熟事熟”的优势难以得到充分发挥。

　　二、做法与经过

　　结合外卖送餐行业特点、骑手群体特征，着眼打响“菜乡红骑”党建品牌，创新探索“一核”“四亮”“七共”“五心”“1475”党建工作法，充分发挥党组织引领和纽带作用，汇聚多元社会力量，助力行业健康有序发展。

　　“一核”引领强基础。依托行业主管部门市市场监督管理局成立外卖送餐行业党委，由市市场监督管理局党组书记、局长任书记，吸纳商务、民政、工会、团委、公安、人社、税务等10个相关部门单位加入，建立联席会议制度，完善问题共商共解、资......