目录/提纲:……
一、提高站位,深刻认识基层卫生工作的重要意义
二、聚焦重点任务,全力推动基层卫生工作高质量发展
(一)深化紧密型县域医共体建设,提升基层医疗服务能力
一是强化资源整合与共享
二是完善_机制建设
三是提升运行成效
(二)加强基层卫生综合绩效评价,提升工作规范化水平
一是认真分析总结评价情况
二是加强沟通协调,落实转移支付资金
三是强化医疗服务,提升居民健康档案质量
(三)持续巩固拓展健康扶贫成果,助力乡村振兴战略实施
一是提高站位,强化责任担当
二是落实各项帮扶政策,确保应享尽享
三是开展常态化帮扶工作机制研究,保障工作延续性
三、强化保障措施,确保基层卫生工作任务落地见效
(一)加强组织领导,压实工作责任
(二)加强人才培养,提升队伍素质
(三)加强监督考核,确保工作实效
(四)加强宣传引导,营造良好氛围
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在全区基层卫生工作调度推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区基层卫生工作调度推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家和自治区关于基层卫生工作的决策部署,全面分析当前我区基层卫生工作推进情况,特别是紧密型县域医共体建设、基层卫生综合绩效评价、健康扶贫成果巩固等重点工作的进展与问题,对下一阶段工作进行系统安排和强力推进,确保各项任务落地见效,推动全区基层卫生工作再上新台阶。参加今天会议的有市卫生健康委各科室负责人,XX市医院、XX学院附属医院负责人,市级基本公卫、紧密型县域医共体专家组成员,各旗县区卫生健康委主任、分管主任、各相关股室负责人、紧密型县域医共体总院负责人,各XX镇卫生院、社区卫生服务中心负责同志,各旗县区基本公卫、医共体专家组成员,乡村医生代表等。刚才,XX旗、旗和区卫生健康委主要领导分别围绕当地紧密型县域医共体建设情况作了汇报发言,分享了工作经验和做法,讲得都很好,我都同意,大家一定要认真学借鉴,结合本地实际抓好落实。下面,结合我区基层卫生工作实际,我讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识基层卫生工作的重要意义
基层卫生工作是医疗卫生服务体系的网底,是保障人民群众健康的第一道防线,关系到千家万户的幸福安康,对于推进健康中国建设、
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施依然薄弱,人才短缺问题突出,公共卫生服务能力有待进一步提升。我们必须站在讲、顾大局的高度,充分认识基层卫生工作的重要性和紧迫性,以更大的决心、更实的举措推动各项工作落实,为保障人民群众健康、促进经济社会发展提供坚实的卫生健康保障。
二、聚焦重点任务,全力推动基层卫生工作高质量发展
(一)深化紧密型县域医共体建设,提升基层医疗服务能力
一是强化资源整合与共享。各旗县区要以问题为导向,针对当前存在的资源共享不足问题,加快推进县域内医疗资源的整合与优化配置。要建立健全医共体内部管理机制,成立由主要领导牵头的医共体管理委员会,统筹协调医共体内人事、财务、业务等工作。加强县域医学检验中心、医学影像中心、心电诊断中心等共享中心建设,实现县域内检验检查结果互认。例如,市县通过建设县域医学影像中心,整合了全县家基层医疗机构的影像设备和技术资源,年均为基层群众提供影像诊断服务万人次,诊断准确率达到XX%以上,有效解决了基层影像诊断能力不足的问题。
二是完善_机制建设。要建立健全医共体人员流动机制,推行“县管乡用”“乡聘村用”制度,鼓励县级医院骨干医师到基层医疗机构任职、兼职。建立科学的绩效考核机制,将基层诊疗量、双向转诊率、居民健康指标等纳入医共体绩效考核体系,考核结果与财政补助、人员薪酬挂钩。旗在这方面进行了积极探索,通过建立绩效考核与薪酬分配挂钩机制,使基层医务人员的薪酬水平提高了XX%,有效激发了基层医务人员的工作积极性。
三是提升运行成效。要以提升基层诊疗量为核心目标,加强基层医疗机构学科建设,重点发展全科医学、儿科、中医等群众需求迫切的学科。通过开展远程医疗服务、专家定期坐诊等方式,提升基层疑难病症诊疗能力。区镇卫生院通过与县级医院建立远程会诊系统,年均开展远程会诊例,使基层群众在家门口就能得到县级专家的诊疗服务,基层诊疗量同比增长了%。
(二)加强基层卫生综合绩效评价,提升工作规范化水平
一是认真分析总结评价情况。各旗县区要对照全区、全市基层卫生综合绩效评价指标体系,对本地区基层卫生工作进行全面梳理和深入分析,找出存在的薄弱环节和突出问题。例如,在居民电子健康档案质量方面,部分地区存在档案填写不规范、更新不及时等问题,档案使用率仅为XX%,低于全区平均水平XX个百分点。要针对这些问题,制定切实可行的整改措施,明确整改时限和责任人,确保问题整改到位。
二是加强沟通协调,落实转移支付资金。各级卫生健康部门要积极与财政部门沟通协调,确保基层卫生相关转移支付资金及时足额到位。要加强资金管理,规范资金使用范围,提高资金使用效益。例如,基本公共卫生服务项目资金要重点用于基层医疗卫生机构开展健康教育、预防接种、慢性病管理等服务,不得截留、挪用。旗通过加强资金管理,将基本公共卫生服务项目资金的XX%用于基层机构能力建设,使基层公共卫生服务质量得到显著提升。
三是强化医疗服务,提升居民健康档案质量。要加强对基层医务人员的培训,提高居民电子健康档案的填写和管理水平,确保档案信息真实、准确、完整。建立健全档案动态更新机制,及时将居民的诊疗信息、健康体检结果等录入档案,提高档案使用率。同时,要依托居民健康档案,开展个性化的健康管理服务,为居民提供精准的健康指导和干预措施。市社区卫生服务中心通过优化健康档案管理流程,使档案使用率从XX%提高到XX%,并根据档案信息为高血压、糖尿病患者制定个性化健康管理方案,患者血压、血糖控制达标率分别提高了XX%和XX%。
(三)持续巩固拓展健康扶贫成果,助力乡村振兴战略实施
一是提高站位,强化责任担当。各旗县区要充分认识巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接的重要性,严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定。要建立健全防止因病返贫致贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点人群进行定期监测,及时发现和解决因病致贫返贫问题。例如,县建立了“三位一体”监测帮扶机制,通过基层医疗卫生机构定期随访、大数据比对、群众主动申报等方式,及时发现存在因病返贫风险的人群,截至目前,已累计监测人次,实施精准帮扶XX人次。
二是落实各项帮扶政策,确保应享尽享。要持续做好脱贫人口基本医疗保障工作,落实参保资助政策,确保脱贫人口参保率稳定在XX%以上。加强基层医疗卫生机构标准化建设,巩固“空白点”消除成果,确保每个XX镇至少有1所办卫生院、每个嘎查村有1所卫生室。加强乡村医生队伍建设,通过定向培 ……
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