关于全县城市建设管理情况的调查报告

　　近年来，县人民及其相关职能部门始终坚持以人民为中心的城市发展理念，不断完善城市基础配套和公共服务，持续推进城市建设管理工作，使得城市综合承载力日趋增强，人民群众的获得感、幸福感稳步提升。XX县先后获得“保交楼”工作全省通报表扬、“XX省生态园林县城”“XX省农村危房改造工作突出单位”“乡村建设国家级样本县”等荣誉称号。

　　（一）坚持规划为先，绘好城市发展蓝图。一是编制空间总体规划。编制完成《XX县国土空间总体规划（202x-2035年）》，规划“一轴两廊五片一园”的中心城区空间结构，中心城区规划建设用地面积约14.13平方公里。二是统筹土地资源要素。根据“三区三线”划定成果，全县城镇开发边界合围面积为41.33平方公里，其中县城开发边界至2035年为5.02平方公里，包括明月新城1800余亩，北部冷链

　　……略……　

　　持管理为重，护好城市洁美环境。一是精细管理市容秩序。规划设置临时便民摊区14处、临时摊位320余个。同时，加强巡查整治力度，规范骑门（游摊）占道经营9800余起，拆除各类破损广告360余幅，清理“牛皮癣”小广告1.8万余张，规范店招店牌150余块、占道装修230余次、占道开挖10余起。规范非机动车乱停乱放1300余辆次，增设摩托车停车位600余个，以“微改造”畅通“微循环”，有效缓解城区交通拥堵和城市管理压力。二是强力整治违法建设。广泛宣传《XX市违法建设治理办法》等法规，畅通违法建设投诉举报渠道，切实增强群众法治意识。仅今年以来，办理XX12345等各类热线、领导交办件共980余件，受理、办理各类电话（）投诉举报510件，发出《责令限期整改通知书》等各类文书250余份，拆除违法建设120余起。三是多措筑牢生态环保。规范审批广场展销活动，严禁超时经营和使用音响（大喇叭）兜售促销，有效遏制了噪音污染。在春节、中元等主要传统节日期间，严禁燃放烟花爆竹、焚烧祭祀用品。督促餐饮企业、门店安装油烟净化器、报警器320余家，规范整治露天烧烤80余家，有效缓解了空气污染，我县连续多年空气优良率保持在93%以上，稳居全市第二。不断健全和完善卫生保洁机制，336万余平方米的城区保洁，全部达到相关卫生标准。坚持生活垃圾时清时运时处置，全部用于焚烧发电，无害化处理率100％，有效减少了垃圾污染，使城市既有“颜”又有“序”。

　　二、存在的主要问题

　　（一）规划强制性不高，影响城市整体布局。一是规划不科学。城市基础设施规划还相对滞后，农贸市场、垃圾中转站、公厕、停�　⒐奥痰氐扰涮撞还弧Ｏ爻侵鞔胃傻老咝尾挥牛诓恐烦识唷⒙摇⒄窒螅逵胪饣废呷诤隙炔桓摺６侨鄙傥幕亍０臀幕⒑焐幕谙爻翘逑纸仙伲槐曛拘院偷乇晷越ㄖ负趺挥校爻撬浯τ谌婊匪慈鄙俪鞘械牧槎突盍ΑＨ侨狈η恐菩浴１热缥髑逵行南钅垦≈芳妇浠恢蓖饕疲两裎雌舳；平鸩墼硕跋群竽扇胧濉⑹奈骞婊两裎词凳�

　　（二）建设配套度不高，影响城市生活品质。一是外部联通不畅。县城区虽基本形成20千米外环线和10千米内环线以及东、西、南、北4条出城通道，但部分路段修建年代较早，技术等级较低，导致内外环线整体通行不畅。二是交通堵点较多。如蒲江街道办至巴人广场、来鹿学校、城关学校附近等路段，交通拥堵。三是雨污分流仍然不彻底。雨污分流不彻底，县城建成管网131.5公里，雨污混流管线总长度22.98公里亟待整治。县城汛期部分地方出现积涝现象，影响人�鲂小Ｋ氖浅鞘懈禄郝Ｈ腔ㄔ啊⒒食А⑽饧伊骸⒂プ炝骸⒛镀纫研纬伞俺侵写濉保仙白┏А⒗辖床顺А⒔谄⑿笔濉⒔铣〗值壤暇尚∏现赜跋斐鞘行蜗螅叫韫婊赂脑臁�

　　（三）管理配合度不高，影响城市整体形象。一是道路多头管理。城市道路建设是县住建局或交运局、交通标线施划是县综合局、交通信号灯安装是县交警大队、城市智能交通规划建设是县国投公司，导致城市道路交通配套设施规划不统一、标准不统一、施工不统一，管理不统一，事后问题多。二是道路开挖管理比较混乱。部分企业和群众开挖随意性大，事后又不规范恢复。县综合局只查开挖许可，施工单位又不及时向住建局申报，导致道路恢复监管缺位。三是城市安全隐患大。比如物业管理不规范，服务不到位，投诉较多，特别是老城的“三无小区”安全隐患更为突出。县城管网建设不足，导致县城污水高峰期通过西门农贸市场和新胖儿餐厅外2处主管网大量溢出流入州河，环保隐患较大。四是危旧房安全突出。前期开展了自建房安全专项整治，系统解决了一批城市危险房屋安全隐患。但部分点状危房尚有存量，治理工作推进困难，安全隐患依然突出。

　　三、下步工作建议

　　（一）精心规划，构建县城空间格局。一要编制 ……

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