全县住房租赁市场发展工作推进会议讲话

　　今天，我们在这里召开全县住房租赁市场发展工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于住房保障工作的决策部署，总结全县住房租赁市场建设成果，特别是推广江南区首个大型租赁住宅社区成功经验，分析当前住房租赁市场发展面临的形势与挑战，研究部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，加快推动全县住房租赁市场高质量发展，切实解决城市新青年、新市民“住得起”“住得好”的问题。参加今天会议的有县住建局、县财政局、县自然资源局、县发改局等相关部门负责人，各乡镇分管领导，以及房地产开发企业、住房租赁企业代表。刚才，江南区住建局、X城投集团等部门和企业作了汇报发言，分享了工作经验和发展思路，讲得都很到位，我完全赞同，希望大家认真学、借鉴落实。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识发展住房租赁市场的重要意义

　　（一）发展住房租赁市场是落实民生保障的必然要求

　　住房问题是重要的民生问题，关系到人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。随着城镇化进程的加快，大量新青年、新市民涌入城市，他们对住房有着迫切的需求。然而，受经济条件、购房政策等因素限制，许多人短期内难以实现购房愿望。发展住

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　　加快发展住房租赁市场，推动房地产市场实现从“重销售”向“租购并举”的转变，促进房地产市场平稳健康发展。

　　二、总结工作成效，准确把握住房租赁市场发展的现状

　　（一）住房租赁市场建设取得突破性进展

　　江南区“城投・城家社区”的成功运营，为全县住房租赁市场发展树立了标杆。该社区作为江南区首个大型租赁住宅社区，由X城投集团携手华住集团打造，总建筑面积约10万平方米，共有租赁房源2448套。社区自去年11月15日投入运营以来，受到了城市新青年、新市民的广泛欢迎，目前已出租房源[X]套，出租率达到[X]%。这一成果的取得，得益于的政策支持、企业的积极参与和各方的协同合作。在政策方面，X市自202x年列入国家住房租赁市场发展试点城市以来，出台了一系列支持政策，为项目建设提供了有力保障；在企业运作方面，X城投集团将美林湾房地产开发项目所建的租赁住房纳入试点项目，并获得了财政补助资金，有效降低了项目成本，确保了项目的顺利推进。

　　（二）住房租赁服务品质不断提升

　　“城投・城家社区”在提升住房租赁服务品质方面进行了积极探索和实践。在硬件设施方面，社区租赁住宅统一按人才公寓标准装修，配齐家具家电，达到拎包入住的标准，房型为建筑面积40平方米的单间，专注实用型独立居住空间。在配套设施方面，社区内规划了青年之家、青年夜校、群服务中心、共享阅览室、共享办公空间、共享厨房、健身房、洗衣房、托育服务场所等公共空间，满足了租户多样化的生活需求。在服务方面，社区提供酒店级服务，包括入户保洁、维修、托育服务、宠物看管、快递领取等专业的家政增值服务，为租户带来了丰富便捷的生活体验。这种高品质的租赁服务模式，不仅提高了租户的满意度，也为其他住房租赁企业提供了借鉴，推动了全县住房租赁服务品质的整体提升。

　　（三）住房租赁市场发展环境逐步优化

　　近年来，我县不断加强住房租赁市场的制度建设和监管力度，为市场发展营造了良好的环境。在制度建设方面，制定出台了一系列关于住房租赁市场的政策文件，明确了住房租赁企业的准入条件、经营规范和监管要求，为市场发展提供了制度保障。在市场监管方面，建立了多部门联合监管机制，加强了对住房租赁企业的资质审查、房源信息发布、租金价格等方面的监管，严厉打击了虚假房源、恶意涨租、霸王条款等违法违规行为，维护了市场秩序。同时，通过开展住房租赁市场专项整治行动，规范了市场经营行为，保障了租户的合法权益。据统计，自开展专项整治行动以来，全县共查处住房租赁违法违规案件[X]起，有效净化了市场环境。

　　（四）当前工作存在的问题与不足

　　尽管我县住房租赁市场发展取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。一是住房租赁市场供给不足，房源总量难以满足日益增长的租赁需求。目前，全县租赁住房占住房总量的比例仅为[X]%，与发达地区相比还有较大差距。二是住房租赁企业规模较小、实力较弱，缺乏具有影响力的品牌企业。大部分住房租赁企业存在管理不规范、服务质量不高、抗风险能力不足等问题，难以提供高品质的租赁服务。三是住房租赁市场监管体系还不够完善，存在监管手段单一、信息共享不畅等问题。一些住房租赁企业存在违规经营行为，部分租赁住房存在安全隐患，影响了市场的健康发展。四是居民对住房租赁的认知度和接受度有待提高，传统的“重购轻租”观念仍然根深蒂固，在一定程度上制约了住房租赁市场的发展。

　　三、明确重点任务，全力推动住房租赁市场高质量发展

　　（一）加大房源供给，满足多样化租赁需求

　　一是鼓励房地产开发企业建设租赁住房。在土地供应方面，对建设租赁住房的项目给予政策支持，优先安排土地指标，降低土地出让金缴纳比例。在规划审批方面，简化审批流程，缩短审批时间，提高项目建设效率。引导房地产开发企业将部分新建商品住房项目调整为租赁住房项目，或者在新建商品住房项目中配建一定比例的租赁住房。二是盘活存量房源。鼓励个人、企业将闲置住房出租，通过税收优惠、财政补贴等政策措施，提高业主出租住房的积极性。支持住房租赁企业通过收购、租赁、托管等方式，整合社会存量房源，进行专业化改造和运营。三是发展保障性租赁住房。针对城市新青年、新市民和低收入_的住房需求，加大保障性租赁住房建设力度。合理确定保障性租赁住房的建设规模和布局，确保房源能够覆盖到需求集中的区域。加强保障性租赁住房的准入、退出管理，确保房源分配公平公正。 ……

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