同志们：

　　当前，我们正处于推动农业强省建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期。正如习近平总书记所强调的，我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，既防范“黑天鹅”事件，也要应对好“灰犀牛”挑战。在我省，村级债务问题正是这样一个需要高度重视的潜在风险点，若处置不当，极易影响基层治理根基、制约乡村发展活力、引发系统性社会矛盾。因此，省委省政府决定深化部署村级债务化解攻坚行动，意义重大，刻不容缓。

　　刚才，省农业农村厅的xx同志作了详实汇报，相关单位和地市也提出了针对性措施。后面书记还要作重要指示，大家务必抓好落实。结合分管工作和我省实际，我先强调几点意见：

　　一、认清严峻形势，增强化解债务风险的紧迫感和责任感

　　近年来，我省村级债务的累积，已成为阻碍集体经济发展、侵蚀农村社会和谐、削弱基层党组织战斗力的突出障碍。通过多方调研和综合研判，主要呈现以下特征：一是存量基数不小，覆盖范围广。目前，全省约xx%的行政村存在不同程度的负债，部分县市村均负债水平已超xx元。与之形成鲜明对比的是，大多数村的经营性收入十分微薄，据测算，在不考虑运营成本和民生支出的极端理想状态下，一些负债较高的村，依靠自身收入积累清偿债务可能长达十年以上，“债务堰塞湖”效应明显。二是增速令人忧虑，惯性势头强。特别是“十四五”中期以来，受多种因素叠加影响，村级债务增量呈现明显上升态势。近三年的新增债务总额接近甚至超过了之前若干年形成的存量总和。尤其值得警惕的是，去年部分地区新增债务同比大幅增加，债务膨胀的“加速器”效应不容忽视。三是负面影响深远，风险点多发。沉重的债务负担，导致不少村“空转”现象严重，基层组织想干事、能干事的能力被严重削弱，威信受损。村干部大量精力被“讨债”“躲债”所困，无暇发......