在全市市场监管领域安全隐患排查整治工作推进会议上的讲话

　　今天，我们在这里召开全市市场监管领域安全隐患排查整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于加强市场监管和安全生产的决策部署，按照、工作要求，总结前期全市市场监管领域安全隐患排查整治工作情况，分析当前面临的形势和存在的问题，部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、明确责任、强化措施，坚决守牢市场监管领域安全底线，保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。参加今天会议的有分管领导，各县（市、区）主要负责同志、分管负责同志，市市场监管局领导班子成员及各科室、直属单位主要负责同志，市直相关部门分管负责同志，以及部分企业代表。刚才，X县、X区和市市场监管局、市应急管理局等部门作了汇报发言，大家结合各自实际，总结了工作成效，分析了问题不足，提出了下一步工作计划，讲得都很实在、很到位，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识市场监管领域安全隐患排查整治的重要意义

　　市场监管领域安全涉及食品、药品、特种设备、产品质量等多个方面，与人民群众日常生活息息相关，是民生底线、发展底线，更是底线。全市各级各部门要从讲、顾大局的高度，充分认识做好这项工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。

　　（一）这是贯彻落实决策部署的必然要求

　　_多次就安全生产和市场监管工作作出重要指示批示，强调要坚持人民至上、生命至上，统

　　……略……　

　　排查整治工作涉及面广、任务繁重，全市各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域、重点环节、重点场所，集中力量开展排查整治，确保取得实实在在的成效。

　　（一）聚焦食品安全，严防严管严控质量安全风险

　　食品安全是市场监管领域安全的重中之重。要坚持“四个最严”要求，深入开展食品安全隐患排查整治，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　一是加强食品生产环节监管。要全面排查食品生产企业，重点检查企业原料采购、生产加工、质量控制等环节，严厉打击使用非食品原料生产食品、超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。要督促企业落实主体责任，建立健全食品安全管理制度，加强对从业人员的培训和管理，提高食品安全意识和操作技能。比如，县在去年的食品生产企业专项检查中，发现家企业存在原料采购记录不全的问题，当场下达了责令整改通知书，要求企业限期整改到位。经过复查，这些企业均已按要求完成整改。

　　二是强化食品流通环节监管。要以商场、超市、农贸市场、农村食品经营店等为重点场所，以生鲜食品、散装食品、节日食品等为重点品类，加大监督检查力度。要严格落实索证索票、进货查验等制度，确保食品来源可追溯、质量有保障。要加强对食品储存、运输环节的监管，防止食品在流通环节受到污染。去年，市市场监管局在对全市农贸市场的专项检查中，抽检食品批次，发现不合格食品批次，对不合格食品全部进行了下架退市和依法处理，并追溯了源头，对相关生产经营单位进行了严肃查处。

　　三是规范餐饮服务环节监管。要加强对餐饮服务单位的日常监督检查，重点检查从业人员健康状况、食品加工制作过程、餐饮具清洗消毒等情况。要推行“明厨亮灶”工程，让消费者直观看到食品加工制作过程，增强消费信心。要加大对学校食堂、养老机构食堂、建筑工地食堂等集体用餐单位的监管力度，开展专项整治行动，防范_性食品安全事件发生。区在今年春季开学前，对全区所学校食堂进行了全面检查，发现X所学校食堂存在操作间卫生不达标、食品留样不规范等问题，及时下达了整改通知，并安排专人跟踪督导，确保整改到位。

　　（二）聚焦药品安全，全力保障群众用药用械安全

　　药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，容不得半点马虎。要加强药品和医疗器械全链条监管，确保药品质量安全。

　　一是加强药品生产经营监管。要对药品生产企业开展全覆盖检查，重点检查药品生产工艺执行情况、质量控制体系运行情况等，严厉打击制售假药、劣药等违法行为。要加强对药品零售药店的监管，规范处方药销售行为，严禁未凭处方销售处方药。要加大对中药饮片、含特殊药品复方制剂等重点品种的监管力度，确保药品来源合法、质量可靠。市市场监管局在去年的药品流通环节专项检查中，检查药店家，发现家药店存在处方药销售不规范问题，对这些药店进行了警告和责令整改，对情节严重的家药店进行了行政处罚。

　　二是强化药品不良反应监测。要建立健全药品不良反应监测体系，加强对药品不良反应报告的收集、分析和评价，及时发现和处置药品安全隐患。要加强对医疗机构的指导和培训，提高医疗机构对药品不良反应的识别和报告能力。去年，全市药品不良反应监测中心共收到药品不良反应报告份，经分析评价，发现可疑严重不良反应报告份，及时采取了风险控制措施，保障了群众用药安全。

　　三是规范医疗器械使用管理。要加强对医疗机构医疗器械使用环节的监管，重点检查医疗器械采购、验收、储存、使用等环节，确保医疗器械安全有效。要开展医疗器械专项整治行动，严厉打击非法使用医疗器械、使用过期失效医疗器械等违法行为。县在今年的医疗器械专项检查中，发现家医疗机构存在使用过期医疗器械的问题，依法对其进行了行政处罚，并责令其立即整改，消除了安全隐患。

　　（三）聚焦特种设备安全，坚决防范遏制重特大事故发生

　　特种设备安全涉及电梯、压力容器、起重机械等，一旦发生事故，后果不堪设想。要加强特种设备安全监管，确保特种设备安全运行。

　　一是加强特种设备隐患排查。要对全市范围内的特种设备进行全面排查，建立健全特种设备台账，做到底数清、情况明。要重点检查特种设备定期检验情况、安全附件和保护装置运行情况等，对发现的隐患要及时下达整改通知书，督促使用单位限期整改。去年，全市市场监管部门共检查特种设备使用单位家，检查特种设备台（套），发现安全隐患处，下达安全监察指令书份，督促整改隐患处，整改率达到%。

　　二是强化特种设备日常监管。要落实特种设备使用单位主体责任，督促使用单位建立健全安全管理制度，加强对特种设备的维护保养和自行检查，确保特种设备处于良好运行状态。要加强对特种设备作业人员的培训和考核，提高作业人员的安全意识和操作技能。区在去年组织了期特种设备作业人员培训班，培训人员X人次，有效提高了作业人员的业务水平。

　　三是加强特种设备应急管理。要建立健全特种设备应急救援体系，制定完善应急预案，加强应急演练，提高应对突发事件的能力。要加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援装备和物资，确保在发生事故时能够及时响应、有效处置。去年，市市场监管局联合相关部门开展了电梯应急救援演练次，参演人员余人次，通过演练，检验了应急预案的可行性，提高了应急救援队伍的协同作战能力。

　　（四）聚焦产品质量安全，切实提升产品质量水平

　　产品质量安全关系到消费者的切身利益，也关系到企业的生存发展和产业的转型升级。要加强产品质量监管，推动产品质量整体提升。

　　一是加强重点产品质量 ……

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