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今天我们召开全县村级组织换届选举工作汇报会，主要任务是深入贯彻关于基层和换届工作的重要指示精神，全面落实及省、关于村级组织换届的部署要求，总结前期工作成效，分析存在问题，部署下一阶段任务。刚才，各乡镇分别汇报了工作进展，总体来看，全县换届工作开局良好、推进有序，但也要清醒认识到，当前仍处于矛盾易发期和风险高发期，必须以更高标准、更严要求、更实举措抓好后续工作。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视问题，切实增强换届工作的责任感紧迫感
自全县村级组织换届启动以来，各乡镇、各部门认真落实县委“三个坚持、三个确保”的总要求，即坚持的领导、坚持依法依规、坚持选优配强，确保程序规范、确保纪律严明、确保平稳有序，推动换届工作取得阶段性成效。
（一）组织领导体系健全，换届工作推进有序。为确保村级组织换届选举工作规范高效开展，县委构建了严密的组织体系和工作机制。成立由县委担任组长的换届工作领导小组，统筹协调全县选举工作，研究制定《全县村级组织换届选举工作实施方案》，对选举流程、时间节点、责任分工等进行系统规划，形成清晰的时间表“路线图”和责任书。各乡镇创新建立“1+3”专班工作机制，即由1名政领导班子成员牵头负责，组织、纪检、民政3个部门协同配合，采取包村到户、责任到人的方式推进工作落实。通过建立县乡两级联动机制，形成了上下贯通、执行有力的工作格局。截至当前阶段，全县乡镇已全面完成村级财务审计和选民登记两项基础性工作，xx个行政村中有xx个村顺利完成候选人初步人选推荐工作，完成率达x%，整体工作进度符合预期目标，为后续选举阶段奠定了坚实基础。
（二）选人用人标准严格，班子结构显著优化。在候选人选拔过程中，县委始终坚持“双好双强”的选人标准，即思想素质好、道德品行好，带富能力强、协调能力强，通过多维度考察��关、能力关和洁关。创新实施“三推三审三公示”工作机制，“三推”即群众推荐、组织推荐和个人自荐相结合，拓宽人选渠道；“三审”包括乡镇初审、部门联审和县委终审，层层筛选把关；“三公示”则对初步人选、正式候选人和当选人员实行全程公示，确保公开透明。通过这一机制，累计筛查排除不符合条件人选x人，其中包括存在举报问题的x人和有违法违纪记录的x人。经过严格选拔，新一届村“两委”班子结构实现明显优化，拟新进成员xx人，平均年龄x岁，较上届下降3岁，年龄结构更趋合理；大专及以上学历占比达x%，较上届提升x个百分点，文化素质显著提高；女性成员xx人，占比x%，全面实现每个行政村至少配备1名女性委员的目标要求，性别结构更加均衡。
（三）程序规范纪律严明，选举过程公正透明。严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》及省市实施细则，全面落实“步骤、六个严禁”工作要求。步骤涵盖选举委员会成立、选举办法制定、选民登记、候选人提名、资格审查、竞职承诺、投票选举和工作交接等全流程；“六个严禁”明确禁止拉票贿选、干扰选举、弄虚作假等违纪行为。为规范操作流程，试点推行“三个一”标准化工作法，制定一张流程图直观展示选举程序，设计一套模板表统一文书格式，编制一本工作手册细化操作指引，确保各环节规范有序。部分乡镇积极探索创新举措，x镇研发“选民登记云系统”，实现选民信息数字化管理；x乡推行候选人竞职答辩制度，通过公开演讲答辩展示候选人能力素质。同时强化纪律监督，组织观看警示教育片《镜鉴》x万人次，签订《换届纪律承诺书》xx份，开展专题谈心谈话覆盖所有参与人员。建立“三查三报”监督机制，目前已查处违规行为x起，对x村原支书干扰选举和x村候选人违规请吃等典型案例进行严肃处理，形成有效震慑，确保换届环境风清气正。
二、突出重点、精准发力，高质量完成换届选举目标任务
当前，换届工作已进入攻坚阶段，必须聚焦关键环节，强化工作举措，确保选出好班子、换出好风气、推动好发展。
（一）�选叭龉乜凇保繁Ｈ搜≈柿俊Ｒ皇茄炎矢裆蟛楣亍�?坚持“凡进必审”，落实“五不能、六不宜”要求，即被剥夺权利、受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题、破坏选举、严重违纪违法等情形的人员不能选，群众反映强烈、矛盾突出、道德品行低劣、违规违纪未处理、身体状况不佳、其他不适宜情形的人员不宜选。县监委、政法委、法院、检察院、公安、司法、民政、农业农村等部门要开展联合审查，坚决防止“带病提名”“带病当选”。
二是�呀峁褂呕亍�?聚焦乡村振兴需求，大力选拔“四类人员”，即优秀村组织、大学生村官、返乡创业人员、退伍军人。确保每个村“两委”班子中至少有1名35岁以下年轻干部、1名女性成员，交叉任职比例达到x%以上。对软弱涣散村，要优先从县直部门选派优秀干部担任组织，实现“一肩挑”全覆盖。三是�涯芰μ嵘亍�?开展“换届前培训、换届中指导、换届后帮扶”全链条培养，举办村干部能力提升班，重点学的精神、乡村振兴政策、基层治理方法。推行“导师帮带制”，由乡镇领导班子成员、退任老支书与新当选干部结对，帮助尽快进入角色。
（二）严抓“三个环节”，确保程序规范。一是抓细选民登记。?坚持“四登四不登”，即户籍在本村且居住、户籍在本村但外出经商或务工、户籍不在本村但居住满一年且申请参加、户籍和居住地不一致但经村民会议同意的人员应登尽登；被剥夺权利、不能行使选举权利的精神病患者、长期外出无法联系、已登记在其他村的人员不登不录。推广“线上+线下”登记模式，对行动不便的选民，组织工作人员上门服务；对外出选民，通过电话、微信等方式确认意愿，确保登记率100%。二是抓实投票组织。坚持“一村一策”，制定投票方案，明确时间、地点、流程。严格落实“五个统一”，对人口较多或分布分散的村，可设立中心会场和流动票箱，但流动票箱不得超过总票箱数的x%，且必须由3名以上工作人员全程监督。三是抓严选举监督。推行“三公开两监督”，建立“县乡联动巡察组”，每个乡镇派驻1名县级督导员、2名乡镇纪检干部，全程参与投票监督。对发现的违规行为，第一时间固定证据、第一时间上报处理、第一时间通报曝光。
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