同志们：

这次会议的主要任务是，深入学领会关于整治形式主义为基层减负的重要指示批示精神，总结前阶段工作，分析当前形势，部署下一阶段重点任务。的重要指示批示，充分体现了持之以恒狠抓建设的坚定决心，彰显了心系基层、关爱干部的深厚情怀，为我们持续深化这项工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须深刻认识到，整治形式主义为基层减负，不是权宜之计，而是关乎的事业发展、关乎基层活力激发、关乎执政根基稳固的任务，必须常抓不懈、久久为功。下面，我就贯彻落实精神和、要求，讲三个方面的意见。

一、提高站位，深化思想认识，以“钉钉子”精神扛起为基层减负的责任

形式主义是和国家事业发展的大敌，是基层干部反映强烈、深恶痛绝的顽瘴痼疾。它耗费了大量宝贵的行政资源，挤占了干部抓落实、促发展的时间精力，挫伤了基层干部干事创业的积极性，最终损害的是人民群众的利益，侵蚀的是的执政根基。虽然我们前期工作取得了一定成效，但必须清醒地看到，一些问题具有顽固性、反复性，有的老问题改头换面、隐形变异，有的新情况新问题又冒头显现。全市上下务必从高度充分认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到的决策部署上来，以“永远在路上”的清醒和坚定，以“钉钉子”的精神和韧劲，坚决打赢整治形式主义为基层减负这场攻坚战、持久战。

（一）要深学细悟，准确把握减负工作的“核心要义”。要持续深入学关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负增能的重要论述和系列指示批示精神，深刻领会其精神实质、核心要义和实践要求。要深刻认识到减负不是简单做“减法”，其根本目的是通过破除形式主义的束缚，让基层干部从无谓的事务中解脱出来，把更多时间和精力投入到抓落实、解难题、促发展、惠民生的实际工作中去，从而更好地推动高质量发展、更好地服务人民群众。要把学成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动减负的实效，确保减负工作始终沿着正确方向推进。

（二）要对标对表，坚决贯彻部署的“铁规矩、硬约束”。《整治形式主义为基层减负若干规定》是内法规制度的重要成果，是我们开展工作的有力武器。要把学宣传贯彻《若干规定》作为一项重要任务，纳入各级（组）理论学中心组学、干部教育培训的重要内容，通过解读、培训、宣传等多种形式，使广大员干部准确把握《若干规定》的具体内容和精神实质，搞清楚什么能做、什么不能做，自觉用《若干规定》检视言行、规范行为，真正让这条“硬杠杠”内化于心、外化于行，成为带电的“高压线”。

（三）要压实责任，层层传导减负工作的“压力动力”。整治形式主义为基层减负是全市上下的共同责任，必须构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各级（组）要切实担负起主体责任，（组）要履行好第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。市级专项工作机制要发挥好牵头抓总、统筹协调、督促检查的作用。各成员单位要各司其职、各负其责，密切配合、协同联动，形成齐抓共管的工作格局。要将为基层减负工作纳入相关考核评价体系，对工作不力、问题突出的，要严肃追责问责，以严明的责任保障减负任务落到实处。

二、坚持问题导向，精准靶向施治，以“手术刀”般的精准破解减负工作的难点堵点

整治形式主义，为基层减负，关键在于找准问题、精准发力。我们必须坚持眼睛向下、脚步向下，真正沉到基层一线，倾听基层干部的心声，感受基层工作的实情，全面掌握基层负担的真实情况和基层干部的真实感受，把问题摸清、把症结找准、把对策提实。要聚焦文山会海、督查检查考核过多过频过度留痕、任务层层加码、责任状满天飞、“指尖上的形式主义”等老问题和新表现，拿出硬招实招，进行系统整治，确保减负减到关键处、帮到心坎上。

（一）要聚焦源头治理，严控发文开会的“数量频次”。要严格落实发文开会计划管理和总量控制制度，能合并的合并、能套开的套开、能以电话或便函形式通知的不再正式发文开会。要大力提倡短、实、新的文风会风，坚决反对“长、空、假”，文件要力求简明扼要、指向明确、操作性强，会议要力求精简高效、解决问题、务求实效。要加强对各类文件、会议内容的审核把关，对那些照搬照抄、缺乏实质内容、可发可不发的文件，可开可不开的会议，要坚决卡住、一律不得出台召开，从源头上遏制“文山会海”反弹回潮。

（二）要规范督查考核，扭转过度留痕的“路径依赖”。要统筹规范督查检查考核工作，严格控制总量和频次，能整合的整合，能取消的取消，避免多头检查、重复检查、扎堆检查。要优化评价方式，更加注重实绩考核和群众评价，不能简单以留痕多少、材料厚薄、汇报好坏来评判工作好坏。要坚决纠正“过度留痕”问题，不得要求基层事事留痕、处处拍照、层层报材料，切实为基层干部松绑减负，让他们从繁琐的、不必要的痕迹管理中解脱出来，把心思和精力用在实干上。

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