目录/提纲：……

　　一、深刻认识解决不动产领域登记难问题的重要意义

　　二、准确把握解决不动产领域登记难问题的目标任务

　　一是全面排查梳理问题

　　二是分类施策解决问题

　　三是加快办理登记手续

　　四是建立长效机制

　　三、扎实推进解决不动产领域登记难问题的重点工作

　　（一）深入开展问题排查，建立详细工作台账

　　（二）强化部门协作配合，形成工作合力

　　（三）分类施策解决问题，加快办理登记进度

　　（四）加强政策宣传引导，营造良好工作氛围

　　（五）建立健全长效机制，防止新问题产生

　　四、切实加强解决不动产领域登记难问题的组织保障

　　（一）加强组织领导，明确责任分工

　　（二）强化考核问责，确保工作落实

　　（三）加大资金投入，保障工作经费

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　　在全州不动产领域"登记难"问题专项整治推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全州不动产领域"登记难"问题专项整治推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于解决不动产登记相关问题的决策部署，全面总结全州前期不动产领域"登记难"问题排查和初步处理情况，分析当前工作中存在的突出问题和面临的复杂形势，进一步明确目标任务、压实工作责任、细化工作举措，动员全州上下以更大的决心、更实的、更硬的措施，全力推动不动产领域"登记难"问题彻底解决，切实保障人民群众的合法权益，维护社会大局和谐稳定。参加今天会议的有州主要领导和分管领导，州直相关部门主要负责同志，各县（市、区）主要领导、分管领导和自然资源、住建、司法、税务等部门负责同志，以及部分乡镇、街道主要负责人，还有来自不同类型小区的群众代表。刚才，XX县、XX区和州自然资源确权登记中心、州住房和城乡建设局等部门作了汇报发言，大家结合实际，谈了工作进展、存在问题和下一步打算，讲得都很好，很有针对性，我都同意，希望大家相互学借鉴，认真抓好落实。下面，结合全州实际，我讲几点意见。

　　一、深刻认识解决不动产领域"登记难"问题的重要意义

　　不动产登记不仅关系到群众的切身利益，更是_

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　　当前全州不动产领域"登记难"问题的实际情况，州已经制定了《全州不动产领域"登记难"问题专项整治工作方案》，明确了总体目标和具体任务。总体目标是：利用XX年时间，全面解决全州范围内现存的不动产"登记难"问题，建立健全长效机制，确保新的不动产登记问题不再发生，实现不动产登记规范化、制度化、常态化。

　　具体任务包括以下几个方面：一是全面排查梳理问题。各县（市、区）要在前期排查的基础上，对本辖区内所有存在"登记难"问题的小区进行全面细致的排查，按照老旧小区、企业职工家属小区、商业住房小区等不同类型，建立详细的问题台账，明确每个小区的基本情况、问题成因、涉及户数、当前进展等信息，做到底数清、情况明。二是分类施策解决问题。针对不同类型的"登记难"问题，制定具体的解决方案和措施。对于老旧小区，要重点解决土地权属不清、规划手续不全、建设资料缺失等问题；对于企业职工家属小区，要协调企业和相关部门，解决历史遗留的产权纠纷、土地出让金未缴纳等问题；对于商业住房小区，要加大对开发企业的监管力度，解决违规建设、拖欠税费、未按规定办理登记等问题。三是加快办理登记手续。在解决问题的基础上，各相关部门要开辟绿色通道，简化办事流程，提高办理效率，尽快为群众办理产权证书。原则上，对于排查出的问题，要在年内解决XX%以上，XX年内全部解决。四是建立长效机制。要认真总结专项整治工作中的经验教训，建立健全不动产登记的长效管理机制，加强对房地产开发企业的监管，规范不动产登记流程，加强部门之间的协作配合，从源头上防止新的"登记难"问题发生。

　　三、扎实推进解决不动产领域"登记难"问题的重点工作

　　解决不动产领域"登记难"问题，是一项复杂的系统工程，涉及多个部门和单位，需要全州上下密切配合、协同作战。各级各部门要按照州的统一部署，突出重点，抓住关键，扎实推进各项工作。

　　（一）深入开展问题排查，建立详细工作台账

　　各县（市、区）要牵头组织自然资源、住建、税务、等部门，对本辖区内所有小区进行拉网式排查，做到不漏一村、不漏一小区、不漏一户。排查工作要全面细致，不仅要排查已经入住的小区，还要排查在建和未入住的小区；不仅要排查住宅类不动产，还要排查商业、办公等非住宅类不动产。在排查过程中，要广泛听取群众意见，充分了解群众的诉求和问题所在。对于排查出的问题，要按照"一个小区一个台账"的要求，详细记录小区名称、位置、建设单位、建设时间、占地面积、建筑面积、总户数、已登记户数、未登记户数、问题成因、涉及部门等信息，为后续解决问题提供准确的依据。同时，要对问题台账实行动态管理，及时更新问题解决进展情况，确保每个问题都能得到有效跟踪和处理。

　　（二）强化部门协作配合，形成工作合力

　　解决不动产"登记难"问题，需要多个部门密切配合、协同发力。自然资源部门作为不动产登记的主管部门，要发挥牵头作用，加强对登记工作的统筹协调和指导监督，全面梳理登记流程，优化登记服务，提高登记效率。要建立健全与住建、税务、司法、公安等部门的信息共享机制，及时获取相关信息，为解决问题提供支持。住建部门要加强对房地产开发企业的监管，规范开发企业的经营行为，对存在违规建设、拖欠工程款、未按规定办理手续等问题的开发企业，要依法进行查处，督促其尽快整改。同时，要加强对物业管理企业的指导，协助做好群众工作。税务部门要加大对开发企业税费缴纳情况的清查力度，对拖欠税费的企业，要依法追缴，确保税费及时足额入库。司法部门要为解决"登记难"问题提供法律支持，帮助解决产权纠纷、合同争议等法律问题，引导群众通过法律途径维护自身权益。部门要做好群众的接待和矛盾化解工作，及时将群众的诉求反馈给相关部门，督促部门做好处理和答复工作。其他相关部门要按照各自职责，积极配合做好相关工作，形成全社会共同参与、共同解决"登记难"问题的良好局面。

　　（三）分类施策解决问题，加快办理登记进度

　　针对不同类型的"登记难"问题，要采取不同的解决措施。对于老旧小区和企业职工家属小区，主要是历史遗留问题，涉及土地权属、规划审批、建设手续等方面。对于土地权属不清的问题，自然资源部门要组织力量进行土地权属调查，明确土地所有权和使用权，依法办理土地确权登记手续。对于规划手续不全的问题，要按照"尊重历史、面对现实、解决问题"的原则，由组织相关部门进行联合认定，符合规划要求的，补办规划手续；不符合规划要求但 ……