目录/提纲：……

　　一、提高站位，深刻认识非税收入全流程电子化管理的重要意义

　　（一）从深化财税_改革大局看电子化管理的必要性

　　（二）从优化营商环境视角看电子化管理的紧迫性

　　（三）从强化财政监管效能维度看电子化管理的重要性

　　二、总结工作成效，准确把握非税收入全流程电子化管理的实践经验

　　（一）实现“两码一渠道”统一收缴，提升缴款便捷性

　　（二）推进非税收入电子化退付，提高服务效率

　　（三）强化非税收入在线监管，规范征收行为

　　（四）取得的阶段性成果与社会反响

　　三、正视问题短板，清醒认识非税收入全流程电子化管理面临的挑战

　　（一）系统功能与业务需求存在适配不足

　　（二）部分单位和人员应用能力有待提升

　　（三）数据安全与风险防控面临新压力

　　四、强化责任担当，全力推动非税收入全流程电子化管理工作提质增效

　　（一）优化系统功能，提升业务适配性

　　一是加强系统功能升级

　　二是建立需求反馈机制

　　（二）加强培训宣传，提升应用能力水平

　　一是开展分层分类培训

　　二是加大宣传推广力度

　　（三）强化安全防护，筑牢风险防控防线

　　一是完善数据安全保障体系

　　二是健全风险防控机制

　　（四）深化改革创新，拓展电子化管理成果

　　一是探索“智慧非税”建设

　　二是推进非税收入电子票据改革

　　（五）加强组织领导，确保改革任务落实

　　一是强化责任落实

　　二是建立考核机制

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　　在市非税收入全流程电子化管理工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开X市非税收入全流程电子化管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于深化财税_改革的决策部署，全面总结我市非税收入收缴电子化改革工作成效，分析当前面临的新形势、新挑战，进一步明确下一阶段重点任务，持续深化改革成果，推动我市非税收入管理工作再上新台阶。参加今天会议的有市财政局全体班子成员、各旗县区财政部门主要负责人、市直各执收单位分管领导及财务负责人，以及相关技术支持单位代表。刚才，X区财政局、X局、X银行作了汇报发言，分别从不同角度分享了工作经验与实践成果，讲得很全面、很到位，提出的意见建议也具有很强的针对性和可操作性，我完全赞同，希望大家认真学借鉴，切实抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。

　　一、提高站位，深刻认识非税收入全流程电子化管理的重要意义

　　（一）从深化财税_改革大局看电子化管理的必要性

　　深化财税_改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。非税收入作为财政收入的重要组成部分，其管理水平直接关系到财政运行的规范性和效率。传统的非税收入收缴模式存在环节多、流程繁琐、信息滞后等问题，难以适应新时代财税改革的要求。以202x年为例，我市部分

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　　道”统一收缴，提升缴款便捷性

　　自改革实施以来，我市依托内蒙古自治区非税收入管理系统，建立了“两码一渠道”统一收缴机制，有效解决了缴款方式不统一、操作复杂等问题。对于个人或个人代单位垫付缴款的情况，缴款人可通过X市非税收入代理银行或云闪付等App任一缴款渠道，凭借非税收入缴款识别码，轻松完成资金支付。202x年，通过查缴模式完成的缴款业务达10万笔，涉及金额3亿元，占个人缴款业务总量的95%。例如，市民张先生在缴纳交通违章罚款时，只需打开手机云闪付App，扫描缴款识别码，即可在线完成支付，无需再前往银行网点排队，真正实现了“指尖缴费”。而对于单位缴款，系统自动生成虚拟账号，缴款人依据执收单位开具的缴款通知单中的账户信息，通过银行转账即可完成缴款。202x年，通过虚拟账号模式完成的单位缴款业务达5万笔，涉及金额15亿元，资金到账时间平均缩短至1个工作日，大大提高了资金收缴效率。

　　（二）推进非税收入电子化退付，提高服务效率

　　在非税收入退付方面，我市按照“谁执收谁申报”的原则，依托非税收入管理系统，实现了退付申报、财政审核、资金退付的全流程在线办理。执收单位业务人员只需在系统中提交退付申请，上传相关材料，财政部门即可在线进行审核，审核通过后，资金直接退付至缴款人账户，真正实现了“零跑腿”退费。202x年，全市通过电子化退付方式办理业务20xx笔，涉及金额20xx万元，平均办理时间由原来的10个工作日缩短至3个工作日。例如，X企业因政策调整申请退还已缴纳的部分行政事业性收费，通过系统提交申请后，仅用2个工作日就收到了退付款项，企业负责人表示：“电子化退付模式方便快捷，大大减轻了企业的资金压力。”这一举措不仅提高了财政服务效率，也增强了市场主体对部门的信任。

　　（三）强化非税收入在线监管，规范征收行为

　　非税收入管理系统的应用，为财政部门实现实时监管提供了有力支撑。通过系统，财政部门能够对执收单位的票据使用、资金收缴等情况进行全方位、全过程监控，及时发现并纠正违规行为。202x年，系统共预警异常业务信息500条，涉及金额800万元，经核查后，责令整改违规行为30起。例如，系统监测到某单位存在票据使用不规范问题，连续开具多张空白票据，财政部门立即约谈该单位负责人，要求其限期整改，并对相关责任人进行了严肃处理。，系统还提供了数据分析功能，通过对非税收入数据的深度挖掘和分析，财政部门能够及时掌握收入变化趋势，为科学决策提供依据。如通过分析发现，某类行政事业性收费在特定时间段内收入大幅增长，经调查是由于执收单位加大了征收力度，这为财政部门调整政策提供了参考。

　　（四）取得的阶段性成果与社会反响

　　截至202x年底，我市已实现全市所有执收单位非税收入收缴电子化全覆盖，累计完成非税收入收缴业务15万笔，涉及金额18亿元，电子化收缴率达98%。通过改革，不仅提高了财政资金的收缴效率和管理水平，还获得了社会各界的广泛好评。据问卷调查显示，缴款人对非税收入电子化管理的满意度达96%，执收单位业务人员对系统操作便捷性的满意度达92%。，改革成果还得到了上级部门的肯定，X自治区财政厅专门发文推广我市的经验做法，为其他地区开展非税收入电子化改革提供了有益借鉴。

　　三、正视问题短板，清醒认识非税收入全流程电子化管理面临的挑战

　　（一）系统功能与业务需求存在适配不足

　　尽管非税收入管理系统在整体上满足了基本业务需求，但在部分细节功能上仍与实际业务存在不匹配的情况。例如，对于一些复杂的非税收入项目，如涉及多级分成、跨区域征收的收费，系统的计算和分配功能不够精准，需要人工进行大量的核对和调整工作。202x年，因系统功能问题导致的资金分成错误达20起，涉及金额100万元，不仅增加了业务人员的工作量，还存在一定的资金风险。，系统在与其他部门业务系统的对接方面还不够顺畅，如与税务、市场监管等部门的数据共享存在壁垒，无法实现信息的实时交互和协同办理，影响了业务办理效率。

　　（二）部分单位和人员应用能力有待提升

　　虽然系统操作流程已尽可能简化，但仍有部分执收单位业务人员对电子化管理系统的操作不够熟练，存在操作失误、效率低下等问题。尤其是一些基层单位，由于人员年龄结构偏大、信息化知识不足，对新系统的接受和适应能力较弱。在202x年开展的系统使用培训中，仍有30%的参训人员未能完全掌握系统操作技能。，部分单位对非税收入电子化管理的重要性认识不足，存在“重传统、轻创新”的观念，在实际工作中仍惯于使用传统的手工开票、线下 ……