在全县滨海旅游与先进制造业融合发展会议上的讲话

　　今天，我们在这里召开全县滨海旅游与先进制造业融合发展会议，主要任务是深入贯彻落实新发展理念，总结我县在滨海旅游与先进制造业领域的发展经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，推动全县经济社会高质量发展。参加今天会议的有县四套班子领导、各部门主要负责同志、各乡镇（街道）政负责人、重点企业代表以及相关行业协会负责人。刚才，X镇、街道和部门分别作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我县实际，我讲几点意见。

　　一、深刻认识滨海旅游与先进制造业融合发展的重要意义

　　（一）这是顺应时代发展潮流的必然选择

　　当今世界，经济全球化深入发展，产业融合成为趋势。滨海旅游作为现代服务业的重要组成部分，具有资源消耗低、带动效应强、综合效益好等特点；先进制造业则是实体经济的根基，是推动经济高质量发展的关键支撑。从全国来看，像X这样的海滨城市，通过打造滨海旅游与先进制造业新模式，不仅提升了城市知名度和美誉度，还培育了新的经济增长点。X陆地面积7802平方公里，海域面积1805平方公里，常住人口313.69万人，凭借“京津后花园”的区位优势，每年吸引7000万人次中外游客，同时其经济技术开发区在202x年全国230家国家级经开区中位列第3

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　　同时，积极举办X文化节、体育赛事等活动，提升了我县旅游的知名度和影响力。然而，我们也要清醒地看到，我县滨海旅游还存在不少问题。一是产品业态单一，主要以观光旅游为主，体验式、互动式、沉浸式旅游产品缺乏，游客停留时间短、消费能力低，人均旅游消费仅为元，低于全国平均水平；二是基础设施不完善，旅游交通、住宿、餐饮等配套设施滞后，景区停�　⒉匏裙卜裆枋┎蛔悖臼本３鱿钟刀隆⑴哦酉窒螅蝗欠裰柿坎桓撸右等嗽彼刂什尾畈黄耄狈ψㄒ档穆糜喂芾砗头袢瞬牛慰屯端呗式细摺�

　　（二）先进制造业发展基础与挑战

　　我县先进制造业经过多年发展，形成了一定的产业基础。在领域，拥有企业、公司等骨干企业，202x年实现产值亿元，同比增长X%；在领域，企业的产品市场占有率达到%，位居全国前列。同时，我县积极推进科技创新，建立了个省级工程技术研究中心、个企业技术中心，培育了家高新技术企业、家科技型中小企业。但是，我县先进制造业发展仍面临诸多挑战。一是产业规模偏小，缺乏龙头企业带动，年产��10亿元的企业仅有家，产业集群效应不明显；二是创新能力不足，研发投入占比仅为%，低于全省平均水平，关键核心技术受制于人，高端产品供给能力不足；三是要素保障乏力，土地、资金、人才等要素制约日益突出，部分企业面临用地紧张、融资困难、人才短缺等问题，制约了企业发展壮大。

　　三、全力推动滨海旅游与先进制造业深度融合发展

　　（一）以规划引领为先导，构建融合发展新格局

　　一是高起点编制专项规划。坚持“全域统筹、融合发展”的理念，组织专业团队编制《全县滨海旅游与先进制造业融合发展规划（2025-2030年）》，明确发展目标、重点任务和保障措施。规划要突出前瞻性、科学性和可操作性，既要立足当前我县实际，又要着眼长远发展需求，为产业融合发展提供科学指引。二是优化产业空间布局。根据我县资源禀赋和产业基础，打造“一核两带三园区”的产业空间布局。“一核”即以城区为核心，打造集旅游服务、产业研发、商业商务于一体的综合服务核；“两带”即滨海旅游带和先进制造业带，滨海旅游带依托海岸线，打造集观光旅游、休闲度假、文化体验于一体的滨海旅游产业带，先进制造业带依托交通干线，打造集汽车零部件、电子信息、高端装备制造于一体的先进制造业产业带；“三园区”即经济开发区、旅游度假区和产业园区，分别作为先进制造业、滨海旅游和新兴产业的发展载体，实现产业集聚发展。三是加强区域协同合作。主动融入京津冀协同发展大局，加强与周边县市在旅游线路设计、产业配套协作等方面的合作。学了x作为京津冀节点城市的经验，加强与京津在人才、技术、资金等方面的交流合作，吸引京津地区的高端旅游资源和先进制造业企业落户我县，实现优势互补、互利共赢。

　　（二）以项目建设为支撑，增强融合发展新动力

　　一是加大项目谋划储备。围绕滨海旅游与先进制造业融合发展，谋划一批具有战略性、基础性、引领性的重大项目。在滨海旅游方面，重点谋划海洋主题公园、康养度假小镇等项目，丰富旅游产品业态；在先进制造业方面，重点谋划新能源汽车零部件产业园、高端电子信息产业基地等项目，提升产业竞争力。建立重大项目储备库，对储备项目实行动态管理，定期更新完善，确保项目储备数量充足、质量优良。二是加快项目建设进度。建立重点项目推进机制，实行县级领导包联制度，每个重点项目明确一名包联领导、一个责任单位和一个工作专班，全程跟踪服务，及时协调解决项目建设中存在的问题。加强项目调度考核，实行“周调度、月通报、季点评”制度，对项目建设进度、投资完成情况等进行跟踪考核，确保项目按计划顺利推进。2025年，重点推进旅游度假区二期、先进制造业产业园等个重点项目，确保年内完成投资亿元以上，力争早日建成投产达效。三是强化项目要素保障。坚持“要素跟着项目走”的原则，统筹做好土地、资金、人才等要素保障工作。加强土地集约利用，盘活存量土地资源，优先保障重点项目用地需求；加大资金筹措力度，通过争取上级资金、吸引社会资本、开展银企对接等方式，拓宽项目融资渠道；加强人才队伍建设，制定出台人才引进优惠政策，吸引一批懂旅游、会管理、精技术的专业人才，为项目建设和产业发展提供人才支撑。

　　（三）以产业升级为核心，培育融合发展新优势

　　一是推动滨海旅游提质增效。深化旅游供给侧结构性改革，加快旅游产品创新升级。大力发展休闲度假、康养旅游、研学旅游等新业态，推出一批具有我县特色的旅游线路和产品。借鉴X阿那亚的成功经验，打造集文化、艺术、旅游于一体的新型旅游社区，吸引文艺青年和高端游客。加强旅游品牌建设，培育“滨海旅游”区域品牌，通过举办旅游推介会、参加旅游展会等方式，提高品牌知名度和影响力。加强旅游服务标准化建设，建立健全旅游服务质量监管体系，加强对旅游企业和从业人员的培训和管理，提 ……

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