目录/提纲：……

　　一、提高站位，深刻认识食品安全专项整治的重要意义

　　三是监管能力与监管需求不相适应，基层监管力量薄弱、技术支撑不足等问题亟待解决

　　二、聚焦重点领域，以“三个强化”推动专项整治取得实效

　　（一）强化全链条监管，消除各环节风险隐患

　　（二）强化技术支撑，提升监管效能

　　（三）强化震慑，严惩违法行为

　　三、压实各方责任，构建食品安全共治格局

　　（一）压实属地管理责任，强化组织领导

　　（二）压实部门监管责任，形成工作合力

　　（三）压实企业主体责任，强化自律意识

　　（四）压实社会监督责任，营造共治氛围

　　四、强化督导考核，确保专项整治工作落到实处

　　（一）加强督导检查，跟踪问效

　　（二）严格考核评价，奖惩分明

　　（三）建立长效机制，巩固成果

　　……

　　在全市食品安全专项整治工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市食品安全专项整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于食品安全工作的决策部署，按照、工作要求，总结前期全市食品安全“大排查、大整治、大提升”专项整治行动进展情况，分析当前存在的问题，部署下一阶段重点工作，进一步压实责任、强化措施，全面提升我市食品安全保障水平。参加今天会议的有各县（区）主要负责同志、分管负责同志，市食品安全委员会各成员单位主要负责同志，以及重点食品生产经营企业代表等。刚才，X县、X和市市场监管局、市农业农村局作了汇报发言，讲的都很好，分析问题深刻到位，提出措施具体可行，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。

　　一、提高站位，深刻认识食品安全专项整治的重要意义

　　食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济发展和_，是重大的民生问题、问题。的以来，始终将食品安全作为重大民生工程、民心工程来抓，_多次作出重要指示批示，强调“要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众‘舌尖上的安全’”。、也将食品安全纳入高质量发展考核体系，多次召开专题会议部署推进。当前，我市正处于经济社会高质量发展的

　　……略……　

　　场秩序

　　以农村、旅游景区、城乡结合部等为重点区域，严查“特产特供”食品虚假宣传、以次充好、仿名牌傍名牌等侵权违法行为。去年国庆期间，我市在县景区周边检查时，发现家商店销售的“特产”核桃粉存在虚假标注产地、夸大营养成分等问题，涉案金额万元，已依法对相关企业作出罚款万元的行政处罚，并责令下架整改。今年，要围绕“特供酒”违法活动全链条开展综合治理，加大对批发市场、烟酒专卖店的检查频次，严厉打击无证生产、贴牌销售、虚假宣传等行为。同时，要加强对网络食品经营的监管，严查无证、套证或使用假证入网经营，销售来源不明、超过保质期食品等违法行为，督促平台落实主体责任，对入驻商家实行“实名登记+资质审核+动态抽查”，防止通过“换号”等方式规避监管。截至目前，全市已检查网络食品经营户家，下线问题店铺家，整改隐患X处。

　　3.严管餐饮服务环节，守护“餐桌安全”

　　以网络餐饮、学校食堂、养老机构食堂等为重点领域，深入开展“净桌行动”。在网络餐饮方面，要清查主体资质，依法查处无证或使用虚假证照入网经营、实际出餐地址与平台公示地址不一致等问题。去年，我市在“美团”“饿了么”平台抽查时，发现家外卖店铺存在“幽灵厨房”现象，即实际经营地址与公示地址不符，且卫生条件极差，当场责令平台对这些店铺作下线处理，并对平台企业处以万元罚款。今年，要继续加大整治力度，建立“线上监测+线下核查”机制，每月开展一次专项检查，对问题突出的平台和店铺进行公开曝光。在学校和养老机构食堂方面，要严格落实校长（院长）负责制，加强对原辅料购进、加工制作、餐饮具清洗消毒等环节的监管，推行“6S”管理模式，实现“明厨亮灶”全覆盖。今年春季开学前，全市教育和市场监管部门联合检查了所学校食堂，发现类个问题，主要集中在原料储存不规范、消毒记录不完整等方面，目前已整改处，其余问题正在限期整改中。

　　（二）强化技术支撑，提升监管效能

　　食品抽检是发现风险隐患的重要手段，要加强部门联动，对农药兽药残留超标、超范围超限量使用食品添加剂和添加非食用物质等情况，重点开展监督抽检和风险监测。去年，全市共完成食品抽检批次，其中不合格批次，不合格率X%，较202x年下降个百分点，表明整治工作取得了一定成效，但农药残留超标问题仍占不合格项目的%，主要集中在叶菜类、水果类产品。今年，要进一步扩大抽检覆盖面，计划完成抽检批次，同比增长%，其中农村地区抽检比例不低于X%，网络食品抽检比例不低于X%。同时，要严格落实食品抽检核查处置“五个到位”，即问题产品控制到位、原因排查到位、整改落实到位、行政处罚到位、信息公开到位，对抽检中发现的不合格产品，要第一时间追溯源头、下架封存，彻查违法违规行为。例如，今年1月，我市在县超市抽检时发现一批牌鸡蛋氟苯尼考超标，立即启动核查处置程序，经查该批鸡蛋来自县养殖场，已依法对养殖场作出罚款万元的处罚，并责令其停止销售、召回问题产品，有效防止了问题鸡蛋流入市场。

　　（三）强化震慑，严惩违法行为

　　针对监督检查、抽检监测、投诉举报和yq风险中发现的违法问题，要坚持“零容忍”态度，严厉查处一批违法违规经营主体，曝光一批典型案件。去年，全市共查处食品安全违法案件起，同比增长%，其中大案要案起，移送司法机关起，有力震慑了违法犯罪行为。例如，区破获一起生产销售有毒_减肥食品案件，涉案金额达万元，抓获犯罪嫌疑人X名，该案件被列为全省食品安全典型案例。今年，要进一步健全行政与刑事司法衔接机制，建立“行刑衔接”快速通道，对涉嫌犯罪的案件，坚决移送公安机关，不得“以罚代管”“以罚代刑”。同时，要推行“处罚到人”制度，对违法企业及其法定代表人、主要负责人等直接责任人员，依法实施罚款、吊销许可证、从业禁止等处罚，形成“处罚一个、震慑一片”的效果。，要建立食品安全“黑名单”制度，对失信企业实施联合惩戒，在行政审批、融资信贷、招投标等方面予以限制，让违法者“一处违法、处处受限”。

　　三、压实各方责任，构建食品安全共治格局

　　（一）压实属地管理责任，强化组织领导

　　各县（区）要把食品安全工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体。要成立由主要领导任组长的专项整治工作领导小组，定期召开专题会议，研究解决重点难点问题。例如，县建立了“周调度、月通报、季考核”机制，将食品安全工作纳入乡镇（街道）绩效考核，权重不低于%，有效推动了基层监管责任落实。今年，各县（区）要参照这一做法，制定整治工作实施方案，明确时间表、路线图、责任人，确保各项任务落到实处。同时，要加大经费投入，保障监管、抽检监测、应急处置等工作需要，特别是要加强基层市场监管所标准化建设，配备必要的设备和检测仪器，解决基层“看 ……