栏目导航2023年，会在、的正确领导下，以为指导，认真贯彻落实的、省*次代会、市*次代会精神，扎实推进区*次代会确定的各项目标任务，团结带领全区广大干部群众，坚持“*”三位一体空间同步发展，文化、商贸、旅游三位一体产业融合发展思路，经济社会发展总体上保持了好的趋势、升的态势、强的气势。文商旅融合发展迈上新台阶，为建设旅游商贸核心区奠定了良好的产业基础；招商引资取得新突破，为经济持续快速增长注入了强大的动力；的建设和政建设再谱新篇章，为全区各项事业的发展提供了坚实的思想保障和保障；区*次代会胜利召开，组建了新的领导班子队伍，形成了坚强的领导核心。全区社会大局稳定，精神文明建设、民主法制建设和市容环境管理都有了新提升，“十四五”规划全面展开实施，开局稳、起步顺，为区实现大跨越、大发展奠定了良好基础。
一、坚持理论学，全面提升科学决策能力
高度重视理论武装，坚持把抓好理论学作为推动科学发展、加强自身建设的首要任务，注重把握学重点，创新学方式，完善学制度，提高学效果。一是完善制度。制定了中心组2023年理论学计划，坚持集体学、集体调研，把学制度化，把理论系统化，为更好的民主决策、科学决策奠定理论基础。截至目前，中心组集中学13次，集体调研7次，邀请专家学者作专题报告2场，就重大问题和事项集中研讨12次。二是持续推进。深入学的精神，及时学传达省代会、市代会精神，了解的最新政策观点，增强贯彻的路线方针政策和上级重大工作部署的自觉性。尤其是全会闭幕后，会带头研读的精神，更新知识结构，提升思想境界，提高决策能力和执政能力。各级领导干部在系统学领会精神实质的基础上，深入基层，深入群众，广泛开展面向基层员干部和群众的宣讲活动，不断掀起学宣传贯彻的精神的热潮。三是学用结合。坚持理论联系实际，着眼于解决实际问题。重点学农村工作会议主要精神、食品药品安全工作专题报告、加强换届监督、学弘扬焦裕禄精神、等重要内容，注重把学成果转化为应对风险挑战、驾驭复杂局面、谋求持续快速发展、持续快速突破的本领，有力的推动了全区经济社会各项事业健康发展。
二、坚持科学谋划，全速推进经济社会发展
即将过去的一年，我们认真贯彻落实和、有关精神，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，谋大事，求大变，致力于打基础、谋长远、添后劲，全区经济社会继续保持跨越式发展的良好势头。截至12月底，全区公共财政预算收入实际完成*万元，为年预算*万元的*%，同期增长*%。其中税收收入完成*万元，占一般预算收入的比重为*%。财政收入总量、总量增幅、税收占比、税收增幅均在*老城区中排名第一。前三季度，全区生产总值完成*亿元，与去年同期相比增速*%。1-12月，累计实现社会消费品零售总额*亿元，与去年同期相比增速*%；固定资产投资完成*亿元，与去年同期相比增速*%；工业增加值*亿元，与去年同期相比增速*%。经济总量的持续攀升和税收所占比重的大幅提高，表明我区经济发展步伐日益加快，结构日趋合理，质量明显提高。
一是抓稳“两改一建”，城区环境持续提升。坚持“两改一建”指挥部例会制度，落实重大项目领导分包机制，及时汇报工作进度、存在问题和解决对策，全力破解征收难题。全面完成*湖周边环境综合整治项目、*土地储备项目、*项目3个遗留项目的房屋征收工作。针对个别项目进展缓慢问题，严格时间节点，实行倒逼机制，落实效能问责，力争快速完成清零任务。加快*湖东侧地块的房屋征收步伐，逐步形成环*湖周边集商业、旅游、休闲为一体的封闭式发展空间。加快推进*、*等5个城中村改造项目，做好*路拓宽改造及*互通立交工程前期准备工作，推动项目尽早开工建设。着力推进*中心城镇建设，促进城乡、人居与生态环境共同发展。同时，大力完善交通路网及棚户区周边基础设施建设.
二是抓活商贸服务，项目建设亮点纷呈。建立项目台账，加快项目建设进度，确保全面完成任务。1至12月，辖区内*个市级重点项目完成投资*亿元，占年度投资额*%；市“双50项目”之一的*已完成年度投资*亿元，占年度目标的120%，其他4个项目正在稳步推进。围绕旅游商贸服务业核心区建设目标，倾力构建产业集群。区“一轴两翼”和“一河两岸”经济带带动力强，*商业区改建的南部和北部*项目客源稳定，运营发展良好；*项目正逐步成为市城市发展的新名片。以现代农业和休闲度假为主体产业的观光带初具雏形，特色农业项目、特色果蔬种植、果蔬基地、菜鸟果蔬生态园等项目有序推进；绿色家园、静水田园等一批生态、度假、休闲项目已经建成营业。2023年8月6日建成营业的*项目总投资*亿元人民币，建筑面积*余平方米，预计年营业收入*万元人民币，利税*万元。
三是抓强对外开放，招商引资持续突破。不断调整、创新招商引资思路，利用第*届文化节、第*届（*）国际投资贸易洽谈会等重大节会，瞄准国内500强、央企、大型民企等，招大引强。进一步改善和优化投资环境，做好招商引资服务员，依法依规打击阻碍重点招商项目、保障房周边基础设施项目建设的行为，切实为招商引资和项目建设保驾护航。探索实行把各责任单位及个人招商引资情况纳入每月《*经济专报》，增强招商引资积极性和责任感。截至12月底，合同引进内资*亿元，到位资金*亿元，完成市下达全年目标任务*亿元的*%；新建项目5000万元以上项目*个，亿元以上项目*个，10亿元以上项目*个；实际利用外资*万美元，完成市下达全年目标任务*万美元的*%；出口创汇完成*万美元，完成市下达全年目标任务*万美元的*%。
四是抓牢社会稳定，平安*成效卓著。我们以完成基层为抓手，充分运用法治思维和法治方式化解基层矛盾纠纷。强化监管，分类处置和依法解决非法集资问题，维护社会稳定；针对拆迁征收户及时做工作、谈补偿，注重运用合理方式推动问题解决；健全预警应急机制，加大安全监管力度，组织开展各类安全生产检查*次，提高安全生产保障水平；坚持问题导向、底线思维，建立健全食药监管体系，开展食品、药品、化妆品、医疗器械专项检查*次，下达责令整改通知书*份，严厉打击食品药品安全违法犯罪行为。
三、坚持的建设，全力夯牢的执政基础
坚持以提高执政能力为重点，牢牢把握加强的执政能力、保持的先进性和纯洁性建设这条主线，全面推进的思想、组织、、制度和反腐倡建设，全区科学化水平进一步提高。
一是夯实基础强组织。严格落实工作责任制，年初与*个（工）委签订目标责任书，狠抓责任目标落实。开展员组织关系集中排查，与*名失联员取得联系并纳入组织管理。排查梳理代会代表和员违纪违法情况，对*名违纪的代表、政协委员进行相应处理。进行基层组织按期换届情况专项检查，全区*个支部按期完成换届。开展费收缴专项检查，督促各级组织员按标准补缴费*万余元；集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”，全区*家非公企业建立组织的*家，*家社会组织建立组织的*家，向其它企业和组织派出指导员，实现的工作全覆盖。抓促脱贫攻坚，向两乡派驻第一*名，投入扶贫资金*万元，实施各类基础设施建设项目*个，*村实现整村脱贫摘帽，全区*名贫困人口实现脱贫。
二是配优班子强队伍。坚持管干部原则，积极优化班子配备，深入开展“学型、创新型、实干型、高效型、和谐型”领导班子创建活动。统筹抓好各类人才队伍建设，重视人才重点工作，强力推进市校合作，加紧落实高层次急需紧缺人才引进，目前达成引进意向人才*名。注重在现有优秀人员，尤其是35岁以下青年中发展员，解决员队伍老化问题，提高发展员质量。今年以来，在高层次人才和高技能人才中吸收入积极分子*名。推行“一线工作法”，坚持在经济发展、维稳、急难险重等实践平台中考察干部、识别干部、使用干部，2023年选派多名干部到基层锻炼，有*名经受锻炼的优秀青年干部走上了重要岗位。*月份乡换届中，两乡配齐专职副、组织委员，确保专人专岗。
三是严实教育强。扎实开展主题教育活动，开设“初心讲台”，邀请校教师、基层优秀员代表讲授课程，组织基层组织专题培训*期，举办青年干部讲坛*期，综合运用远程网络等手段，培训员*余人次，有效提升员干部综合素养。抓严抓实机关干部学教育活动，向全区机关员干部发放章*余份，组织机关干部集中学6场。通过组织宣传、学研讨、整改提高和实践推动，全区风政风面貌一新，员干部干事激情高涨，为创文迎检、全面完成年度重点工作和经济指标奠定了良好的基础。*月份召开了主题教育暨巡视整改民主生活会，查找出工作、权力运行、政建设等*方面问题*项，及时研究制定整改措施，确保查出的问题得到彻底、快速解决。
四、坚持落实责任，全员共建干净干事环境
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，全区风政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一是落实“两个责任”，贯彻从严治。年初，出台了《县处级领导干部风洁建设岗位责任书》，明确细化每一位县级领导干部风洁建设岗位职责，严格执行主体责任签字背书制度，各级各部门一把手分别签订了《风政建设目标责任书》，形成了上下对应、相互衔接的工作机制，保证了各项工作按计划有步骤地进行。年中组织专人对各组织“两个责任”落实情况进行抽查督导。年底成立考核组，对全区各单位风洁建设工作进行考核；召开风洁建设年度述责述大会，抽取5个单位的“一把手”公开述责述，并接受现场问询，严格奖惩，压牢夯实各级主体责任。
二是强化政教育，严格监督检查。制定《区2023年反腐倡宣传教育工作要点》，以多样教育活动为抓手，强化员干部政教育。组织全区副科级以上员干部和纪检监察系统工作人员共*人参加政法规知识测试。在全区范围内编印并发放了《员干部政教育读本》和《漫说中国纪律处分条例》各*册。紧盯换届季，采取发放换届纪律要求卡片、公布举报电话、带队督导等措施为全区员干部敲响警钟。积极打造了“洁*”微博平台，目前累计发表微博文章*多篇，微博粉丝达*个。着力打造了以“模拟法庭”、清风茶社为主体的法院政教育模式，区法院获得2023年省级政教育基地称号。
三是推行常规巡察，确保整改实效。成立高规格的联络工作领导小组，抽调全区精干力量成立*个工作组，全面保障巡察工作有序推进。针对巡察组反馈的问题，细化分解工作任务，逐条制定整改措施，建立整改工作台帐。期间，共办理第四巡察组移交的*件件和*个线索的查办，纪处理*人；移送检察机关*人；责令北*个社区主任做出书面检查。按照统一部署，我们组织开展区直扶贫领域涉农部门专项巡察，分*批次对区直扶贫领域涉农部门专项巡察一遍。目前，第一批对区农林牧机局、民政局等*家单位专项巡察已结束，向区移交问题线索*个，正在核查办理；第二批对区卫计委、区教文体局等*个单位专项巡察正在进行，预计年底前全部结束。
五、坚持苦练内功，全委共谋凝聚集体合力
会始终高度重视并切实加强自身建设，不断提高应对复杂局面和领导经济社会发展的执政能力，着力打造共谋发展的坚强领导集体。
一是打牢思想根基。坚持以为指导，全面贯彻落实的精神，自觉坚定地在思想上、上、行动上与保持高度一致，确保的路线方针政策不折不扣地贯彻落实。二是实行民主。区代会大力支持履行职能，推动依法行政，加快职能转变；充分发挥、政协的职能作用，经常听取他们的意见，做到重大问题、重大活动共同参与；积极支持民主派、工商联、无派代表人士和工会、共青团、妇联等人民团体发挥优势、开展工作。三是转变工作。切实转变领导方式和改进工作方法，更加注重深入基层、深入群众，坚持讲实话、办实事、重实干、求实效，研究解决实际问题。四是加强制度建设。严格落�Ｎ止じ涸鹬疲凑�“三重一大”事项集体决策的有关规定，完善了会议事决策和工作机制；认真贯彻民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，充分发扬民主。五是强化洁从政。全面抓好风政建设，班子成员坚持以身作则，带头洁自律，经常对照、省、市关于洁从政的要求，警醒自己的头脑，检点自己的行为，做到慎微、慎独；模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注意纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，始终保持健康的生活情趣、高尚的精神追求和员的本色。
回顾这一年的工作，我们清醒地认识到，区经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题。一是经济总量仍然偏小。主要经济指标虽然连续多年保持高位增长，但基数偏小，综合实力不强，区域经济发展仍然相对滞后。二是产业布局还不够优化。重点项目还没有完全发挥带动作用，产业分区还不是很明显；农业基础薄弱且土地资源有限；商贸旅游产业发展受电商影响较大，新的增长点支撑力不强，经济转型升级压力较大。三是旧城改造任务艰巨。受社会环境、工作机制、安置政策等多种因素影响，拆迁征收工作难度越来越大，已成为影响和制约城区经济发展、功能培育和环境改善的关键因素。四是重点项目受经济下行压力影响，资金瓶颈未得到有效解决。结构性产能过剩，商品性住房库存较高，直接导致部分项目搁浅；发展中的深层次矛盾不断凸显，压力依然较大，社会管理任务依然繁重。在今后的工作中，我们将认真贯彻和、的各项决策部署，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，团结带领全区广大干部群众，顽强拼搏，开拓创新，扎实做好各项工作，努力开创区又好又快跨越式发展的新局面。
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