目录/提纲:……
一、提高站位,充分认识社区矫正调查评估规范化建设的重要意义
二、总结工作成效,准确把握社区矫正调查评估试点工作的进展情况
(一)工作成效显著
一是组织领导坚强有力
二是制度建设逐步完善
三是调查评估质量不断提高
四是部门协作更加紧密
(二)存在的问题和不足
一是思想认识还不够到位
二是调查评估能力有待提高
三是工作衔接还不够顺畅
四是长效机制尚未健全
三、明确目标任务,扎实推进社区矫正调查评估规范化建设各项工作
(一)强化思想认识,凝聚工作合力
(二)加强学培训,提升业务能力
(三)完善制度流程,规范调查评估
(四)加强部门协作,形成工作联动
(五)强化监督考核,确保工作实效
四、加强组织领导,为社区矫正调查评估规范化建设提供坚强保障
(一)落实领导责任
(二)加大保障力度
(三)注重总结宣传
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在县社区矫正调查评估规范化建设试点工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开县社区矫正调查评估规范化建设试点工作会议,主要任务是深入贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》及省、市关于社区矫正工作的部署要求,全面总结前期试点工作情况,系统梳理存在的问题,研究部署下一阶段重点任务,进一步统一思想、凝聚共识、明确方向,扎实推动我县社区矫正调查评估规范化建设试点工作尽快开题破局、形成声势、结出硕果。参加今天会议的有县司法局领导班子成员,各司法所负责人,社区矫正工作股全体工作人员,以及参与社区矫正调查评估工作的相关部门和社会力量代表。刚才,XX司法所、XX部门作了汇报发言,讲得都很好,很全面,也很有针对性,我都同意,大家一定要结合实际,认真抓好落实。下面,结合我县社区矫正调查评估工作实际,我讲几点意见。
一、提高站位,充分认识社区矫正调查评估规范化建设的重要意义
社区矫正工作是贯彻落实宽严相济刑事政策、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,而调查评估作为社区矫正工作的首要环节,是决定社区矫正对象是否适用社区矫正的关键依据,其规范化建设意义重大、影响深远。
从贯彻落实法律法规的角度来看,《中华人民共和国社区矫正法》对社区矫正调查评估工作作出了明确规定,要求调查评估应当
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总结和分析。
(一)工作成效显著
一是组织领导坚强有力。县司法局成立了以组、局长为组长的试点工作领导小组,明确了各部门的职责分工,形成了"主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门抓落实"的工作格局。同时,多次召开专题会议,研究部署试点工作,为试点工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。例如,在首个拟假释罪犯调查评估案件中,领导小组多次组织相关部门召开协调会议,解决调查过程中遇到的困难和问题,确保了案件调查评估工作的顺利进行。
二是制度建设逐步完善。对照《社区矫正调查评估指标体系表》《社区矫正调查评估评分表》,结合我县实际,制定了一系列调查评估工作制度和流程,明确了调查评估的内容、方法、步骤和要求,使调查评估工作有了更加具体的操作指南。比如,我们建立了调查评估小组制度,由司法所工作人员、公安民警、社区工作者等组成调查评估小组,确保调查工作的全面性和客观性;同时,建立了调查评估报告审核制度,对调查评估报告进行严格审核,确保评估结果的准确性和科学性。
三是调查评估质量不断提高。在试点工作中,我们严格按照制度和流程开展调查评估工作,从犯罪情况、悔罪表现、社会关系、矫正条件等各个方面进行全面调查和量化评分,及时发现问题,系统梳理,总结经验。通过对首个拟假释罪犯调查评估案件的实践,我们的调查评估工作人员更加熟悉了调查评估的流程和方法,调查评估报告的质量有了明显提高,为社区矫正对象的适用提供了更加科学精准的依据。据统计,截至目前,我县已完成XX起调查评估案件,评估结果准确率达到XX%以上。
四是部门协作更加紧密。社区矫正调查评估工作涉及多个部门和社会力量,需要各方面的密切配合。在试点工作中,我们加强了与公安、法院、检察院、民政、人力资源和社会保障等部门的沟通协作,建立了信息共享、工作联动机制,形成了工作合力。例如,在调查社区矫正对象的社会关系和矫正条件时,我们及时与相关部门沟通协调,获取了准确的信息,为调查评估工作提供了有力支持。同时,我们还积极引导社会力量参与调查评估工作,邀请心理咨询师、社会工作者等专业人员参与调查评估,提高了调查评估的专业性和科学性。
(二)存在的问题和不足
一是思想认识还不够到位。个别部门和工作人员对社区矫正调查评估规范化建设的重要性认识不足,存在敷衍了事、走过场的现象,对调查评估工作的积极性和主动性不高。例如,在调查过程中,有的部门对提供相关信息不够及时、准确,影响了调查评估工作的进度和质量。
二是调查评估能力有待提高。部分调查评估工作人员业务知识不够扎实,调查方法不够灵活,对调查评估指标体系的理解和运用不够准确,导致调查评估报告内容不够全面、分析不够深入,评估结果的科学性和合理性受到一定影响。特别是在面对一些复杂案件时,缺乏有效的调查手段和方法,难以准确把握社区矫正对象的情况。
三是工作衔接还不够顺畅。在调查评估过程中,部门之间、部门与社会力量之间的工作衔接还存在一些问题,信息共享不够及时、充分,协调配合不够紧密,导致调查评估工作中出现一些重复劳动和工作漏洞。比如,在与社区沟通协调时,有时会出现信息传递不及时、不准确的情况,影响了调查工作的效率。
四是长效机制尚未健全。虽然我们制定了一些调查评估工作制度和流程,但还不够完善,缺乏对调查评估工作的全程监督和考核,对工作中出现的问题缺乏有效的整改措施,难以形成长效工作机制。例如,对调查评估工作人员的培训机制还不够健全,导致工作人员的业务能力不能得到及时提升。
三、明确目标任务,扎实推进社区矫正调查评估规范化建设各项工作
面对当前社区矫正调查评估工作中存在的问题和不足,我们要以此次会议为契机,明确目标任务,突出工作重点,采取有效措施,扎实推进试点工作,确保取得实实在在的成效。
(一)强化思想认识,凝聚工作合力
全县上下要进一步提高站位,充分认识社区矫正调查评估规范化建设的重要意义,把思想和行动统一到上级的决策部署上来。各部门要牢固树立"一盘棋"思想,加强沟通协作,形成工作合力。司法行政部门要发挥牵头抓总作用,认真组织实施试点工作,加强对调查评估工作的指导和监督;公安、法院、检察院等部门要积极配合,及时提供相关信息和支持;社区、村(居)委会等基层组织要充分发挥熟悉情况的优势,协助做好调查评估工作;社会力量要积极参与,为调查评估工作提供专业服务和支持。同时,要加强对社区矫正调查评估工作的宣传,提高社会公众对社区矫正工作的认识和理解,营造良好的社会氛围。
(二)加强学培训,提升业务能力
要加强对调查评 ……
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