目录/提纲:……
一、提高站位,深化思想认识,清醒把握文物保护工作严峻形势
二、压实各方责任,凝聚工作合力,完善文物安全责任体系
(一)强化属地管理责任
(二)落实部门监管责任
(三)压实文物管理使用单位主体责任
三、强化监管责任,防范化解风险,筑牢文物安全坚固防线
(一)加强日常监测与巡查检查
(二)深入开展风险隐患排查整治
(三)严厉打击文物违法犯罪行为
四、加强宣传教育,营造良好氛围,推动文物保护全民参与
(一)多渠道开展宣传活动
(二)加强对重点人群的宣传教育
(三)发挥社会力量作用
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在全县文物保护暨文物安全警示教育会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县文物保护暨文物安全警示教育会议。主要任务是深入贯彻落实_文化思想和_关于文物保护利用和文化遗产保护传承的重要论述重要指示批示精神,深刻汲取秦直道事件教训,全面反思自查我县文物保护工作存在的问题,切实警醒提升做好文物工作的自觉、思想自觉和行动自觉,做到举一反三、以案促改,推动全县文物保护利用工作迈向新台阶。参加今天会议的有副县长,各有关部门主要负责人,各镇乡街负责人。刚才,会议通报了年初以来全县文物保护工作情况及秦直道(XX旗段)破坏情况,宣读了《XX自治区人民关于加强工程建设文物保护前置审查工作的通知》,讲得都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高站位,深化思想认识,清醒把握文物保护工作严峻形势
文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是老祖宗留给我们的宝贵遗产,是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。近年来,我县高度重
……略……
坚持政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的原则,构建起全方位、多层次的文物安全责任体系。
(一)强化属地管理责任
各镇乡街要严格落实属地管理责任,将文物保护工作纳入重要议事日程,主要负责人要切实履行好第一责任人职责,亲自部署、亲自督促、亲自检查。要建立健全镇乡街、村(社区)、文物保护点三级责任网络,明确每个层级、每个岗位的具体职责。例如,可在村(社区)设立文物保护联络员,负责日常巡查和信息上报工作。对本辖区内的文物保护单位,要做到底数清、情况明,定期开展安全隐患排查,及时发现并解决问题。对因履职不到位导致文物受损的,要依法依规严肃追究相关人员责任。
(二)落实部门监管责任
各有关部门要按照职责分工,切实履行好文物保护监管责任。文旅部门作为文物保护的主管部门,要加强对文物保护工作的统筹协调和业务指导,做好文物保护规划编制、项目审批、修缮监管等工作;自然资源部门要将文物保护规划纳入国土空间规划,严格控制文物保护单位周边的建设项目,确保文物保护范围和建设控制地带不受侵占;公安部门要加大对文物违法犯罪行为的打击力度,建立健全文物安全保卫工作机制,加强与文物部门的协作配合,形成打击文物犯罪的强大合力;住建部门要在城乡建设、工程施工等环节,严格落实文物保护相关要求,加强对涉及文物区域施工项目的监管,防止因施工对文物造成破坏。其他相关部门也要各司其职、各负其责,共同做好文物保护工作。
(三)压实文物管理使用单位主体责任
文物管理使用单位是文物保护的直接责任主体,要严格按照相关法律法规和标准规范,做好文物保护、安全管理等工作。要建立健全文物保护管理制度,明确岗位职责,加强对工作人员的教育培训,提高其文物保护意识和业务能力。对开放的文物保护单位,要在保障文物安全的前提下,合理利用文物资源,做好游客管理和服务工作。同时,要建立文物安全应急预案,定期开展应急演练,提高应对突发事件的能力。对因管理不善导致文物受损的单位和个人,要依法依规严肃处理。
三、强化监管责任,防范化解风险,筑牢文物安全坚固防线
加强监管是做好文物保护工作的关键环节。各有关部门要建立健全协作机制,加大日常监测、巡查检查和风险隐患排查工作力度,严厉打击文物违法犯罪行为,切实筑牢文物安全防线。
(一)加强日常监测与巡查检查
建立健全文物安全日常监测体系,充分运用现代信息技术手段,对重点文物保护单位进行实时监测。在XX全国重点文物保护单位,已安装了视频监控、温湿度监测、防盗报警等设备,实现了24小时不间断监测,有效提升了文物安全防范水平。其他文物保护单位也要逐步推广应用先进的监测技术,提高监测的准确性和及时性。同时,要加大巡查检查力度,制定详细的巡查计划,明确巡查范围、内容和频次。对一般文物保护单位,每月至少开展一次巡查;对重点文物保护单位,每周至少开展一次巡查,并做好巡查记录。在巡查过程中,要重点检查文物本体是否完好、安全设施是否正常运行、周边环境是否存在安全隐患等,发现问题及时处理。
(二)深入开展风险隐患排查整治
坚持问题导向,定期组织开展文物安全风险隐患大排查大整治行动。对排查出的问题,要建立问题台账,明确整改措施、责任人和整改期限,实行销号管理,确保问题整改到位。例如,针对部分古建筑存在的消防设施不完善问题,要及时配备灭火器、消防栓等设备,并定期进行维护保养;对因年久失修出现墙体裂缝、屋顶漏水等问题的文物建筑,要及时制定修缮方案,争取专项资金进行修缮。同时,要建立风险隐患排查整治长效机制,定期对整改情况进行“回头看”,防止问题反弹。
(三)严厉打击文物违法犯罪行为
公安、文旅等部门要加强协作配合,建立健全文物违法犯罪案件联合侦办机制,形成打击文物违法犯罪 ……
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