目录/提纲：……

　　一、提高站位，深刻认识耕地保护和粮食安全的极端重要性

　　（一）耕地保护和粮食安全是国之大者

　　（二）坚决贯彻落实和自治区决策部署

　　（三）我市耕地保护和粮食安全面临的形势与挑战

　　二、正视问题，精准研判，全力推进耕地保护突出问题整改

　　（一）全力抓好耕地保有量缺口整改

　　（二）加快推进永久基本农田非耕地整改

　　（三）切实做好耕地恢复工作

　　三、强化措施，狠抓落实，确保粮食生产稳定增长

　　（一）抢抓农时全力完成粮油糖生产目标任务

　　（二）加快推进高标准农田建设

　　（三）切实抓好粮食储备和流通工作

　　四、压紧压实责任，形成工作合力，确保各项工作落地见效

　　（一）强化组织领导，明确责任分工

　　（二）完善工作机制，加强监督考核

　　（三）加强宣传引导，营造良好氛围

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　　在全市耕地保护与粮食安全工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市耕地保护与粮食安全工作会议，主要任务是深入学贯彻_关于耕地保护和国家粮食安全的重要论述，总结分析当前我市在耕地保护和粮食安全工作方面的进展情况，查找存在的问题与不足，进一步明确目标，强化举措，全面部署下一阶段的重点工作，确保我市耕地保护和粮食安全各项目标任务圆满完成。参加今天会议的有市自然资源局、市农业农村局、市发改委等相关市直单位负责同志，以及各县（市、区）主要领导和相关部门负责人。刚才，市自然资源局、市农业农村局、市发改委汇报了有关工作进展情况，田东县、田林县、德保县也就相关工作作了发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合我市工作实际，我再讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识耕地保护和粮食安全的极端重要性

　　（一）耕地保护和粮食安全是国之大者

　　耕地保护和粮食安全是关系国家经济和社会可持续发展的全局性、战略性问题，是“国之大者”。_多次强调，要守住耕地这个命根子，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手上，饭碗主要装中国粮。粮食是民生之本，是国家稳定和发展的基石。我国是人口大国，解决十几亿人口的吃饭问题始终是_理政的头等大事。当前，国际形势复杂多变，全球粮食市场不确定性增加，粮食安全面临的挑战日益严峻。在这样的大背景下，我们必须清醒认识到，保障粮食安全对于我们国家的重要性，任何时候都不能有丝毫放松。

　　从我市情况来看，虽然近年来在经济社会发展方面取得了显著成绩，但

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　　面临着一些制约因素。一是农业基础设施薄弱，部分农田水利设施老化失修，灌溉保障能力不足，抵御自然灾害的能力较弱。二是农业生产成本不断上升，化肥、农药、种子等农资价格持续上涨，加上人工成本增加，导致农民种粮收益下降，影响了农民的种粮积极性。三是农业科技水平有待提高，虽然我们在农业科技推广方面做了大量工作，但一些先进的农业技术和设备在农村的应用还不够广泛，农业生产效率和质量还有较大提升空间。四是粮食储备和流通体系还不够完善，粮食应急保障能力有待加强，在应对突发情况时，可能会出现粮食供应紧张的局面。

　　面对这些问题和挑战，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。要以问题为导向，精准施策，补齐短板，切实提高我市耕地保护和粮食安全工作水平。

　　二、正视问题，精准研判，全力推进耕地保护突出问题整改

　　（一）全力抓好耕地保有量缺口整改

　　耕地保有量是耕地保护的核心指标，直接关系到国家粮食安全和生态安全。目前，我市部分地区存在耕地保有量缺口，这是我们当前面临的一项紧迫任务。各级要切实履行主体责任，对本地区的耕地保有量缺口进行全面梳理，分析原因，制定详细的整改方案。

　　要加大耕地开发力度，充分挖掘后备耕地资源潜力。通过开展土地整治、城乡建设用地增减挂钩等项目，新增一批耕地。在项目实施过程中，要严格按照相关标准和规范进行操作，确保新增耕地的质量和数量。同时，要加强对耕地后备资源的保护和管理，防止后备资源被非法占用或破坏。

　　对于因建设项目占用耕地的，要严格落实耕地占补平衡制度。建设单位必须依法履行补充耕地义务，按照“占一补一、占优补优、占水田补水田”的原则，补充数量相等、质量相当的耕地。各级自然资源部门要加强对耕地占补平衡工作的监管，严格审核补充耕地项目的立项、实施和验收，确保补充耕地真实有效。

　　，要加强对耕地的日常巡查和监管，建立健全耕地动态监测机制，及时发现和制止违法占用耕地行为。对违法占用耕地的单位和个人，要依法严肃查处，绝不姑息迁就。通过采取这些措施，确保我市耕地保有量达到国家下达的目标任务。

　　（二）加快推进永久基本农田非耕地整改

　　永久基本农田是耕地中的精华，是保障国家粮食安全的底线。然而，目前我市部分永久基本农田存在非耕地问题，严重影响了永久基本农田的保护和利用。各级要高度重视，采取有力措施，加快推进永久基本农田非耕地整改工作。

　　首先，要对永久基本农田范围内的非耕地进行全面排查，建立详细的问题台账。明确非耕地的类型、面积、位置以及形成原因等信息，为后续整改工作提供依据。对于违规在永久基本农田上建设的非农设施，要依法予以拆除，并恢复耕种条件。对于种植非粮作物的永久基本农田，要通过政策引导、宣传教育等方式，引导农民调整种植结构，恢复粮食种植。

　　在整改过程中，要充分尊重农民意愿，保障农民的合法权益。对于因整改给农民带来的损失，要给予合理补偿。同时，要加强与农民的沟通协调，争取农民的理解和支持，确保整改工作顺利推进。

　　，要建立长效机制，加强对永久基本农田的保护和监管。严格落实永久基本农田保护制度，明确永久基本农田保护责任，加强日常巡查和动态监测，及时发现和制止破坏永久基本农田的行为。通过建立长效机制，确保永久基本农田实至名归，真正成为保障国家粮食安全的“压舱石”。

　　（三）切实做好耕地恢复工作

　　耕地恢复是增加耕地数量、提升耕地质量的重要举措。根据国家和自治区的要求，我市要在规定时间内完成一定数量的耕地恢复任务。各级要认真落实耕地恢复工作责任，制定切实可行的工作计划，确保耕地恢复工作按时完成。

　　要摸清可恢复耕地资源底数，通过开展土地调查、摸底排查等工作，全面掌握本地区可恢复耕地的面积、位置、现状等情况。在此基础上，结合实际情况，制定合理的耕地恢复方案。对于适宜恢复为耕地的园地、林地、草地等，要按照相关技术标准和规范，有序推进耕地恢复工作。

　　在耕地恢复过程中，要注重生态环境保护，避免对生态环境造成破坏。要坚持科学规划、合理布局，充分考虑土地的自然条件和生态功能，选择合适的恢复方式和种植作物。同时，要加强对耕地恢复项目的后期管护，确保恢复后的耕地能够持续发挥作用。

　　，要加大对耕地恢复工作的政策支持和资金投入。各级要统筹整合相关资金，用于耕地恢复项目的实施。同时，要研究制定鼓励社会资本参与耕地恢复的政策措施，引导社会资本投入到耕地恢复工作中来。通过加大政策支持和资金投入，为耕地恢复工作提供有力保障。

　　三、强化措施，狠抓落实，确保粮食生产稳定增长

　　（一）抢抓农时全力完成粮油糖生产目标任务

　　粮食生产季节性强，农时不等人。当前，正值粮油糖生产的关键时期，各级和农业农村部门要切实增强责任感和紧迫感，加强组织领导，强化工作措施，全力抓好粮油糖生产各项工作，确保完成全年生产目标任务。

　　要加强对农业生产的指导和服务，组织农业技术人员深入田间地头，开展技术培训和指导，帮助农民解决生产中遇到的实际问题。重点推广优良品种、测土配方施肥、病虫害绿色防控等先进适用技术，提高农业生产科技含量，促进粮油糖增产增收。

　　同时，要加强农资市场监管，严厉打击假冒伪劣农资产品，确保农资质量安全。加强农资储备和调运，保障农资供应充足，价格稳定。通过加强农资市场监管和保障农资供应，为农业生产提供有力支持。

　　，要关注天气变化，加强气象灾害监测预警，及时发布预警信息，指导农民做好防灾减灾工作。制定完 ……