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一、深刻认识“个转企”改革的重要意义，切实增强工作使命感和紧迫感
（一）“个转企”改革是推动县域经济高质量发展的必然要求
（二）“个转企”改革是优化营商环境的重要举措
（三）“个转企”改革是助力市场主体成长的现实需要
二、全面总结“个转企”改革工作成效，坚定持续推进改革的信心和决心
（一）数据共享实现重大突破
（二）帮办服务体系全面构建完善
（三）办理效率和服务体验显著提升
三、清醒认识改革推进中的短板不足，准确把握下一步工作重点
（一）部门协同联动机制有待进一步完善
（二）政策宣传和引导力度有待进一步加强
（三）后续扶持政策和服务措施有待进一步细化
四、全力以赴推动“个转企”改革向纵深发展，为经济高质量发展注入强劲动力
（一）强化数据共享和业务协同，打造高效便捷的服务体系
（二）加大政策宣传和引导力度，营造全社会支持改革的良好氛围
（三）完善后续扶持政策和服务措施，助力转型企业健康发展
（四）加强组织领导和督查考核，确保改革任务落地见效
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在全县推进“个转企”改革工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县推进“个转企”改革工作会议，主要任务是深入贯彻落实、关于优化营商环境的决策部署，总结当前全县“个转企”改革工作进展，分析存在的问题，研究部署下一阶段重点任务，进一步推动个体工商户向企业转型升级，为全县经济高质量发展注入新动能。参加今天会议的有县服务管理办公室、县市场监管局、县税务局、县人社局等相关部门主要负责同志，以及各X镇、X街道分管负责同志。刚才，县政数局、X镇、X街道分别作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，既总结了成功经验，也提出了下一步工作思路，我完全同意，希望各部门、各地区认真抓好落实。下面，结合全县工作实际，我讲四点意见。
一、深刻认识“个转企”改革的重要意义，切实增强工作使命感和紧迫感
（一）“个转企”改革是推动县域经济高质量发展的必然要求
当前，我县经济正处于转型升级的关键时期，个体工商户作为市场经济的重要组成部分，虽然在活跃市场、促进就业等方面发挥了重要作用，但普遍存在规模较小、竞争力较弱、抗风险能力不足等问题。据统计，截至2025年5月底，全县个体工商户总量达万户，占市场主体总量的%，但年产��500万元的仅占X%，与企业相比，在融资贷款、项目承接、品牌打造等方面存在明显劣势。推进“个转企”改革，能
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动以来，我县聚焦部门数据壁垒问题，以服务平台为载体，推动税务、社保、市场监管等个部门数据系统互联互通，建立了“个转企”数据共享清单和交换机制。截至目前，已完成项数据字段的对接共享，实现了统一社会信用代码、成立日期、历史档案等核心信息的无缝迁移。以县恒盼门窗经营部为例，在办理“个转企”时，通过数据共享，无需重复提交税务登记、社保缴纳等材料，办理时间从改革前的7个工作日缩短至2小时，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。据统计，改革后“个转企”业务材料精简率达%，信息重复填报率降低X%，数据共享为提升办理效率奠定了坚实基础。
（二）帮办服务体系全面构建完善
为提升涉企服务质效，县政数局牵头组建了由名业务骨干组成的专业帮办团队，在服务大厅设立“个转企”帮办专区，为市场主体提供从政策咨询、材料准备到执照领取的全流程“一对一”服务。同时，建立了帮办服务台账，对有转型意愿的个体工商户实行“清单化”管理，主动上门宣传政策、解答疑问。截至6月20日，帮办团队累计开展政策宣讲场，覆盖个体工商户家，提供上门服务次，帮助X家个体工商户成功转型。街道创新推出“帮办+代办”模式，联合市场监管所、税务所工作人员组成流动服务小组，深入市场、商业街等个体工商户集中区域，现场受理转型申请，累计办理业务件，受到经营者广泛好评。
（三）办理效率和服务体验显著提升
通过流程再造和服务优化，我县“个转企”业务办理时限从原来的7个工作日压缩至2小时，实现了“当场申请、当场审核、当场发照”。市场监管部门推行“容缺受理”机制，对非核心材料缺失的，允许申请人在承诺期限内补正，进一步提高了办理效率。据统计，改革后平均每个“个转企”事项为申请人节省时间小时，减少跑动次数次，降低办事成本元。女士在办理阳新县恒盼门窗经营部转型业务时，亲身感受到了改革带来的便利，她表示：“以前听说办‘个转企’很麻烦，没想到现在有帮办人员全程指导，不用注销个体户，来一趟就办好了，省时又省心！”这种便捷的服务体验，有效激发了个体工商户的转型积极性，今年1-6月，全县“个转企”数量达家，超过去年全年总量的%，改革成效显著。
三、清醒认识改革推进中的短板不足，准确把握下一步工作重点
（一）部门协同联动机制有待进一步完善
虽然各部门在数据共享方面取得了一定进展，但在实际工作中，仍存在数据更新不及时、业务衔接不顺畅等问题。例如，少数个体工商户转型后，税务系统信息未能同步更新，导致企业在开具发票时遇到�桓霰鸩棵哦愿母镎呃斫獠煌赋梗谏蠛瞬牧鲜贝嬖诒曜疾煌骋坏那榭觯跋炝税炖硇省＞萃臣疲衲暌岳匆虿棵判侍獾贾乱滴癜炖沓钡陌咐衅穑际芾碜芰康�%。，部分镇（街道）与县直部门之间沟通不畅，对辖区内个体工商户的底数摸排不全面，未能及时掌握转型需求，导致政策宣传和服务覆盖存在盲区。
（二）政策宣传和引导力度有待进一步加强
尽管我们通过大厅、微信公众号等渠道开展了政策宣传，但从实际效果看，仍有不少个体工商户对“个转企”的政策优势、办理流程不了解。据问卷调查显示，全县有X%的个体工商户不知道“个转企”可以保留原名称和信用代码，%的经营者不清楚转型后能享受哪些税收优惠和政策扶持。部分镇（街道）的宣传方式较为单一，仅停留在张贴海报、发放传单等传统形式，缺乏针对性和实效性，导致政策知晓率不高。例如，镇个体工商户集中的区域，因宣传不到位，今年以来仅有家办理转型，远低于全县平均水平。
（三）后续扶持政策和服务措施有待进一步细化
“个转企”不仅是办理执照的转变，更需要后续政策支持和服务保障，帮助转型企业稳定发展。目前，我县在财政补贴、融资支持、税收优惠等方面的配套政策还不够完善，缺乏具体的实施细则。例如，虽然规定对转型企业给予一次性补贴，但补贴标准、申请流程尚未明确，导致政策落地难；金融机构对转型企业的信贷支持力度不足，缺乏专门的融资产品，多数转型企业仍面临贷款难问题。，对转型企业的跟踪服务不够到位，未能及时了解企业在经营过程中遇到的困难，帮助其解决实际问题，影响了个体工商户的转型信心。
四、全力以赴推动“个转企”改革向纵深发展，为经济高质量发展注入强劲动力
（一）强化数据共享和业务协同，打造高效便捷的服务体系
一是要进一步扩大数据共享范围，加快推进银行、海关、商务等部门的数据接入，实现“个转企”相关业务数据的全流程贯通。由县政数局牵头，6月底前完成与X银行的数据对接，7月底前实现与海关系统的信息共享，确保转型企业在融资、进出口等方面享受便捷服务。二是建立部门协同工作机制，每周召开一次由市场监管、税务、社保等部门参加的改革推进会，及时解决数据共享、业务衔接中存在的问题。建立“个转企”业 ……
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