市政府市长在2025年学习教育作风建设专题研讨会议上的发言材料

　　（一）加强建设是践行两个维护的必然要求。的以来，以_同志为核心的以建设为突破口，从制定和执行_破题，以钉钉子精神纠治四风，推动全面从严治向纵深发展。实践证明，建设不仅是新时代的建设的亮丽名片，更是确保政令畅通、维护的集中统一领导的关键举措。然而，从我市实际情况来看，仍存在上热中温下冷的突出问题，部分员干部对精神领会不深、执行不力。特别是在生态环保领域，个别地区和部门在督察整改中搞变通、打折扣，甚至出

　　……略……　

　　清醒认识建设的突出短板

　　近年来，我市建设取得明显成效，但对照新形势新任务，仍存在不少薄弱环节，必须以刮骨疗毒的勇气直面问题、深挖根源。

　　（一）形式主义官僚主义顽疾尚未根除。基层治理中文山会海现象出现反弹趋势，部分单位将留痕管理异化为工作落实的替代品，会议层层嵌套召开、文件机械转发，导致基层干部陷入事务性工作的泥潭。更为严重的是，调研工作中的形式主义问题突出，某些领导干部开展调研时满足于车轮式考察，调研报告存在网络抄袭、数据造假等不良现象。，权责不对等的甩锅行为日益严重，一些部门通过签订责任状等方式将本职任务转嫁给基层，造成上面千把锤、下面一根钉的权责失衡局面，严重制约了基层治理效能。

　　（二）干部担当作为意识明显弱化。部分干部中滋长着怕慢假庸散的不良风气，面对矛盾问题采取回避态度，用程序规定作为不作为的挡箭牌。值得注意的是，躺平文化在年轻干部_中有蔓延之势，将消极工作态度美化为佛系生活方式，满足于维持现状、不思进取。同时，干部能力建设存在明显短板，面对数字化转型、绿色低碳发展等新形势新任务，不少干部显现出知识结构老化、专业能力不足的问题，却又缺乏主动学的动力，导致重点工作推进乏力，创新突破难以实现。

　　（三）政风险防控存在薄弱环节。微腐败问题在权力运行关键环节仍有发生，个别干部利用行政审批、行政等职权谋取私利，在工程项目、采购招标等领域进行利益输送。政商交往亲清不分问题尚未彻底根治，少数领导干部与企业经营者交往过密，存在违规接受吃请、收受礼金等违纪行为。，享乐主义有所抬头，部分单位在公务接待、福利发放等方面突破规定标准，甚至变相组织公款旅游消费，这些现象反映出四风问题反弹回潮的风险依然存在。这些问题的存在，严重影响了和的公信力，制约了改革发展成效。必须坚持问题导向，以钉钉子精神持续深化建设，既要治标更要治本，通过完善制度机制、强化监督问责、加强教育引导等多管齐下的方式，推动干部队伍实现根本性转变。

　　三、强化标本兼治，以硬核举措推动建设走深走实

　　建设没有休止符，必须坚持当下改与长久立相结合，构建教育、监督、考核、问责闭环体系。

　　（一）以思想教育铸魂，拧紧总开关。一是开展大学大讨论。将_关于建设的重要论述纳入校必修课，组织员干部围绕如何当好人民勤务员开展专题研讨。可创新学形式，如开设建设大讲堂，邀请专家学者深度解读的创新理论，举办初心故事会，让老员、劳动模范现身说法，讲述艰苦奋斗、为民服务的感人事迹；开展建设知识竞赛，以赛促学、以学促行，推动理论学入脑入心。同时，利用学强国平台、微信公众号等线上载体，打造指尖课堂，实现学教育全覆盖、常态化。二是用好红色资源。依托本地革命纪念馆、政教育基地，打造沉浸式性教育课堂，让干部在红色基因中汲取精神力量。可开发红色地图，将分散的红色遗址串联成线，组织员干部重走革命道路、重温入誓词；创作红色情景剧、微电影，让干部在角色扮演中感受革命先辈的崇高风范；开展红色家书诵读活动，通过一封封感人至深的家书，引导干部传承红色家风，筑牢信仰之基。三是强化警示教育。定期通报典型案例，组织旁听职务犯罪庭审，用身边事警醒身边人。可建立警示教育案例库，分类梳理违纪违法典型案例，制作警示教育片、忏悔录；开展以案四说警示教育活动，通过说纪、说法、说德、说责，让干部知敬畏、存戒惧、守底线；组织参观政教育基地、监狱等场所，让干部零距离感受违法犯罪的沉痛代价，增强拒腐防变的自觉性。

　　（二）以制度创新固本，扎紧铁笼子。一是建立正向激励机制。完善干部考核评价体系，对在招商引资、_等急难险重任务中表现突出的干部优先提拔使用。可制定差异化考核指标，对承担重点工作、重大项目的干部，提高考核权重；设立担当作为好干部攻坚克难先锋岗等荣誉称号，对表现突出的干部进行表彰奖励；建立干部实绩档案，记录干部在关键时刻、重大任务中的表现，作为选拔任用的重要依据。二是推行负面清单管理。制定《员干部建设十严禁》，明确不得推诿扯皮不得吃拿卡要等底线要求。可结合本地实际，细化负面清单内容，如严禁在服务企业中吃拿卡要、严禁在扶 ……

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