在全市食品药品安全工作会议上的讲话

　　今天，我们在这里召开全市食品药品安全工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于食品药品安全工作的决策部署，全面总结过往工作经验，深入分析当前面临的形势，研究部署下一阶段重点工作任务，进一步动员全市上下认清形势、明确责任、强化措施，全力保障人民群众“舌尖上的安全”和“用药安全”。参加今天会议的有市食品药品安全委员会各成员单位负责同志、各县（区）分管领导、市场监管部门负责人，以及部分食品药品生产经营企业代表等。刚才，XX区、县市场监管部门和食品生产企业、XX药品流通企业作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，大家一定要认真学借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合我市食品药品安全工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，认清严峻形势，切实增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感

　　食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，药品安全关乎人民群众的生命健康和_，是重大的民生问题、经济问

　　……略……　

　　形成齐抓共管的食品药品安全工作格局

　　食品药品安全工作涉及多个部门、多个环节，需要各级各部门树立“一盘棋”思想，加强协同配合，形成工作合力。

　　（一）压实属地管理责任

　　各县（区）要严格落实食品安全“政同责”和药品安全属地管理责任，将食品药品安全工作纳入重要议事日程，定期研究解决工作中的重大问题。要建立健全食品药品安全目标考核机制，将考核结果与干部绩效挂钩，对工作不力、出现重大食品药品安全事故的，严肃追究责任。例如，XX县通过将食品药品安全工作纳入乡镇年度考核，明确乡镇主要领导为第一责任人，有效推动了基层食品药品安全监管工作落实，去年该县食品药品安全投诉举报量同比下降30%。

　　（二）压实部门监管责任

　　市食品药品安全委员会各成员单位要按照职责分工，认真履行监管职责。市场监管部门要加强食品药品生产、流通、餐饮服务环节的监管，加大力度，严厉打击违法违规行为；农业农村部门要加强农产品种植养殖环节监管，严格规范农药、兽药使用，从源头上保障食品安全；卫生健康部门要加强食品安全标准制定和风险监测，做好药品不良反应监测和应急处置工作；公安部门要加强与其他部门协作，严厉打击食品药品犯罪行为，形成强大震慑。例如，在去年开展的打击食品药品犯罪联合行动中，市场监管部门与公安部门密切配合，成功破获一起制售假劣药品大案，涉案金额达万元，抓获犯罪嫌疑人名。

　　（三）压实企业主体责任

　　食品药品生产经营企业是食品药品安全的第一责任人，必须严格遵守法律法规和食品安全标准，建立健全质量安全管理制度，加强生产经营全过程管理。要加大对企业负责人和从业人员的培训力度，提高其法律意识和质量安全意识。市场监管部门要加强对企业的监督检查，对存在安全隐患的企业，责令限期整改；对拒不整改或整改不到位的，依法依规严肃处理。例如，XX食品生产企业通过建立完善的质量追溯体系，实现了从原料采购到产品销售全过程可追溯，有效保障了产品质量安全，赢得了消费者信任，企业市场份额逐年扩大。

　　三、聚焦重点问题，强化监管措施，确保食品药品安全工作取得实效

　　做好食品药品安全工作，必须坚持问题导向，聚焦重点领域、重点环节和重点问题，采取有效措施，加强监管整治。

　　（一）深入开展“八大”专项整治行动

　　以“八大”专项整治行动为抓手，集中力量整治九大食品安全重点问题。一是开展校园及周边食品安全专项整治，加强对学校食堂、校园周边食品经营单位的监督检查，严格规范食品采购、加工、销售等环节，严厉打击销售“三无”食品、过期食品等违法行为。二是开展农村食品安全专项整治，针对农村地区食品经营主体分散、监管难度大等问题，加大检查力度，严查假冒伪劣、过期变质食品，规范农村食品市场秩序。三是开展网络餐饮服务食品安全专项整治，加强对网络餐饮平台和入网餐饮单位的监管，严格落实平台责任，确保线上线下餐饮服务同标同质。例如，在去年的网络餐饮服务食品安全专项整治中，我市共检查网络餐饮单位家，下线违规餐饮单位家，有效净化了网络餐饮市场环境。

　　（二）加强药品流通领域监管

　　一是严格药品经营许可管理，加强对药品经营企业的准入审查，规范药品经营行为。二是加大对药品零售企业和医疗机构的监督检查力度，重点检查药品购进渠道、储存条件、处方药销售等环节，严厉打击从非法渠道购进药品、销售假劣药品等违法行为。三是加强药品不良反应监测和报告工作，建立健全药品安全风险预警机制，及时发现和处置药品安全隐患。例如，XX县通过建立药品不良反应监测哨点，加强对基层医疗机构和零售药店的监测指导，去年药品 ……

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