在全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的讲话

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。整治群众身边不正之风和腐败问题，是部署的重大任务，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，更是密切群干群关系、巩固的执政根基的必然要求。近年来，全市上下深入贯彻落实和关于全面从严治的决策部署，在整治群众身边“微腐败”上取得了一定成效，但从巡视巡察、举报、群众反馈情况看，教育医疗、养老社保、乡村振兴等领域仍存在吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等突出问题，群众反映强烈、社会高度关注。

　　今天召开这次推进会，既是贯彻落实二十届三次全会、省四次全会精神的具体举措，也是聚焦群众“急难愁盼”、推动专项整治走深走实的关键抓手。刚才，市监委通报了前期整治进展，部分单位作了表态发言，讲得很实在、很有针对性。下面，我围绕“为什么干、怎么干、干出什么效果”，讲五点意见，与大家共勉

　　……略……　

　　必须打破“条块分割”的思维定式，形成“攥指成拳”的整治合力。纪检监察机关要发挥“中枢”作用，牵头制定部门协作清单，明确线索移交、联合督查、结果反馈等流程；组织、政法、审计、财政、民政等职能部门要强化“一盘棋”意识，主动共享数据信息，在教育医疗、乡村振兴等重点领域开展“全链条”整治。对群众反映集中的“上学难”“看病贵”“养老骗”等问题，要组建跨部门工作专班，实行“一案一策”“一事一专班”，通过信息互通消除监管盲区，通过资源整合提升整治效能，真正实现“整治一个问题、规范一类行为、温暖一片群众”。

　　二、深入查摆问题，完善主动发现机制

　　多维度架起群众监督“连心桥”，畅通监督促公正

　　群众是最好的“监督员”，必须坚持“开门整治”，让问题在群众监督下“见光”。要整合12388热线、“码上监督”平台、基层网格员等全渠道资源，建立“线上受理+线下走访”的立体举报网络，确保群众诉求“第一时间受理、第一时间转办、第一时间反馈”。要完善举报激励机制，对实名举报实行“即收即查、查实即奖”，对匿名举报严格b_m信息，打消群众“不敢说、不愿说”的顾虑。纪检监察机关要定期对群众举报数据开展“大数据建模筛查”，通过分析高频问题、关联线索，精准发现“影子股东”“期权腐败”等隐蔽性问题；对群众反映强烈的“老大难”问题，要开展“点穴式”督查、“蹲守式”核查，确保问题查深查透。

　　三、加大整改力度，巩固拓展整治成果

　　（一）严查快办“微腐败”，形成强力震慑效应

　　查办案件是最直接、最有效的整治手段，必须保持“零容忍”高压态势。要聚焦群众反映强烈的贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题，对线索实行“专人专责、快查快办”，对涉案人员依规依纪依法严肃处理，坚决清除侵害群众利益的“害群之马”。要深化“以案促改促治促建等三促，选取“小官巨贪”“雁过拔毛”等典型案件，组织“庭审旁听”“现场说纪”等活动，用“身边事”警醒“身边人”。要加强与政法、审计、财政等部门的协作配合，建立“线索互移、证据互认、成果共享”机制，提升案件查办的精准度和效率。对社会影响恶劣的案件，要“查处一起、通报一起、整改一片”，持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。

　　（二）健全台账闭环管理，推动整治常态长效

　　整治工作要避免“雨过地皮湿”，必须靠制度机制固化成果。要建立“问题—整改—验收—销号”全流程台账，对排查出的问题实行“挂号管理”，整改不到位不销号、群众不满意不结项；定期开展“回头看”，通过群众测评、第三方评估、随机抽查等方式检验整改实效，防止问题反弹回潮。要注重从个案中提炼共性问题，推动完善基层议事决策、资金监管、服务流程等制度，堵塞“牛栏关猫”的漏洞。要运用大数据技术构建“问题预警—动态跟踪—效果评估”系统，对整改过程实行“可视化”管理，对整治成效进行“量化”评价，推动整治工作从“集中攻坚”向“日常监管”转变，实现“当下改”与“长久立”的有机统一。

　　四、落实民生实事，回应群众殷切期盼

　　聚焦“急难愁盼”痛点，开展“靶向式”整治。民生领域的“关键小事”，就是整治工作的“头等大事”。要坚持“小切口”解决“大问题”，紧盯教育医疗、养老社保、住房保障、乡村振兴等群众最关心、最直接、最现实的领域，集中力量攻坚突破。在教育领域，重点核查招生入学、校服采购、教辅资料征订中的“暗箱操作”，严查教师违规补课、收受礼品礼金等行为，守护教育公平；在 ……

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