在市巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会议上的讲话

　　今天，我们在这里召开XX市巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会议，主要任务是深入学贯彻《XX自治区防止返贫动态监测帮扶操作规程》等重要文件精神，全面总结当前我市防止返贫动态监测帮扶工作情况，分析存在的问题与不足，进一步统一思想、明确任务、压实责任，以更高的标准、更实的举措推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，坚决守住不发生规模性返贫致贫的底线，为全市乡村振兴事业高质量发展奠定坚实基础。参加今天会议的有市乡村振兴局领导班子成员，市贫困监测中心全体干部职工，各旗县区乡村振兴局主要负责人及分管监测帮扶工作的同志。刚才，市贫困监测中心、XX旗县区乡村振兴局作了汇报发言，讲得都很好，对工作情况梳理全面，提出的思路和建议也很有针对性，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识巩固拓展脱贫攻坚成果工作的重大意义

　　（一）巩固拓展脱贫攻坚成果是践行初心使命的必然要求

　　脱贫攻坚取得全面胜利，是中国践行初心使命的生动体现，而巩固拓展脱贫攻坚成果则是这一伟大事业的延续与

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　　，及时发现并帮扶XX户存在返贫风险的脱贫家庭，避免了他们陷入贫困。只有持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作，保障脱贫群众的基本生活，才能维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，为全市经济社会发展营造良好的环境。

　　二、全面总结当前工作成效与不足，明确工作方向

　　（一）工作取得的显著成效

　　近年来，我市在巩固拓展脱贫攻坚成果工作中取得了一系列显著成效。一是防止返贫动态监测机制不断完善。全市建立了市、旗县区、乡镇（街道）、村（社区）四级监测网络，运用全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户进行动态监测。截至目前，全市累计识别监测对象户人，监测对象识别准确率达到XX%。二是帮扶措施精准有效。针对不同监测对象的致贫返贫风险，制定了产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶等类项帮扶措施。例如，通过产业帮扶，帮助户监测对象发展特色种植养殖产业，户均年增收元；通过就业帮扶，累计开发公益性岗位个，解决名监测对象就业问题。三是数据管理工作扎实推进。市贫困监测中心认真做好信息录入、数据分析工作，确保数据真实、准确、完整。在历年的数据质量评估中，我市数据准确率均保持在XX%以上，为科学决策提供了有力的数据支撑。

　　（二）存在的主要问题

　　尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，我市巩固拓展脱贫攻坚成果工作仍存在一些问题和不足。一是监测帮扶的精准度有待提高。部分基层干部对监测对象的识别标准和程序掌握不够准确，存在“应纳未纳”或“误纳”的情况。在对个乡镇的抽查中发现，有户符合监测对象标准的家庭未及时纳入监测范围。同时，帮扶措施的针对性还需加强，个别帮扶措施与监测对象的实际需求不匹配，导致帮扶效果不理想。二是部门协作机制不够顺畅。防止返贫动态监测帮扶工作涉及乡村振兴、民政、医保、教育、住建等多个部门，但在实际工作中，部门之间信息共享不及时、协作配合不紧密的问题仍然存在。例如，在医疗帮扶方面，由于医保部门与乡村振兴部门信息沟通不畅，部分监测对象未能及时享受医疗救助政策。三是基层工作力量相对薄弱。随着巩固拓展脱贫攻坚成果工作的持续推进，工作任务日益繁重，但部分乡镇（街道）、村（社区）从事监测帮扶工作的人员数量不足、业务能力不强。据统计，全市有XX%的村（社区）没有专职的监测帮扶工作人员，影响了工作的开展效率和质量。

　　三、明确重点任务，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果工作再上新台阶

　　（一）强化政策学，提升工作能力

　　一是深入学贯彻政策文件。全市乡村振兴系统干部职工要以此次专题学会议为契机，持续深入学《XX自治区防止返贫动态监测帮扶操作规程》《健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南》等文件精神，准确把握政策要求和工作流程。各旗县区要组织开展形式多样的培训活动，通过集中授课、案例分析、实地观摩等方式，确保基层干部熟练掌握监测帮扶的各项政策和业务知识。计划在今年下半年，全市开展期专题培训班，培训基层干部人次以上。二是加强业务交流与研讨。建立市、旗县区、乡镇（街道）三级业务交流机制，定期组织召开业务研讨会，分享工作经验，解决工作中遇到的问题。鼓励基层干部开展调研活动，深入脱贫群众家中，了解他们的实际需求和困难，总结提炼好的做法和经验，形成可复制、可推广的典型案例。每年在全市范围内评选XX个优秀工作案例，进行宣传推广。

　　（二）优化监测帮扶，确保精准施策

　　一是严格监测对象识别。进一步规范监测对象识别程序，按照“明确工作对象、细化监测内容、统筹监测方式、细化认定条件、简化认定程序、落实帮扶政策、标注消除风险、落实重大事项逐级上报机制”8个方面的工作流程，做到“应纳尽纳”。充分发挥基层网格员、驻村工作队的作用，通过日常走访、数据分析等方式，及时发现存在返贫致贫风险的家庭。建立监测对象识别“回头看”机制，每季度对已识别的监测对象进行一次全面排查，确保识别准确无误。二是精准制定帮扶措施。针对不同监测对象的风险类型和实际需求，制定“一户一策”帮扶方案。对于有劳动能力的监测对象，重点通过产业帮扶、就业帮扶等措施，帮助他们增加收入；对于无劳动能力的监测对象，落实好兜底保障政 ……

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