目录/提纲：……

　　（一）

　　一、以“链式思维”谋篇布局，下好产业发展“先手棋”

　　（一）项目建设不是“单打独斗”的突击战，而是“链条协同”的系统工程

　　（二）深挖存量潜能，激活企业转型“内生力”

　　（三）着眼未来赛道，培育经济增长“新引擎”

　　二、以“全周期服务”破解堵点，跑出项目推进“加速度”

　　（一）创新审批机制，打造高效服务“快车道”

　　（二）强化要素保障，筑牢项目落地“硬支撑”

　　（三）完善推进机制，构建闭环管理“责任链”

　　三、以“创新驱动”激发活力，点燃转型升级“强引擎”

　　（一）搭建创新平台，打造成果转化“新高地”

　　（二）培育创新主体，壮大科技企业“生力军”

　　（三）优化创新生态，厚植人才发展“沃土”

　　四、以“民生导向”凝聚共识，绘就幸福生活“新图景”

　　（一）聚焦急难愁盼，办好民生实事“关键事”

　　（二）完善城市功能，打造宜居宜业“品质城”

　　（三）推进乡村振兴，绘就和美乡村“新画卷”

　　五、以“底线思维”防范风险，守牢安全发展“生命线”

　　（一）筑牢安全生产防线，守好项目建设“安全关”

　　（二）守牢生态环保底线，打好污染防治“攻坚战”

　　（三）防范化解重大风险，织密_“防护网”

　　……

　　在全市重大项目现场观摩暨一季度经济形势分析会上的发言（一）

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　一路观摩，一路思索；一路对比，一路奋进。今天走进兄弟区县热火朝天的项目建设现场，看到塔吊林立的施工场景、智能高效的生产车间，深刻感受到各地千帆竞发、百舸争流的发展态势。这既是一次工作成效的集中检阅，更是一场加压奋进的动员大会。一季度，XX区深入贯彻、决策部署，坚持把项目建设作为稳增长、调结构、促转型的“主引擎”，以“起步就是冲刺、开局就要争先”的劲头，推动重大项目建设和经济发展取得阶段性成效。但我们也清醒认识到，与先进地区相比仍有差距。下面，我从五个维度汇报XX区的实践探索、问题思考和攻坚方向。

　　一、以“链式思维”谋篇布局，下好产业发展“先手棋”

　　（一）项目建设不是“单打独斗”的突击战，而是“链条协同”的系统工程。XX区立足资源禀赋，以产业链思维统筹项目谋划，构建起“强链、补链、延链”的发展格局。

　　锚定主导产业，绘制精准招商“作战图”。我们摒弃“捡到篮里都

　　……略……　

　　让项目建设“一路绿灯”。

　　（一）创新审批机制，打造高效服务“快车道”。针对项目审批环节多、耗时长的问题，我们推行“极简审批”改革。建立“并联审批+容缺受理”机制，将原本串联办理的多个审批事项同步推进，对非核心材料实行“先办后补”；开发“项目审批云平台”，实现线上申报、在线审批、实时反馈，让数据多跑路、企业少跑腿。同时，设立“办不成事”反映窗口，对疑难问题实行“一事一策”会商解决，确保项目审批“零梗阻”。

　　（二）强化要素保障，筑牢项目落地“硬支撑”。要素保障是项目建设的“生命线”。我们创新实施“要素跟着项目走”机制，成立土地、资金、用工等专项保障小组。在土地方面，开展闲置用地清理行动，通过腾笼换鸟、弹性供地等方式盘活存量资源；在资金方面，搭建银企对接平台，引导金融机构开发“项目贷”“技改贷”等专属产品；在用工方面，建立“政企校”合作机制，根据企业需求定向开展技能培训，确保项目建设“人、地、钱”等要素无缝对接。

　　（三）完善推进机制，构建闭环管理“责任链”。为确保项目建设按节点推进，我们建立“三级调度、三色预警”机制。区级层面实行月调度，研究解决重大问题；部门层面实行周会商，协调推进具体事项；项目现场实行日巡查，及时发现并处置问题。对进度滞后的项目亮“黄牌”预警，对推进不力的单位进行约谈。同时，将项目建设成效纳入干部考核，树立“以项目论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向，形成人人抓项目、个个促发展的浓厚氛围。

　　三、以“创新驱动”激发活力，点燃转型升级“强引擎”

　　在新旧动能转换的关键期，XX区坚持把创新作为引领发展的第一动力，推动科技创新与产业发展深度融合。

　　（一）搭建创新平台，打造成果转化“新高地”。我们高标准建设XX科创中心，整合高校、科研院所资源，打造集技术研发、成果转化、企业孵化于一体的创新综合体。设立产业技术研究院，围绕主导产业开展共性技术攻关；建设中试基地，为科技成果转化提供“最后一公里”服务。同时，建立“飞地孵化器”，在北京、上海等地设立创新离岸中心，实现“研发在外地、转化在XX”的协同创新模式。

　　（二）培育创新主体，壮大科技企业“生力军”。实施“科技型企业梯度培育计划”，对初创企业、高新技术企业、瞪羚企业分类施策。设立创新券、研发补贴等政策礼包，鼓励企业加大研发投入；建立“科技服务管家”制度，为企业提供知识产权、技术咨询等全链条服务。通过政策引导和精准服务，培育一批掌握核心技术、具有市场竞争力的创新型企业，让“科技小巨人”成长为“产业顶梁柱”。

　　（三）优化创新生态，厚植人才发展“沃土”。创新驱动本质上是人才驱动。我们推出“人才新政20条”，从住房保障、子女入学、医疗服务等方面解决人才后顾之忧；建设“人才公寓+创业苗圃”的综合服务体，为人才提供“拎包入住、拎包创业”的便利条件。同时，搭建“揭榜挂帅”“赛马制”等竞争平台，让各类人才在项目攻关、技术创新中脱颖而出。通过营造“近者悦、远者来”的人才生态，让XX成为创新创业的热土。

　　四、以“民生导向”凝聚共识，绘就幸福生活“新图景”

　　项目建设不仅要追求“经济指数”，更要提升“幸福指数”。X区始终坚持以人民为中心，推动项目建设与民生改善同频共振。

　　（一）聚焦急难愁盼，办好民生实事“关键事”。我们建立“民生项目群众点单”机制，通过入户走访、网络问卷等方式广泛征集群众需求，将老旧小区改造、农贸市场升级、“一老一小”服务等群众关切的事项纳入重点项目库。实施“民生微实事”工程，对群众反映强烈的“小急难”问题，实行“即报即办、限时办结”，让民生项目更有温度、更贴民心。

　　（二）完善城市功能，打造宜居宜业“品质城”。围绕建 ……