在全市排污许可管理工作推进会议上的讲话

　　今天，我们在这里召开全市排污许可管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实生态文明建设相关要求，全面总结我市排污许可管理工作开展情况，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段重点工作任务，进一步提升全市排污许可管理水平，推动生态环境质量持续改善。参加今天会议的有市生态环境局领导班子成员、各科室负责人，各县区生态环境分局主要领导、分管领导及业务骨干，以及部分重点排污单位代表。刚才，X区生态环境分局、X企业代表分别作了汇报发言，讲得都很好，提出的经验做法和工作建议具有很强的借鉴意义，我都同意，大家一定要认真学、抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、认清工作成效，坚定做好排污许可管理工作的信心

　　近年来，全市上下深入践行_生态文明思想，把排污许可管理工作作为加强生态环境保护、推动绿色发展的重要抓手，取得了显著成效。截至目前，我市纳入排污许可管理排污单位共5

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　　许可证中填报不规范、不准确及未载明执行报告要求等问题，形成详细问题清单，共反馈问题200余个，并督促企业逐一修改完善。通过定期复核，有效提高了排污许可证核发质量，减少了后续发证过程中可能出现的问题。四是抓加强监督，提升管理水平。创新模式，采取“排污许可清单式”检查，对全市100余家排污单位开展专项检查。在检查过程中，发现部分企业存在污染物排放不达标、台账记录不规范等问题，针对这些问题，我们及时下达整改通知，督促企业限期整改，目前已完成整改90余家。同时，建立许可证到期提醒机制，通过微信公众号、电话等方式，对许可证到期需延续企业进行提醒，全年共提醒企业200余家次，有效避免了企业因到期未延续而出现无证排污的违法行为。

　　这些成绩的取得，是全市生态环境系统干部职工辛勤付出的结果，也是各排污单位积极配合的成果。在此，我代表、，向大家表示衷心的感谢！

　　二、正视存在问题，增强做好排污许可管理工作的紧迫感

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市排污许可管理工作还存在一些问题和不足，与生态文明建设的要求和人民群众对美好生态环境的期盼相比，还有一定差距。

　　一是部分企业主体责任落实不到位。尽管我们开展了大量的宣传培训和帮扶指导工作，但仍有部分企业对排污许可制度认识不足，存在重生产、轻环保的思想。部分企业在取得排污许可证后，没有严格按照许可证要求开展排污行为，污染物排放不达标现象时有发生。例如，在近期的一次专项检查中，发现X企业擅自改变生产工艺，导致污染物排放种类和数量发生变化，但未及时向生态环境部门申请变更排污许可证，存在较大的环境风险隐患。二是监管力度有待加强。虽然我们采取了“排污许可清单式”检查等措施，但力量相对薄弱，手段还不够先进，对一些隐蔽性较强的环境违法行为发现和查处能力不足。同时，检查的覆盖面还不够广，部分小型排污单位和乡镇企业还存在监管盲区，容易出现环境违法问题。三是技术支撑能力不足。随着排污许可管理工作的不断深入，对技术支撑的要求越来越高。目前，我市在排污许可管理方面的专业技术人才相对匮乏，部分基层生态环境部门技术人员业务能力不足，难以满足工作需求。，信息化管理水平有待提升，排污许可信息系统功能还不够完善，数据共享和分析能力不足，影响了工作效率和管理水平的提升。四是部门协同配合不够紧密。排污许可管理工作涉及生态环境、发改、工信等多个部门，需要各部门密切配合、协同推进。但在实际工作中，部门之间还存在沟通不畅、信息共享不及时等问题，导致工作衔接不够顺畅，影响了工作整体效能。

　　这些问题如果得不到及时有效解决，将严重制约我市排污许可管理工作的深入开展，影响全市生态环境质量的持续改善。我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

　　三、明确工作重点，全力推动排污许可管理工作再上新台阶

　　做好下一阶段排污许可管理工作，要以_生态文明思想为指导，深入贯彻落实的精神，坚持问题导向、目标导向，聚焦重点任务，强化工作举措，确保排污许可管理工作取得新的更大成效。

　　一是强化宣传教育，进一步提升企业环保意识。持续加大宣传培训力度，创新宣传方式，丰富宣传内容。一方面，针对不同类型的排污单位，开展分类培训，提高培训的针对性和实效性。对于重点管理排污单位，要加强对排污许可法律法规、技术规范以及环境管理要求的深度培训；对于简化管理和登记管理排污单位，要重点普及排污许可基本常识和申 ……

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