目录/提纲：……

　　一、认清形势、提高站位，切实增强“保安全”的自觉

　　（一）要深刻把握安全发展的极端重要性

　　（二）要清醒认识风险隐患的叠加放大效应

　　（三）要坚决扛起守土尽责的使命担当

　　二、突出重点、精准施策，坚决打好“保安全”的攻坚战役

　　（一）打好风险隐患排查整治攻坚战

　　一是开展全覆盖CT扫描式体检

　　二是实施数字化天眼监管

　　三是建立红黄蓝长效_机制

　　（二）打好重点领域专项整治攻坚战

　　（三）打好防汛减灾能力提升攻坚战

　　一是完善一页纸应急预案

　　二是强化战时化物资储备

　　三是建立30分钟预警闭环

　　（四）打好基层基础巩固提升攻坚战

　　一是建强一专多能应急队伍

　　二是深化五进安全宣传

　　三是推进标准化细胞工程

　　（五）打好监管效能提升攻坚战

　　一是严格铁腕检查

　　二是创新全民监督方式

　　三是强化行刑衔接机制

　　三、压实责任、强化保障，全面筑牢“保安全”的铜墙铁壁

　　（一）要压实“三个责任”

　　一是领导责任

　　二是部门监管责任

　　三是企业主体责任

　　（二）要完善“三项机制”

　　一是考核问责机制

　　二是应急联动机制

　　三是社会共治机制

　　（三）要强化“三大保障”

　　一是队伍保障

　　二是经费保障

　　三是保障

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　　县委在2025年第二季度“保安全”工作专题会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开2025年第二季度“保安全”工作专题会议，主要任务是深入贯彻_关于安全生产的重要论述，全面落实、关于安全稳定工作的决策部署，深刻汲取近期国内多起安全事故教训，动员全县上下以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，坚决守牢安全发展底线，为庆祝新中国成立76周年营造和谐稳定的社会环境。下面，我讲三个方面意见：

　　一、认清形势、提高站位，切实增强“保安全”的自觉

　　当前，我县正处于经济社会高质量发展的关键期，各类风险隐患交织叠加，安全形势复杂严峻。从全国范围看，今年以来多地接连发生矿山坍塌、化工爆炸、燃气泄漏等重特大事故，暴露出部分企业主体责任悬空、部门监管“宽松软”、基层基础薄弱等突出问题。从我县情况分析，二季度以来虽然未发生较大以上事故，但道路交通亡人事故同比上升12%，建筑施工领域高空坠落隐患整改率仅68%，消防重点单位火灾自动报警系统故障率达23%，这些问题犹如悬在头顶的“达摩克利斯之剑”，必须引起高度警觉。

　　（一）要深刻把握安全发展的极端重要性。安全是发展的前提和基石，犹如数字序列中的首位"1"，其后

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　　3分钟，这些数字背后是亟待补齐的治理短板。必须树牢"万无一失"的底线思维，建立"政领导-部门监管-企业主体-岗位直责"四级责任清单，将安全生产纳入干部实绩档案和负面清单管理。要把"保安全"作为检验干部的"熔炉"，在隐患排查中看担当，在应急处置中验能力，在攻坚克难中察性，让每名干部都成为守护平安的"前哨兵"，以县域小平安筑牢全省大稳定。

　　二、突出重点、精准施策，坚决打好“保安全”的攻坚战役

　　安全工作涉及方方面面，必须抓住主要矛盾和矛盾主要方面，实施精准治理、系统治理。重点要打好“五大攻坚战”：

　　（一）打好风险隐患排查整治攻坚战。一是开展全覆盖"CT扫描式"体检。即日起启动为期三个月的"安全啄木鸟"专项行动，聚焦非煤矿山、危化品、建筑施工、城镇燃气等12个重点领域，建立"企业自查+专家诊查+部门核查+督查"四级排查机制，引入第三方专业机构开展交叉检查。对发现的问题实行"三色清单"管理（红色为重大隐患、黄色为一般隐患、蓝色为整改完成），建立"一患一档"电子化台账，整改一处、验收一处、销号一处，确保6月底前隐患整改率达95%以上。对某化工园区去年排查出的128项隐患整改情况开展"回头看"，整改闭环率从62%提升至98%。二是实施数字化"天眼"监管。加快推进"智慧安监"平台二期建设，6月底前完成全县32家危化企业、15家矿山企业视频监控全覆盖，接入重大危险源温度、压力、液位等传感器数据2300余路，构建"AI智能识别+人工复核"双保险机制，实现风险实时监测、智能预警、分级推送。三是建立"红黄蓝"长效_机制。对连续两年被评为"红色"等级的企业，在政策扶持、项目审批、信贷融资等方面实施联合惩戒，今年已对3家屡教不改的企业启动关停程序。

　　（二）打好重点领域专项整治攻坚战。在道路交通领域，深化"两客一危一货"专项整治，投入1200万元完成10处省级挂牌督办隐患路段"三同时"整改（坡改梯、增设护栏、智能监控），在G318国道事故多发路段试点安装防疲劳激光预警系统，查处"三超一疲劳"违法行为同比增长47%。在消防安全领域，开展"三合一"场所清零攻坚，对582家沿街商铺实施电气线路改造，7月底前完成所有高层建筑消防设施"体检"，火灾自动报警系统正常运行率从78%提升至100%，在某大型商业综合体增设消防机器人值守点。在旅游安全领域，建立景区最大承载量预警机制，五一假期前完成所有索道、缆车等特种设备"CT检测"，在网红打卡点设置人流热力图实时显示屏，严格落实"限量、预约、错峰"措施，某5A级景区单日接待量峰值控制在核定值85%。

　　（三）打好防汛减灾能力提升攻坚战。一是完善"一页纸"应急预案。5月底前完成全县18条河流、23座水库"一河一策""一库一策"修订，编制乡镇级防汛"一张图"作战手册，在某地质灾害隐患点开展"夜间断电+通讯中断"双盲演练，累计开展无脚本实战演练4次，参演人员达1200人次。二是强化"战时化"物资储备。按照"宁可备而不用、不可用时无备"原则，6月底前完成防汛物资清查补库，在15个乡镇前置卫星电话、排水泵、冲锋舟等设备，与3家商超签订应急物资代储协议，确保4小时内调运到位。三是建立"30分钟"预警闭环。整合气象、水利、自然资源等部门数据，建立"云-端-人"立体化预警体系，在某次强降雨过程中，通过"大喇叭+短信+网格员"三维推送，实现预警信息从发布到基层责任人确认反馈仅用28分钟，较之前缩短62%。

　　（四）打好基层基础巩固提升攻坚战。一是建强"一专多能"应急队伍。6月底前完成15个乡镇综合应急救援站建设，每个站配备不少于15人的专职队伍（含3名持证救援员），与消防救援大队建立联勤联训机制，开展水域救援、地质勘测等专项培训12次，在某次民房火灾中实现"3分钟到场、5分钟控制"。二是深化"五进"安全宣传。实施"安全知识进万家"工程，5月份集中开展"防灾减灾宣传周"活动，制作发放《居民安全手册》5万份，开发"安全码上通"小程序覆盖12万群众，组织企业负责人安全培训全覆盖，某建筑工地因工人正确使用VR安全体验馆设备，成功避免一起高空坠落事故。三是推进标准化"细胞工程"。年内创建省级安全文化示范企业3家（某化工企业实现连续10年零事故）、市级标准化工地10个（均配备智能安全帽）、安全发展示范社区5个（建立社区应急物资微型站）。

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