为深入贯彻落实关于国有企业改革发展和的建设重要论述，全面加强对国有企业的领导，压实工作责任，提升工作质量，根据《中国国有企业基层组织工作条例（试行）》和关于全面从严治决策部署，结合我市国有企业实际，制定本考核办法。

一、总体要求

坚持和加强对国有企业的全面领导，以提升组织力为重点，突出功能，健全工作责任制考核评价机制。按照"定量与定性相结合、日常与年度相结合、过程与结果相结合"的原则，构建科学规范、务实管用的工作考核体系，推动国有企业工作与生产经营深度融合，把工作成效转化为企业发展优势，为做强做优做大国有资本提供坚强保证和组织保证。

二、考核对象

本办法适用于市属国有独资、全资和控股企业（组）及其领导班子成员工作责任制落实情况考核。考核工作由组织部、市国资委共同组织实施，考核结果作为企业领导班子和领导人员综合考核评价的重要内容，与企业领导人员任免、薪酬、奖惩直接挂钩。

三、考核内容

聚焦国有企业工作重点任务，重点考核以下方面内容：

在建设方面，重点考核学贯彻情况，包括（组）理论学中心组学、"第一议题"制度执行、重大事项请示报告等情况；考核贯彻落实决策部署和重要指示批示精神情况；考核执行的纪律和规矩情况；考核意识形态工作责任制落实情况；考核民主生活会质量效果。

在的领导方面，重点考核（组）发挥领导作用情况，包括"三重一大"决策制度执行、前置研究讨论重大经营管理事项、落实（组）研究讨论作为董事会决策前置程序等情况；考核工作要求写入公司章程情况；考核（组）领导班子成员"一岗双责"落实情况；考核组织研究讨论企业重大问题的机制建设情况。

在组织建设方面，重点考核基层组织建设情况，包括基层组织设置、按期换届、组织生活制度执行、员教育管理等情况；考核"三会一课"、主题日、组织生活会、民主评议员等制度落实情况；考核员发展工作质量；考核务工作者队伍建设情况；考核工作经费保障情况。

在干部人才工作方面，重点考核管干部原则落实情况，包括领导班子建设、干部选拔任用、人才队伍建设等情况；考核"双向进入、交叉任职"领导体制落实情况；考核年轻干部培养选拔情况；考核人才引领和吸纳情况；考核干部监督管理情况。

在风政建设方面，重点考核全面从严治主体责任落实情况，包括风政建设和反腐败工作部署推进、政风险防控、纪律教育等情况；考核规定精神执行情况；考核形式主义、官僚主义整治情况；考核监督执纪"四种形态"运用情况；考核巡视巡察整改落实情况。

在引领发展方面，重点考核工作与生产经营融合情况，包括服务改革发展、创新驱动、提质增效等情况；考核组织和员在重大任务中作用发挥情况；考核品牌创建成效；考核职工群众满意度；考核企业改革发展成效。

四、考核方式

考核采取日常考核与年度考核相结合的方式进行，实行百分制量化评分，其中日常考核占40%，年度考核占60%。

日常考核主要通过以下方式开展：建立工作季度报告制度，企业（组）每季度末报送工作开展情况；运用"智慧"平台开展线上督查，实时掌握基层组织活动开展情况；结合巡视巡察、专项督查、调研指导等工作，动态了解企业工作情况；列席企业重要活动，现场督导检查。

年度考核主要通过以下程序进行：企业（组）对照考核内容开展自查自评，形成自评报告；考核组通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地查看、民主测评等方式进行现场考核；征求纪检监察机关、巡视巡察机构等部门意见；综合日常考核和年度考核情况，形成考核结果。

五、考核结果评定

考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。综合得分90分及以上为优秀，80-89分为良好，60-79分为合格，60分以下为不合格。

存在下列情形之一的，不得评为优秀等次：落实重大决策部署不力的；工作与生产经营"两张皮"问题突出的；基层组织软弱涣散问题未有效解决的；发生重大违纪违法案件的；巡视巡察整改不到位的；其他造成不良影响的。

存在下列情形之一的，直接评定为不合格：的领导弱化虚化边缘化的；落实全面从严治主体责任严重不到位的；工作责任制流于形式的；发生系统性洁风险的；其他造成严重后果的。

六、结果运用

强化考核结果运用，将工作考核结果与企业领导班子和领导人员综合考核评价、薪酬分配、奖惩任免直接挂钩。考核结果为优秀的，在企业领导班子年度综合考核评价中适当加分，企业领导人员绩效薪酬可按规定上浮；考核结果为良好的，正常确定薪酬待遇；考核结果为合格的，对企业（组）主要负责人进行约谈，限期整改；考核结果为不合格的，对企业领导班子进行调整，企业领导人员绩效薪酬按规定扣减，并依规依纪追究相关责任。

建立考核反馈整改机制。考核结果确定后，向企业（组）反馈，指出存在问题，提出整改要求。企业（组）要制定整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，并在1个月内报市国资委备案。市国资委建立整改台账，实行销号管理，适时开展"回头看"。

七、组织实施

加强组织领导。成立市国有企业工作考核领导小组，由组织部分管副部长任组长，市国资委任副组长，相关部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责考核日常工作。各企业要成立相应工作机构，配合做好考核工作。

严肃考核纪律。考核工作要坚持实事求是、客观公正，严禁弄虚作假、徇私舞弊。考核组成员要严格遵守工作纪律和洁纪律，确保考核工清气正。对违反考核纪律的，依规依纪严肃处理。

强化工作保障。各企业要为考核工作提供必要保障，确保考核工作顺利开展。考核工作经费由市国资委统筹解决，不得增加企业负担。

八、附则

本办法由组织部、市国资委负责解释。各区县可参照本办法，结合实际制定本地区国有企业工作责任制考核办法。本办法自印发之日起施行，以往有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

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