目录/提纲：……

　　一、深刻认识百千万工程和乡村振兴重点工作的重要意义，切实增强责任感和使命感

　　二、清醒认识当前工作中存在的短板弱项，找准问题差距

　　（一）资金使用效率有待提高，监管机制不够完善

　　（二）三资管理不规范，集体资产流失风险较大

　　（三）高标准农田建设质量参差不齐，后续管护不到位

　　（四）生猪产品质量安全隐患依然存在，监管力度有待加强

　　三、以刀刃向内的决心抓好四项专项整治，筑牢乡村振兴发展根基

　　（一）高标准农田建设工程质量监管专项整治

　　（二）生猪检疫专项整治

　　（三）乡村振兴资金使用监管专项整治

　　（四）农村集体三资管理专项整治

　　四、全力以赴抓好重点工作，推动农业农村高质量发展

　　（一）扎实推进农村生活污水治理，改善农村生态环境

　　（二）加快建立强镇富村公司，发展壮大农村集体经济

　　（三）全力推进典型村培育建设，发挥示范引领作用

　　五、强化责任担当，确保各项工作任务落到实处

　　（一）加强组织领导，压实工作责任

　　（二）强化统筹协调，形成工作合力

　　（三）严格考核督查，确保工作实效

　　（四）加强宣传引导，营造良好氛围

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　　在全州 "百千万工程" 推进暨乡村振兴重点工作部署会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全州 "百千万工程" 推进暨乡村振兴重点工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实关于 "三农" 工作的决策部署，全面总结当前全州 "百千万工程" 和乡村振兴专班重点工作进展情况，精准分析存在的短板弱项，对高标准农田建设工程质量监管、生猪检疫、乡村振兴资金使用监管、农村集体 "三资" 管理等突出问题专项整治工作进行再动员、再部署，对农村生活污水治理、"强镇富村" 公司建立、典型村培育等重点工作进行再推进、再落实。参加今天会议的有州委、州领导班子成员，各县（市、区）和主要负责同志、分管农业农村工作的负责同志，州直各有关部门主要负责同志，各乡（镇）和主要负责同志，以及部分村组织代表。刚才，XX 县、XX 区、州农业农村局、州财政局等部门和地区作了汇报发言，大家围绕各自工作实际，谈了进展、点了问题、提了措施，讲得都很全面、很深入，也很有针对性，我都同意，希望大家相互学借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合全州工作实际，我讲几点意见。

　　一、深刻认识 "百千万工程" 和乡村振兴重点工作的重要意义，切实增强责任感和使命感

　　农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。的报告明确指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。实施 "百千万工程"，是、着眼于推动城乡区域协调发展作出的重大决策部署，是全面推进乡村振兴的重要抓手，对于推动全州经济社会高质量发展具有十分重要的意义。

　　从高度来看，做好 "

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　　得了一定的进展，但我们也要清醒地看到，在资金使用、"三资" 管理、高标准农田、生猪产品质量安全等方面仍存在一些不容忽视的问题，这些问题严重制约了乡村振兴战略的顺利推进，必须引起我们的高度重视。

　　（一）资金使用效率有待提高，监管机制不够完善

　　乡村振兴资金是推动农村发展的重要保障，但在资金使用过程中，还存在着一些突出问题。一方面，资金使用分散，缺乏统筹规划，导致一些项目重复建设，资金浪费严重。比如，在一些县（市、区），不同部门安排的农村基础设施建设项目，由于缺乏沟通协调，出现了同一区域内道路、水电等设施重复建设的情况，不仅浪费了资金，也影响了项目的整体效益。另一方面，资金监管不到位，存在挤占、挪用、虚报冒领等现象。据审计部门反馈，近年来在对乡村振兴资金的审计中，发现个别地方存在将乡村振兴资金用于偿还债务、发放人员工资等问题，严重违反了资金使用规定。同时，资金使用绩效评价机制不够健全，对资金使用效果的考核评价不够科学、合理，导致一些项目建成后效益不佳，没有充分发挥资金的使用效益。

　　（二）"三资" 管理不规范，集体资产流失风险较大

　　农村集体资金、资产、资源是农村集体经济发展的重要基础，但目前 "三资" 管理中还存在不少问题。一是管理制度不健全，部分村（社区）没有建立完善的 "三资" 管理制度，或者虽然建立了制度，但执行不到位，导致 "三资" 管理混乱。二是资产家底不清，一些村（社区）对集体资产缺乏有效的登记和管理，存在资产闲置、浪费甚至流失的情况。比如，有的村集体土地被非法占用，没有得到及时有效的处理；有的村集体固定资产没有进行定期盘点，导致账实不符。三是财务公开不透明，部分村（社区）财务公开内容不全面、不及时，群众对集体资金的使用情况缺乏了解，容易引发群众不满和问题。据统计，近一年来，全州关于 "三资" 管理的投诉案件占比达到了农村案件的 30% 左右，这充分说明 "三资" 管理问题已经成为影响农村_的重要因素。

　　（三）高标准农田建设质量参差不齐，后续管护不到位

　　高标准农田建设是提高农业综合生产能力、保障粮食安全的重要举措，但在建设过程中还存在一些质量问题。一是部分项目施工单位偷工减料，导致田间道路、灌溉排水等设施不符合设计标准，影响了农田的使用效果。比如，有的地方新建的灌溉渠道存在渗漏现象，不仅浪费了水资源，也影响了农田的灌溉效率。二是工程建设与土地整治、产业布局等结合不够紧密，没有充分发挥高标准农田的综合效益。一些地方在建设高标准农田时，没有考虑到当地的农业产业结构和特色产业发展需求，导致建成后的农田无法满足产业发展的需要。三是后续管护责任不明确，缺乏有效的管护机制，一些建成的设施出现破损后得不到及时修复，影响了高标准农田的使用寿命。据农业农村部门调查，全州已经建成的高标准农田中，有 20% 左右的设施存在不同程度的损坏，需要进行维修和养护。

　　（四）生猪产品质量安全隐患依然存在，监管力度有待加强

　　生猪产业是全州农业的重要支柱产业，但生猪产品质量安全问题仍然不容忽视。一是部分养殖场（户）养殖管理不规范，滥用兽药、饲料添加剂等，导致生猪产品药物残留超标。二是生猪检疫检验体系不够健全，基层检疫力量薄弱，检疫设备和技术手段落后，存在漏检、误检等情况。三是生猪屠宰环节监管不到位，个别屠宰企业存在违法违规行为，如私屠滥宰、注水注药等，严重危害了消费者的身体健康。据市场监管部门统计，近一年来，全州在生猪产品质量安全专项检查中，共查处不合格产品 50 余批次，涉及金额 100 余万元，这说明我们在生猪产品质量安全监管方面还存在不少漏洞。

　　三、以刀刃向内的决心抓好四项专项整治，筑牢乡村振兴发展根基

　　针对当前存在的突出问题，我们必须以刀刃向内的勇气和决心，扎实开展高标准农田建设工程质量监管、生猪检疫、乡村振兴资金使用监管和农村集体 "三资" 管理四项专项整治工作，着力解决侵害群众利益的突出问题，为乡村振兴战略实施营造良好的环境。

　　（一）高标准农田建设工程质量监管专项整治

　　一是全面排查整改质量问题。各县（市、区）要组织农业农村、水利、自然资源等部门，对 201x 年以来实施的高标准农田建设项目进行全面排查，建立问题台账，明确整改责任和整改时限，实行销号管理。对排查出的田间道路破损、灌溉排水设施渗漏、土地平整不到位等质量问题，要立即组织施工单位进行整改，确保整改到位。同时，要加强对在建项目的质量监管，严格执行工程建设标准和规范，加强施工现场管理，加大质量巡查和抽查力度，对发现的质量问题及时下达整改通知书，对拒不整改或整改不到位的，要依法依规严肃处理。二是完善质量监管机制。建立健全高标准农田建设质量全过程监管体系，加强对项目设计、施工、监理、验收等各个环节的监管。在项目设计阶段，要充分征求农民群众和基层干部的意见，结合当地农业产业发展需求，科学合理设计建设方案。在施工阶段，要落实监理单位的监管责任，监理单位要选派专业素质高、责任心强的监理人员进驻施工现场，对施工过程进行全程监督。在验收阶段，要组织相关部门和专家进行严格验收，确保项目质量符合设计要求。同时，要建立质量追溯制度，对高标准农田建设项目的各个环节进行记录，确保质量问题可追溯、可追究。三是加强后续管护工作。明确高标准农田后续管护责任主体，建立县、乡、村三级管护机制，落实管护经费，制定管护标准和考核办法，加强对管护工作的监督检查。鼓励和引导农民群众参与高标准农田管护，建立群众监督机制，对管护不到位的责任主体进行问责。通过加强后续管护，确保高标准农田长期发挥效益，为粮食生产安全提供坚实保障。

　　（二）生猪检疫专项整治

　　一是强化基层检疫力量建设。各县（市、区） ……