目录/提纲:……
一、充分认识引领产业安全发展的重大意义
(一)引领是产业安全发展的根本保障
(二)引领是应对产业安全挑战的现实需要
(三)引领是推动产业高质量发展的动力源泉
二、准确把握当前引领产业安全发展的工作成效与问题
(一)工作成效显著
(二)存在的问题不容忽视
三、扎实推进引领产业安全发展的重点任务
(一)强化引领,构建产业安全发展新格局
(二)聚焦重点领域,筑牢产业安全防线
(三)强化责任落实,形成产业安全发展强大合力
(四)加强能力建设,提升产业安全保障水平
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在全区引领产业安全发展推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区引领产业安全发展推进会议,主要任务是深入学贯彻_关于安全生产和产业发展的重要指示精神,总结近年来全区引领产业安全发展的工作成效,分析当前面临的形势和问题,部署下一阶段重点任务,推动与产业安全深度融合,为全区产业高质量发展筑牢安全屏障。参加今天会议的有各区直部门主要负责同志、各街道和镇的主要领导、重点企业代表以及相关行业协会负责人。刚才,XX街道、镇和企业作了汇报发言,讲得都很好,我都同意,大家一定要认真落实好。下面,结合工作实际,我讲几点意见。
一、充分认识引领产业安全发展的重大意义
(一)引领是产业安全发展的根本保障
_强调,坚持的领导、加强的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的"根"和"魂"。对于全区产业发展而言,引领同样是根本保障。从宏观层面看,的集中统一领导能够凝聚各方力量,形成推动产业安全发展的强大合力。以我们全区为例,近年来在引领下,各部门、各街道镇协同配合,开展了一系列产业安全整治行动。比如在安全生产专项整治三年行动中,全区共成立了个临时支部,组织员干部深入家企业开展安全检查,排查出各类安全隐患处,整改完成率达到XX%。从企业微观层面看,组织在企业中发挥着核心作用,能够引导企业树立正确的发展理念,将安全发展贯穿于生产经营的全过程。像集团,设立了"员安全责任区"个,员示范岗个,员带头参与安全管理,
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全"责任机制,明确了各级组织和员在产业安全工作中的责任,将产业安全纳入工作考核体系,推动工作与产业安全工作同部署、同落实、同考核。二是建立了引领产业安全服务机制,像崇州市应急局开展的"筑牢安全防线,赋能产业发展"主题日活动,就是通过"沉浸式调研+精细化服务",为乡村产业振兴筑牢安全屏障的生动实践。全区各部门结合自身职能,成立了员志愿服务队支,深入企业开展安全培训、隐患排查等服务活动次,惠及企业家。三是建立了产业安全联动机制,加强了部门之间、地区之间、企业之间的协作配合,形成了上下联动、左右协同的产业安全工作格局。在去年的防汛抗旱工作中,全区各级组织和员干部协同作战,提前转移群众人,确保了人民群众的生命财产安全。
2.产业安全基础不断夯实
通过引领,全区产业安全基础得到了进一步夯实。在企业层面,广大员干部带头落实安全生产责任制,推动企业加大安全投入,完善安全设施。近年来,全区企业累计投入安全改造资金亿元,新增安全设备台(套),企业本质安全水平显著提高。在园区层面,各产业园区组织加强了对园区安全管理的领导,建立了园区安全监管平台,实现了对园区企业安全生产的实时监控和动态管理。比如工业园区通过引领,建立了"智慧安全园区"系统,对园区内的企业进行全方位的安全监测,近年来园区内的安全事故发生率下降了XX%。在基层层面,各街道镇组织充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,加强了对辖区内小微企业和个体工商户的安全监管,开展了"安全进社区、进企业、进家庭"等活动XX次,提高了基层群众的安全意识。
3.产业发展质量不断提升
引领产业安全发展,不仅保障了产业的安全稳定,也推动了产业发展质量的提升。全区传统产业通过引领下的技术改造和安全升级,产品质量和市场竞争力不断提高。镇的白酒产业,在组织的引导下,加强了对传统酿酒工艺的安全管理和创新融合,引入了大数据可视化平台进行安全风险预警,同时挖掘酒文化历史底蕴,推动了酒产业与文化旅游产业的融合发展。近年来,该产业的产值从亿元增长到亿元,利税增长了XX%。新兴产业在引领下,也实现了快速健康发展。区的电子信息产业,成立了产业,组织员技术骨干开展核心技术攻关,成功突破了项关键技术,培育了家瞪羚企业和家独角兽企业,产业规模年均增长XX%以上。
(二)存在的问题不容忽视
1.与产业安全融合的深度和广度还不够
虽然我们在与产业安全融合方面取得了一定的成效,但部分组织和企业还存在"两张皮"的现象。一些组织对产业安全工作的重视程度不够,没有将工作与产业安全工作有机结合起来,存在重、轻安全的问题。部分企业组织作用发挥不明显,在参与企业安全决策、引导企业安全发展方面还存在不足。据统计,全区还有XX%的规模以下企业没有建立组织,即使建立了组织的企业,也有XX%的组织在产业安全工作中没有充分发挥作用。
2.产业安全监管能力还需要进一步提高
随着产业的快速发展,新产业、新业态、新模式不断涌现,对产业安全监管提出了更高的要求。目前,全区产业安全监管队伍中,既懂又懂产业安全的复合型人才相对缺乏,监管手段还比较传统,信息化水平不高。在面对一些新兴产业的安全风险时,监管部门有时会出现监管不到位的情况。比如在互联网金融、共享经济等领域,由于监管机制和手段滞后,存在一定的安全隐患。,部分基层监管力量薄弱,人员不足、装备落后等问题仍然存在,影响了监管工作的effectiveness。
3.企业主体责任落实还存在差距
一些企业对安全生产主体责任认识不到位,存在侥幸心理,重效益、轻安全的现象仍然存在。部分企业安全投入不足,安全管理制度不健全,员工安全培训不到位,应急处置能力薄弱。据安全检查统计,全区还有XX%的企业没有制定完善的安全应急预案,XX%的企业员工没有接受过正规的安全培训,企业自主开展安全隐患排查治理的积极性不高,依赖部门检查的现象比较普遍。
三、扎实推进引领产业安全发展的重点任务
(一)强化引领,构建产业安全发展新格局
1.加强组织建设,夯实产业安全发展基础
要扩大组织在产业领域的覆盖范围,特别是要加强对小微企业、新兴产业和产业园区的组织建设。今年年底前,实现规模以上企业组织覆盖率达到XX%以上,产业园区组织应建尽建。加强组织班子建设,选优配强组织,把素质高、业务能力强、责任心强的员选拔到组织领导岗位上来。开展组织标准化规范化建设,建立健全组织各项工作制度,提高组织的凝聚力和战斗力。同时,要加强员队伍建设,开展"员安全先锋"评选活动,发挥员在产业安全工作中的先锋模范作用,让员成为产业安全的宣传员、监督员和示范者。
2.建立融合机制,推动与产业安全同频共振
完善"+安全"工作机制,将产业安全纳入组织重要议事日程,定期研究产业安全形势,制定针对性措施。建立组织领导下的产业安全联席会议制度,加强部门、企业、社会组织之间的沟通协作,及时解决产业安全工作中的重大问题。推广"主题日+产业安全"模式,像崇州市应急局在天府酒村开展的主题日活动那样,组织员干部深入企业、园区、项目一线,开展安全调研、隐患排查、政策宣讲等活动,让工作在产业安全一线发挥作用。同时,要将产业安全工作成效作为组织和员考核 ……
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