在党建工作领导小组会议上的讲话稿

　　过去一年，县委办和各成员单位深入贯彻落实关于工作系列重要论述，根据省市县委工作要点抓部署、抓督办、抓落实，取得了较好成绩。比如，在推动落实全面从严治主体责任和监督责任上，县委带头调研督办，各级（组）主体责任意识明显增强；纪检部门从严监督执纪问责，铁腕正风反腐，风政建设和反腐败斗争成效进一步凸显；严格落实意识形态工作责任制，加强思想建设，深入开展精神学宣传，扎实推进史学教育常态化制度化，制定任务清单、强化分类指导，推动学做结合；全县基层工作面貌焕然一新，各行业各系统工作规范推进、亮点纷呈、特色明显。

　　的对新时代的建设工作提出了系列新论断新要求新部署，是做好今后一个时期全县工作的基本遵循。县委办和各成员单位要逐字逐句研读、逐条逐项抓落实，以钉钉子的精神和奋发有为的姿态，做好全县新时代的工作。下面，我强调三点意见。

　　一、深刻领会新时代工作新要求

　　一要深刻领会“坚持和加强的全面领导”的根本原则。抓好全县工作，要将加强的全面领导作为最根本的原则，在推动各项工作中落实的领导。各级（组）要提高把方向、管大局、作决策、保落实的能力，更好发挥在本地本单位总揽全局、协调各方的领导核心作用。二要深刻领会“坚持要管、全面从严治”的指导方针。抓好全县工作，就是要以管治责任制落实为抓手，着力解决的领导弱化、的建设缺失、管治宽松软，的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等突出问题；就是要树立全面系统的理念，把每个领域、每个环节的工作抓实抓好，不留空白、不留盲区。三要深刻领会“加强的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设”的工作主线。抓好全县工作，要围绕这一主线主轴，着眼增强的领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，谋划各领域工作，推动载体创新、工作落实。要着眼加强的先进性和纯洁性建设，树立问题导向，保持刀刃向内的勇气，勇于自我革命，把合格员的标尺立起来，推动员干部在改革发展中建功立业。四要深刻领会新时代的建设总布局。“全面推进的建设、思想建设、组织建设、建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。”这是对的建设思路和布局的一个重大创新。抓好全县工作，要围绕总体布局，各部门共同发力、共同履责，以建设为统领，统筹抓好六大建设和反腐败斗争。五要深刻领会新时代的建设目标。“把设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政。”这是对新时代的建设总目标的一个全新概括，是我们抓好工作的出发点和初心使命，必须一以贯之、始终坚持。

　　二、准确把握新时代工作新任务

　　的报告根据新时代工作总要求，部署系列工作任务，各地各单位要结合我县干部队伍和工作实际，准确把握、深入贯彻落实。这里，我重点强调五个方面内容。

　　第一，要准确把握的建设这个首要任务。建设是根本性建设。加强建设的首要任务是保证全服从，坚持权威和集中统一领导，这个要求不能只停留在口头表态上，要落实到行动上、落实到做的效果上，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。具体来讲，要把“管理、组织管理、履职管理”作为重要抓手，以“三个管理”推进建设任务落实。管理就是要推动员干部坚定理想信念、执行路线、严守原则、站稳立场、遵守纪律；组织管理就是要严肃内生活、激发组织活力，教育引导各级领导班子和员干部带头尊崇章，严守组织原则、严肃组织生活、严明组织纪律；履职管理就是要推动各级领导班子和员干部坚持务实重行、勇于担当作为，努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好生态。

　　第二，要准确把握用武装全这一根本任务。思想建设是基础性建设，关键是学懂弄通做实精神，用武装头脑、指导实践、推动工作。全县各级组织要全面贯彻落实关于学宣传贯彻的精神的决定，按照“六个聚焦”的要求，扎实抓好学宣传贯彻工作，推动广大员全面系统学、及时跟进学、融会贯通学，深入领会的科学体系、精神实质、实践要求。要按照统一安排，持续推进“两学一做”学教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，筑牢精神支柱、夯实思想之基。

　　第三，要准确把握建设高素质专业化干部队伍这一重要任务。路线确定之后，干部就是决定因素。贯彻落实关于“建设高素质专业化干部队伍”的要求，要落实新时期好干部标准，把合格作为第一标准，聚焦“高素质”“专业化”，注重专业知识、专业能力、专业、专业精神的统一，把好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来，解决好选什么人的问题。要改进推荐考察办法，突出把好关，把洁作为底线要求，着眼新时代提出的新任务，以事择人、依事选人；要广泛深入谈话调研、加强分析研判、落实“四必”要求，匡正选人用人风气，解决好用什么方式选人的问题。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强对员干部特别是领导干部日常管理监督，健全干部随管理成长、管理伴干部一生的制度机制，解决好怎么管人的问题。要进一步完善干部考核评价机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，把广大员干部的精气神引导到推动改革发展稳定各项工作上来。

　　第四，要准确把握增强基层组织功能和组织功能这一保障任务。要围绕强化基层组织的领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力，整治软弱涣散基层组织，解决一些基层组织弱化、虚化、边缘化问题，真正把基层组织建设成为宣传的主张、贯彻的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强核心，让的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。要以坚持大抓基层的鲜明导向，抓实基层支部。树立全面、系统、整体的理念，集中时间、集中力量、集中资源，以支部为单元，坚持全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能建强支部，推动支部担负好直接教育员、管理员、监督员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大员发挥好先锋模范作用。要加大抓促乡村振兴力度，把的优势、组织优势和群众工作优势转化为脱贫攻坚的发展优势。着力加强乡镇自身建设，选好配强“一把手”，县直各单位要督促支持第一和驻村工作队扑下身子服务基层，确保乡村振兴各项政策掷地有声、落地见效。

　　第五，要准确把握建设这一关键任务。加强建设，必须紧紧围绕保持同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植执政的群众基础。要坚持挺纪在前，持续纠正“四风”，坚决查处侵害群众利益的腐败问题，深化监督执纪问责，有效运用“四种形态”，强力正风肃纪，让人民群众有更多获得感。要持之以恒改进，深入落实规定精神，不断巩固拓展建设成果，推动风政风持续好转，促进风化俗成。要抓好“关键少数”，坚持领导带头、以上率下，影响和带动一个地方和部门的转变，形成“领导带头搬石头，干部群众齐心搬山头”的良好氛围。要建立完善干部容错纠错机制，旗帜鲜明支持担当者、鼓励担当者、保护担当者，形成鼓励担当、崇尚实干的良好环境。要狠抓工作落实，把雷厉风行与久久为功结合起来，把的提出的战略部署和目标任务，转化为改革发展的实际成效。

　　三、进一步完善新时代工作新机制

　　的建设是一项系统工程，既需要全县各级组织同向发力，也需要在各个领域同时用力，做到严管严治、善管善治、长管长治。学贯彻好新时代工作新要求、新任务，必须强化体制机制保障。

　　一要进一步健全工作领导体制机制。县委工作领导小组要进一步强化牵头抓总的功能，完善议事协调机制，重在研究涉及全县工作全局的重大问题和重要文件，解决实际问题。县委办要主动担当、积极作为，承担好综合服务工作，切实履行好统筹协调、调查研究、督查考评、服务保障等各项职责。县委工作领导小组各成员单位要发挥各自职能作用，加强协调协作，支持配合领导小组及办公室工作。要进一步健全成员单位重要信息报送、重点工作协调、课题联合调研等制度，形成齐抓共管的工作格局。各级（组）都要健全工作领导体制和工作机制，督促各乡镇（场）及各单位配齐配强力量，确保有机构、有人员、有经费保障。

　　二要进一步完善管治履责机制。研究制定了目标明确、责任清晰、任务具体、安排周密的工作责任体系和任务体系。下一步，我们也要对照要求细化完善工作制度体系。县委工作领导小组成员单位要带头贯彻落实好本单位各项要求，同时要抓好职责职能范围领域的工作。要坚持抓、抓，坚持领导带头、以上率下，坚持一线指挥、督导问责，一级带一级，层层抓落实，切实推进我县全面从严治向纵深推进、向基层延伸。

　　三要进一步严格工作考核问责机制。县委办要会同有关部门，加强对下级（组）履行主体责任的过程管理。对涉及的建设全局的重点任务，要进行重点督查，督促整改。要推行工作纪实制度，每年年底，（组）向上一级组织书面报告本年度工作情况。县委组织部要对照、考核要求，研究谋划考核工作，确定优胜单位。对考核排名靠后的，（组）当年不得评为先进组织或工作先进单位，（组）年度考核不得评为优秀等次，（组）在一年内不得提拔重用。要按照《中国问责条例》依规依纪追究责任，以强有力的问责倒逼各级组织履行职责。

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