栏目导航指出，是送上门来的群众工作，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。为扎实推进学贯彻主题教育走深走实，按照“一改两为”工作部署和市直机关工委要求，4月，市监委机关成立调研组，采取座谈交流、书面调研、走访基层员干部群众等方式，围绕我市纪检监察系统治理重复举报情况开展调研，了解情况，听取意见，提出对策，形成专题调研报告。
一、主要做法
2022年以来，市监委在全市纪检监察系统持续开展“重点举报治理百日攻坚”和“深化重复举报治理”专项行动，取得明显成效。
（一）坚持以上率下，压实责任抓落实。市会坚决扛起责任，集体研究部署，、市、市监委主任刘海泉亲自谋划安排，要求集中力量攻坚解决一批重复举报突出问题。委领导带头包片包案，传导责任压力，推动走深走实。市县两级监委领导班子成员主动靠前指挥、积极协调解决问题、认真审核核查材料，确保抓实见效。
（二）坚持跟进督办，精准有效抓处置。精准研判处置，对纪检监察业务范围内的重复举报，采取提级办理等方式“对症开方”；对业务范围外的，督促有关部门及时处理。市监委制定重点举报件检查督办办法，委领导班子成员带案约访下访，广泛听取干部群众意见，面对面推动化解积访，加强调度督查，及时约谈提醒，坚决防止和纠正“一函了之”“一谈了之”“一核了之”。
（三）坚持�阎柿浚细裆蠛俗ブ市А＝⒉悴惆压鼗疲飨厍�监委报结的重复举报件，须经市级复核复审、市监委审核同意。专项行动期间，市监委发回补查38件，确保办理质量。坚持及时反馈办理情况，对实名举报的，做到办理前先告知、办理中勤联系、办结后速反馈；对匿名举报的，在一定范围内采取会议宣布、公示栏公告等形式，公开发布核查情况和结果，多管齐下，有力推动重复举报件化解。
（四）坚持问题导向，举一反三抓治理。针对初次检举控告办理质效不高问题，压实首办责任，从源头上避免和减少重复举报，专项行动期间集中交办初次举报**件，其中**件实名举报反馈满意度达100%。强化与部门的沟通协调，联合对*件倒查问责问题线索进行调查，对存在不担当不作为、失职渎职等问题的**个责任单位（组织）和**名责任人严肃追责问责，倒逼相关单位改进工作、压实责任。
二、治理成效
从调研情况看，通过开展专项行动，一批积案得以化解，一批群众急难愁盼问题得以解决，基层干部群众一致认为，专项行动工作力度大、敢于动真格、效果显著，解决了一批多年多次未能解决的难题。
（一）化解了一批积案。全市各级纪检监察机关采取领导包保、分析研判案情、查摆问题症结、因案综合施策等措施，***件重复举报件和**件初次举报件均已办结，其中**%的重点举报息诉罢访，推动一批多年、多头、多层举报“案结事了”。**县监委针对**名群众多次反映某社区副张某向村民收取修路款等问题，成立专班，快查细挖，最终张某被开除籍、移送司法机关。同时，及时做好回访反馈，**名举报人均表示满意，向该县监察委赠送“秉公办案，为民做主”锦旗，社会反响很好。
（二）探索了一批治理举措。专项行动期间，各地结合实际探索创新重复举报治理有效方式。**区监委建立办结“三色单”制度，根据办理时效下达“绿色提醒单”“黄色警告单”“红色督办单”跟踪督办；监委将思想疏导贯穿举报处理全过程，实行“一信三联系”，即收信后核实告知、确定处置方式后向举报人了解情况、办结后反馈查处结果；**、**市监委针对性制发纪检监察建议书，督促及时高效办理，下大力气化解重复举报。
（三）解决了一批群众诉求。围绕“民有所呼、我有所应”，专项行动期间，各级纪检监察机关共推动解决群众急难愁盼诉求**个，挽回经济损失****余万元。据统计，***件实名重复举报件办理反馈后，大多数反映人感到满意，打开了“心结”。***县监委针对某村*名群众**余次反映该村支部陈某收受好处、骗取安置房及补偿款等问题，全面开展核查，最终清退了其为儿子及直系亲属违规申报获取的**套拆迁安置房、***多万元补偿款，陈某被开除籍和公职、移送司法机关，圆满解决举报人诉求，群众十分满意。
（四）完善了一批规章制度。全市纪检监察机关坚持边治理边总结，不断深化规律性认识，把经验成果转化为长效机制。专项行动期间，制定出台《**市纪检监察机关处理初次检举控告工作办法》《**市纪检监察机关处理检举控告闭环管理工作办法》等5项制度，县（区）监委共制定**项制度，着力建立健全长效机制。
三、存在问题及原因
总的看，全市治理重复举报专项行动成效明显，但调研也发现一些不足：一是举报办理质效有待提升。处置不精准、核查不深入、办理不及时、处理不到位问题时有发生。如某市监委在复核复审下级报送的重复举报办件中，先后对十多件报送件提出退回补查、重新处理的意见。二是职能单位协同作用发挥尚不充分。一些部门“孤军奋战”，相关职能部门各自为政乃至推诿扯皮，导致重复访、越级访。如某县一村干部非法占地建房，因相关职能部门不作为，人长达6年时间不断上访。三是少数群众诉求尚未完全解决到位。调研发现，部分重复举报往往夹杂个人利益诉求，有的纪检监察机关处置时就事论事，没有督促解决好个人诉求，导致“案结事未了”“结案仍在访”。
深入分析问题产生的原因，主要有：一是站位不够高。少数基层纪检监察机关未能从巩固的长期执政地位、推进全面从严治的高度看待重复举报治理工作，思想认识还不够到位。二是为民情怀不够深厚。一些员干部人民立场站得不够稳、为民解难的责任感使命感不够强，有的主动与群众面对面沟通不够，政策宣讲、明理释法上有欠缺。三是工作不够严实。个别员干部办理群众举报浮于表面、粗枝大叶、消极应付，有的甚至对初次举报久拖不决、久办无果，调查核实不深不透，处置问题简单粗糙。
四、对策建议
（一）提高站位，始终坚持人民至上。全市各级纪检监察机关要深入学贯彻的精神，切实提高站位，坚持人民至上，突出问题导向，注重把深化重复举报治理与服务保�踩榷ǖ纳缁峄肪辰岷掀鹄矗尤褐�举报的“小问题”中把握“大”，做到执纪为民、纠风治乱为民，有效解决群众“急难愁盼”，切实提高纪检监察机关公信力。
（二）强化源头治理，用心办好初信初访。进一步压实首办责任，把提高初信初访办理质效作为遏制增量的有力抓手，实行处理初次检举控告闭环管理，变群众“第一站”为“终点站”。扎实做好实名检举控告沟通反馈工作，以适当方式公开反馈问题典型、群众反映强烈的匿名举报处理情况，力争“案结事了”。加强与和部门等单位的协作配合，开展联合调查、联合处置、联合反馈，尽最大努力化解重复举报。
（三）加强宣传引导，耐心细致解疑释惑。深入学宣传贯彻《工作条例》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，坚持在把群众举报受理好、把举报线索处置好的基础上，注重在前端加强与群众互动，为群众解疑释惑，向群众讲清楚纪检监察机关受理什么、不受理什么，指明解决问题路径办法，从源头上有效减少重复举报，提升举报受理工作质效。
（四）改进工作，不断深化治理效果。坚持三严三实，大力弘扬求真务实，带着感情、带着责任做实做细举报工作。深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律，对标“积极主动、精准深入、规范高效”标准，综合运用法律、政策、经济、行政等手段以及教育、调解、疏导等办法，既坚决整治群众身边腐败和问题，又着力解决好群众合理诉求，不断提高群众获得感幸福感安全感，厚植的执政基础。
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