同志们：

　　治国安邦、重在基层。去年以来，、先后部署开展“五星”支部建设工作，推动基层重点任务落实落地。经县委同意，今天组织召开全县“五星”支部创建暨基层重点工作推进会，目的是总结工作，查找问题，完善措施，推动全县基层工作提质增效。考虑到近期乡镇班子调整范围较大，大部分副、组织委员都是刚刚负责基层组织工作，因此，借这个机会，我想就进一步抓好基层工作讲几点意见，与大家共同探讨、交流。

　　一、为什么要抓农村基层工作

　　（一）巩固执政根基，的建设是核心。

　　“基础不牢，地动山摇”。农村是我们执政兴国的根基，讲过：“我国幅员辽阔，人口众多，大部分国土面积是农村，即使将来城镇化水平到了70％，还会有四五亿人生活在农村。”有着几亿人生活的地方怎么能不把它建设好？如果城乡差距过大，怎么能建成惠及全体人民的全面小康社会和现代化国家？我县城镇化率已达到61%，但仍有近13万农村常住人口，在城乡结构中，农村还居于重要地位。可见，“三农”工作仍是我县当前和今后一个时期的重心。做好“三农”工作，的建设是龙头、是关键，但是，对照、、要求，我们在的建设中存在的短板和薄弱环节依然不少。比如，一些基层组织软弱涣散，功能地位“弱化”，基本制度执行落实不力，员作用不能正常发挥；一些基层组织能力素质不高，面对新形势新任务能力不足等等。这些问题在农村基层组织中尤为突出，表现得更加尖锐，严重制约着农村基层组织的功能发挥，影响着的农村政策和决策部署的贯彻落实。因此，抓好农村基层组织建设对于破解我县基层突出问题，推动“五星”支部创建显得尤为重要。

　　（二）实现治理有效，引领是前提。

　　村（社区）一级是社会治……