市行政执法突出问题专项整治工作情况报告

　　根据XX市《关于在全市开展行政领域突出问题专项整治行动的实施意见》（司发通〔202x〕6号），为提升行政质效，推进严格规范公正文明，XX市于202x年5月在全市正式启动行政突出问题专项整治工作。工作开展以来，XX市司法局不断强化问题导向，落实关键举措，持续推进专项整治工作走深走实，取得了阶段性成效。现将具体情况汇报如下:

　　一、开展专项整治的主要措施及取得的初步成效

　　（一）主要措施得力。一是坚持高点站位，扛起责任。结合我市工作实际研究制定《关于在全市开展行政领域突出问题专项整治行动的实施意见》，为集中整治行动的开展和落实提供全方位的指导。市司法局牵头召开全市行政领域突出问题专项整治工作部署推进会，聚焦不作为、慢作为

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　　法过程中存在的共性问题。各行政单位均建立了整治清单，针对重点方面逐一进行了体检式自查，共排查出48条问题，目前已全部完成整改。

　　（二）工作取得实效。一是程序更加规范。通过自查自纠，深刻剖析存在的问题和原因，并积极落实整改，不断增强纪律观念和人员业务水平及服务意识，目前，我市人员全员轮训工作已进行完毕，全市人员的培训覆盖率达到100%。二是_不断健全。通过进一步深化行政改革，全面推行行政“三项制度”，突出抓好全市队伍建设。建立一系列、全流程、管长远的管人、管事、管权的制度，确保权力在阳光下运行。三是效能不断增强。全面推行柔性工作，全市各行政单位多措并举，共同发力，紧紧围绕市场主体关切的重点、难点、堵点，共梳理制定柔性事项483项，其中不予处罚事项248项，从轻处罚95项，减轻处罚107项，不予实施行政强制措施33项，在过程中全面落实，有效激发市场主体活力。四是机制不断健全。建立跨部门联合机制，有效确保专项整治系统见行见效。依托“双随机、一公开”监管工作平台，多部门联合制定检查计划，明确具体事项，整合力量，减少到企业检查次数，增强检查效果，覆盖率达100%。被管理服务的企业、市场主体反映良好。

　　二、行政突出问题

　　行政领域突出问题专项整治工作尽管取得了一些成果，但在思想认识、规范及队伍建设方面仍存在一些问题和不足。一是主体责任落实方面存在缺口。领导带头作用发挥不够，有的部门主要负责同志履行集中整治第一责任人职责不到位，参与度不高，没有发挥好带头示范作用，停留在“做好安排部署、自查与他查”的层面上，开门搞整治上束手束脚，很少甚至没有到基层、企业开展调研，听取企业群众、基层人员的意见建议。二是行政队伍建设仍有短板。纪律规定执行不严，行政人员自我要求松懈，责任意识、学意识、服务意识、洁意识不足；内部监督监管制度落实不到位，责任追究力度不够，内部监管查处力度不够、案卷评查不深不实；建章立制行动缓慢、站位不高、缺少谋划、可操作性不强。三是人员履职能力有待提高。人员法治素养和行政办案能力仍有很大提升空间，部分人员法治观念不够牢固，存在“重处罚、轻教育”“重实体、轻程序”的思想偏差，知识储备不足，业务不够精通，不能适应现实工作的需要。

　　三、下步主要措施

　　（一）坚持跟踪问效，推动工作落实。一是市司法局将报请政法委、依治办采取“四不两直”的方式，综合运用案卷评查、查阅台账、突击检查等方式进行实地督察，对检查过程中发现的问题即时下达行政监督意见，立行立改。二是召开座谈会，听取行政领域工作进展情况汇报，并就部门在过程中是否存在粗暴、选择性、以罚代管等乱象问题进行深入交流，收集意见建议。三是加强跟踪问效，对反馈发现的问题，提出整改意见，坚持边督导边总 ……

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