栏目导航同志们：
今天，我们在x工业园区，举办2025年xx市国资国企深化改革与高质量发展专题培训班。首先，我代表市国资委，向参加培训的各位同志表示热烈的欢迎！向为本次培训提供支持的苏州工业园区xx教育培训中心表示衷心的感谢！此次培训是在全市深入贯彻的精神、全面落实国企改革提升行动的关键时期举办的一次重要学活动。xx市国资国企历经多年发展，已成为推动地方经济社会发展的重要力量，但在新发展阶段，我们仍面临着改革深化、结构优化、效益提升等多重挑战。希望大家珍惜此次学机会，以学促干、以干践行，为xx国资国企高质量发展注入新动能。
一、深刻认识培训意义，锚定改革发展坐标
（一）这是顺应时代变革的必然要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，国有企业作为国民经济的“顶梁柱”“压舱石”，必须主动适应新发展格局。从全国来看，国企改革三年行动成效显著，新一轮国企改革提升行动正全面启动，要求我们以更高标准推进市场化改革、完善现代企业制度。从xx实际出发，我市国企在产业布局、创新能力、管理效能等方面仍存在提升空间，亟需通过系统性改革破解发展瓶颈。例如，在市属企业中，部分二级子公司仍存在治理结构不健全、市场化机制不完善等问题，这与苏州工业园区内企�墒斓南执卫砟Ｊ叫纬上拭鞫员龋颐潜匦胪ü�先进经验，加速补齐短板。
（二）这是落实战略部署的具体行动。xx、高度重视国资国企改革发展，将其纳入全市“十四五”规划重点任务。今年以来，我们围绕“优化布局、提质增效、防范风险”三大目标，启动了一系列改革举措：在产业布局上，推动国投集团聚焦基础设施建设、产投集团深耕产业投资、农投集团强化乡村振兴支撑；在机制创新上，试点职业经理人制度、推行“经理层成员任期制和契约化管理”。但改革进入深水区，仍面临诸多难点：如如何通过混合所有制改革引入优质战略投资者、如何构建科学的绩效考核体系激发企业活力、如何在数字化转型中抢占发展先机等。苏州作为改革开放的前沿阵地，其国资国企在市场化运作、科技创新、产城融合等方面的经验，恰好能为我们破解这些难题提供思路。
（三）这是锻造过硬队伍的重要契机。国有企业领导人员是在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源。当前，我市国企干部队伍在专业素养、创新意识、国际化视野等方面，与高质量发展要求仍存在一定差距。此次培训对象涵盖市国资委及市属企业领导班子、中层管理人员，以及组织部、市财政局相关同志，就是要通过系统性学，打造一支过硬、本领高强、优良的国资国企干部队伍。希望大家以“空杯心态”投入学，既学理念方法，也学担当精神，将苏州经验与xx实际深度融合，成为推动改革的“排头兵”。
二、清醒审视发展现状，找准改革攻坚方向
（一）xx国资国企发展取得的成效。近年来，在、的坚强领导下，我市国资国企改革发展迈出坚实步伐：一是规模实力稳步提升。截至202x年底，市属企业资产总额突破800亿元，较“十三五”末增长45％，年均实现营业收入超100亿元，在城市基础设施建设、产业培育、民生保障等领域发挥了重要作用。如国投集团承建的xx高新区标准厂房项目，为招商引资提供了优质载体；产投集团投资的铝精深加工项目，推动了本地产业链延伸。二是改革创新持续深化。完成集团公司层面董事会建设，实现外部董事占多数；推行“三项制度”改革，管理人员竞争上岗比例达35％，全员绩效考核覆盖率超90％；成立xx市产业发展基金，撬动社会资本参与产业投资，市场化运作能力逐步增强。三是引领不断强化。坚持“两个一以贯之”，将要求写入公司章程，建立“第一议题”制度，在重大项目、急难任务中成立“员先锋队”，以高质量引领高质量发展。
（二）当前面临的突出问题。在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到存在的不足：一是产业布局有待优化。部分企业主业不突出，存在同质化竞争现象；新兴产业投资占比偏低，对地方经济转型升级的支撑作用尚未充分发挥。如个别投资公司涉足多个非主营业务领域，资源分散问题较为突出。二是运营效率有待提升。资产负债率高于全区平均水平，部分企业现金流紧张；劳动生产率、人均创利等指标与区属先进企业存在差距，市场化经营机制仍需进一步完善。三是创新能力有待增强。研发投入强度不足，缺乏核心技术和自主品牌；数字化转型步伐缓慢，与苏州工业园区内企业广泛应用工业互联网、大数据等技术的现状相比，差距明显。四是风险防控有待加强。在投资决策、财务管控、合规管理等方面存在薄弱环节，个别企业历史遗留问题尚未完全化解，防范化解重大风险的压力较大。
（三）苏州经验的借鉴价值。苏州工业园区作为中国和新加坡两国间的重要合作项目，经过多年发展，已成为全国开发区的标杆。其国资国企在以下方面的经验值得我们重点学：一是市场化运作机制。苏州工业园区国企普遍建立了规范的现代企业制度，董事会决策效率高，经理层行权履职充分，职业经理人制度、市场化薪酬体�墒欤嬲迪至恕案刹磕苌夏芟隆⒃惫つ芙艹觥⑹杖肽茉瞿芗酢薄６谴葱虑⒄鼓Ｊ健＞劢垢叨酥圃臁⒌缱有畔ⅰ⑸镆揭┑日铰孕孕滦瞬担ü笠齑盗瓷舷掠涡葱拢纬闪司哂泄示赫Φ牟导骸Ｈ缢罩莨ひ翟扒蹲士毓捎邢薰就ü枇⒉祷穑嘤艘慌澜鞘奁笠怠Ｈ遣侨诤戏⒄孤肪丁９笊疃炔斡氤鞘泄婊⒔ㄉ栌朐擞谠扒ⅰ⒒∩枋┙ㄉ琛⒐卜窆└确矫娣⒒恿酥匾饔茫迪至瞬捣⒄褂氤鞘泄δ芴嵘牧夹曰ザＫ氖欠缦展芸靥逑到ㄉ琛＝⒘烁哺峭蹲省⒉莆瘛⒎傻热煊虻姆缦辗揽鼗疲ü畔⒒侄吻炕凳奔嗫兀繁Ｆ笠滴冉≡擞�
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