目录/提纲：……

　　一、淬炼思想之魂压实行动之基，系统评估学教育做法成效

　　二、凝魂聚气溯源强基，深刻认识学教育带来的启示

　　三、精耕长效田筑牢防洪堤，持续抓好巩固深化学教育的具体举措

　　四、贯通机制链提升转化率，深化成果赋能水利高质量发展

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　　在市水利系统深入贯彻_精神学教育评估总结会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全市水利系统大会，核心任务是深入学贯彻_关于建设最新重要讲话和指示精神，特别是对纠治“四风”、深化拓展_精神方面作出的新部署新要求，全面落实决策部署及最新工作安排，系统评估今年3月份以来全市水利系统开展_精神学教育的进展与成果，深入剖析问题与不足，围绕水利事业高质量发展核心要求，部署下一阶段持续深化建设的务实举措。是形象，更是力量。抓好水利建设，对保障水安全、服务XX市高质量发展全局具有特殊重要意义。我们必须以永远在路上的清醒和坚定，将学教育成果转化为推动水利现代化建设的强大动力。下面，我讲四个方面的意见。

　　一、淬炼思想之魂压实行动之基，系统评估学教育做法成效

　　总结学教育成效，关键在于把握关键环节的系统发力。结合水利实际，我们围绕“学、查、改、立”四个维度精心组织，推动学教育层层递进、走深走实。正如_所强调，“建设永远在路上，永远没有休止符”。全市水利系统上下同心，将这一要求贯穿始终，形成了一系列富有水利特色、体现实践特点的显著成果。

　　(一)深学细悟强根基，筑牢思想“压舱石”

　　开展学教育，首要在深化认识、统一思想。我们坚持把理论武装摆在首位，教育引导广大水利干部职工深刻领会_精神的本质要求与深远意义，清醒认识问题的顽固性与反复性，切实增强贯彻落实的自觉、思想自觉与行动自觉，为各项工作的顺利开展奠定坚实思想基础。_深刻指出：“理论上的成熟是上坚定的基础。”我们精准对标这一要求，构建“五学联动”机制：一是理论中心组“领学”。

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　　基层水管单位的意见建议，收集有效意见167条，其中涉及问题线索43条。通过多轮次、立体化排查，全市水利系统累计梳理各类问题清单3200余项，建立台账，精准锁定痛点堵点，做到了情况明、底数清、问题准，为靶向整改奠定了坚实基础。

　　(三)整改整治无盲区，动真碰硬“祛顽疾”

　　发现问题是为了解决问题。我们对排查出的所有问题实行台账式管理、清单式销号，坚持即知即改、立行立改与限期整改相结合，集中力量啃硬骨头，确保件件有着落、事事见成效，以实实在在的整改成效取信于民、彰显决心。我们牢记“整改不落实，就是对不忠诚，对人民不负责任”，全力推动“三单闭环”：一是建立问题责任“交办单”。严格依据问题性质、管理权限、涉及范围，明确每一项问题的整改主体单位、第一责任人、直接责任人及督导单位，确保责任落实到岗到人。对涉及多个部门的，明确牵头协调单位，坚决杜绝推诿扯皮。累计签发问题整改交办单876份。二是挂图作战实行“督办单”。针对台账中的每一项问题，细化整改措施、明确时间表路线图。局领导分片包干，领导小组办公室建立“月调度、旬通报”机制，对进度滞后、成效不显的单位下发限期督办单152份，对其中3个整改不力单位的主要负责人进行约谈。三是严格对标落实“销号单”。坚持整改一个、销号一个、巩固一个。成立由纪检、机关、财务、人事、法规等部门组成的联合评估组，对上报已整改完成的2146项问题进行实地核查、效果评估、满意度调查（涉及服务对象满意度调查样本量1280份），确保真整改、真到位。对于程序性办结但实质效果不明显的25项问题，责令重新整改。对整改效果好的做法，及时总结提炼。截至目前，整改总完成率达98.6%，立行立改问题整改完成率100%，剩余54项属于需长期坚持或制度性解决的，均已制定长效机制持续整改。如，系统内超标配置办公用房问题已全部整改到位；会议文件数量较活动开展前下降32%和28%；核查处理涉及问题线索28件，给予诫勉谈话8人，纪处分3人。整治成效得到了广大干部职工和基层单位的普遍认可。

　　(四)制度固本立长远，扎紧篱笆“防反弹”

　　制度建设是根治问题的治本之策。我们坚持当下改与长久立相结合，在推动问题整改的同时，更加注重追根溯源，着力补齐制度短板、堵塞监管漏洞、优化工作流程，建立了一批有效管用的长效机制，努力从源头上防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮。我们深刻理解“牛栏关猫”的教训，着力在制度建设的“五性”上下功夫：一是突出针对性。聚焦学教育中暴露的突出问题和水利行业的特殊风险点，重点修订完善了《XX市水利局差旅费管理实施细则》《公务用车使用管理补充规定》《水利工程建设项目招标投标洁风险防控指引》《水行政审批限时办结责任追究办法》《关于进一步规范基层水务（站所）公务活动的若干规定》等核心制度38项，强化源头治理。二是强化系统性。将建设要求深度融入水利行业各项管理制度，特别是在工程投资决策、项目前期、建设实施、资金管理、竣工验收、后续评估等关键环节，增设监督条款和洁承诺机制，形成制度链闭环。修订制度75项，其中新建21项。三是确保操作性。每一项新规出台前，均广泛征求意见，组织合法性审查和洁性评估，明晰权力边界、责任主体和操作流程，避免制度空转。如新的公务接待管理办法，明确了接待标准、范围、审批流程、报销凭证要求等细规共计17条。四是提升约束性。明确每一项制度落实的监管主体、监督方式、责任追究条款，赋予局纪检组、财务处、内审部门等更大的监督权限和问责手段，增强制度刚性。配套制定了问题责任追究实施细则。五是注重长效性。将建设和_精神要求作为干部培训、新入职教育、日常管理的必修内容，并明确要求每年开展一次制度执行情况专项检查评估，根据形势变化动态调整。通过“立、改、废”，形成了一套覆盖全面、边界清晰、约束有力、便于操作的建设制度体系，为巩固学成果提供了长久保障。

　　二、凝魂聚气溯源强基，深刻认识学教育带来的启示

　　“学、查、改、立”的工作实践，深化了我们对新时代新征程上加强水利系统建设的规律性认识，积累了宝贵经验，为下一步工作提供了有益启示。这些实践充分印证，深化建设是一项系统工程，必须坚持系统观念、运用科学方法，才能确保取得经得起实践、人民、历史检验的效果。归结起来，主要有以下四点弥足珍贵的启示。

　　(一)建设是根本统领，须臾不可偏离

　　启示的核心在于，建设首先是建设，必须旗帜鲜明讲，时刻同要求对标对表。我们深刻体会到，上的坚定来源于理论上的清醒。只有坚持不懈用的创新理论武装头脑，特别是学深悟透_关于的自我革命战略思想、关于坚持不懈抓好建设重要论述，深刻理解_精神的重大意义和深远战略考量，才能始终保持高度的敏锐性和辨别力，在大是大非面前旗帜鲜明，在歪风邪气面前敢于斗争，确保水利系统建设始终沿着正确的方向前进。任何偏离引领的建设，都会迷失方向、流于形式。必须把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿于建设的全过程各方面，体现在坚决贯彻决策部署的具体行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实际成效上。

　　(二)主体责任是关键支撑，丝毫不能懈怠

　　核心启示表明，推动建设向纵深发展，关键在于压紧压实各级组织管治责任和领导干部“一岗双责”。实践证明，“一把手”和领导班子成员以身作则、率先垂范，带头学研讨、带头查摆问题、带头落实整改、带头洁自律，是最有力的无声命令。只有紧紧扭住责任这个“牛鼻子”，一级抓一级、层层传导压力，形成“头雁效应”与“群雁活力”的良性互动，才能有效防止责任虚化空转、压力层层递减。对履职不力导致问题频发、甚至发生严重违纪违法案件的，必须严肃追究主体责任、监督责任和领导责任，以强有力的问责倒逼责任落地生根。必须健全压力传导机制，推动管业务与管思想、管有机统一，把建设责任嵌入水利管理的每一道环节。

　　(三)常态长效是制胜之道，时 ……